淺析新常態(tài)中國經(jīng)濟發(fā)展

摘 要：在上個世紀七十年代末我國經(jīng)歷了改革開放之后，經(jīng)濟方面基本實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，上個世紀九十年代后我國經(jīng)濟已經(jīng)全面進入了社會主義市場經(jīng)濟的時代，這為我國的發(fā)展帶來了一系列全局性的變化。經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)逐漸步入新的軌道，經(jīng)濟形勢一片大好離不開政府、人們的共同努力。政府目前的工作任務(wù)是著眼于長期的改革工作，不斷推動我國經(jīng)濟向前發(fā)展，推動我國形成一種新常態(tài)的關(guān)系即——“公平VS效率”關(guān)系。

關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟；發(fā)展；新常態(tài)

十年前美國次貸危機爆發(fā)之前的二十年，即自上世紀八十年代中后期到十年前，世界經(jīng)濟發(fā)展步入一個相對穩(wěn)定的時期，特別是美國次貸危機爆發(fā)的前五年間，為世界經(jīng)濟增長迅速的黃金期。在這個經(jīng)濟發(fā)展的黃金期中，除去少數(shù)國家在經(jīng)濟發(fā)展中遇到了一些波折，大多數(shù)歐美發(fā)達國家以及發(fā)展中國家基本都經(jīng)歷了經(jīng)濟的高速發(fā)展時期，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在這一時期經(jīng)濟的發(fā)展速度更是不容小覷，成為拉動世界經(jīng)濟增長的一大引擎。但是這一良好的經(jīng)濟發(fā)展勢頭經(jīng)歷了零七年至零八年間的全球范圍內(nèi)的金融危機后，開始逐漸走上下坡路，各國的經(jīng)濟發(fā)展開始出現(xiàn)下滑趨勢，世界經(jīng)濟陷入了一片低迷狀態(tài)。雖然各國開始對國家的經(jīng)濟出現(xiàn)一定程度的宏觀調(diào)控——即凱恩斯主義來解決經(jīng)濟危機，但是依舊無法令經(jīng)濟恢復到國際金融危機前的黃金期。在這一時期，由于我國是社會主義市場經(jīng)濟體制，國家一直在宏觀上對經(jīng)濟進行控制，使得我國的經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的低迷環(huán)境下依舊保持著穩(wěn)步增長。近些年，政府開始對我國經(jīng)濟發(fā)展采取結(jié)構(gòu)性減速的措施，這就使得我國的經(jīng)濟發(fā)展開始進入新的階段，經(jīng)濟學家將這一新階段定義為“經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)”。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中，我國的政府、國民、企業(yè)都應當樹立創(chuàng)新意識、提高自身素質(zhì)在多個方面將經(jīng)濟發(fā)展保持到一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)。

一、世界經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

長期視角下經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的意義

經(jīng)濟新常態(tài)在理論上說是一種在某一階段體現(xiàn)出來的經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)現(xiàn)象，這種現(xiàn)象是對經(jīng)濟客觀規(guī)律以及某一階段的社會發(fā)展的現(xiàn)實的一種反映。從長期視角來看經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，可以把握住我國經(jīng)濟發(fā)展的大方向，通過吸取歷史過程中經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓，再結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的問題進行一定范圍內(nèi)的調(diào)整，從而使得我國的經(jīng)濟得到更好、更快的發(fā)展。

世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟新常態(tài)現(xiàn)象

自十八世紀世界經(jīng)歷第一次工業(yè)革命之后進入蒸汽時代，進入工業(yè)化時代之后的200年以來，世界各國先后又經(jīng)歷了第二次工業(yè)革命，進入電氣時代；經(jīng)歷了第三次工業(yè)革命，進入信息時代。經(jīng)歷的這幾次工業(yè)革命，推動了世界生產(chǎn)力的迅速提高、經(jīng)濟發(fā)展水平的高速增長。這些工業(yè)化的時期是有著特殊歷史意義的，法國經(jīng)濟學者在《二十一世紀資本論》中提出其主張可總結(jié)為：高速發(fā)展的經(jīng)濟只是在工業(yè)化這一特殊時期的一種常見的現(xiàn)象，只是由于時期不同，對比得到的這種經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)象顯得極為特殊。以美國為例，美國是世界上最大的發(fā)達國家，其經(jīng)濟的超高速增長出現(xiàn)在工業(yè)化時期的過程中，在美國進行工業(yè)化之前經(jīng)濟的增長速遞十分緩慢，在目前的美國，工業(yè)化程度較高，經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了一定高度，從而恢復了平穩(wěn)的中低速度或者低速度增長，經(jīng)濟呈現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢。當然這種疲軟態(tài)勢中的低速增長是相對于工業(yè)化時期的高速增長來說的。

二 我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

（一）我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)意義

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中會受到許多對我國經(jīng)濟發(fā)展較為不利的外部環(huán)境的影響，如：一方面，發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展速度加快，加之發(fā)達國家進入工業(yè)化時期較早，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好，容易給我國的經(jīng)濟發(fā)展造成巨大壓力；另一方面，布雷頓森林會議之后確立了美元世界貨幣的地位，沒有全面采用多元化經(jīng)濟體系，給亞洲太平洋地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展一體化帶來了巨大的挑戰(zhàn)。中國開始計劃著手構(gòu)建以使用RMB為中心的一套全新的經(jīng)濟體系，這套經(jīng)濟體系可以推動建立一套新型的經(jīng)濟模式。我國經(jīng)濟新常態(tài)一般表現(xiàn)為以下三種情況：首先表現(xiàn)為三期疊加——簡單來說我國處于經(jīng)濟新常態(tài)的時期之中，經(jīng)濟發(fā)展雖然可能會受到各種因素的制約，但是依舊呈現(xiàn)出增長趨勢；其次是我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所改變：國民的消費能力不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)受到的重視日益增加，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)為主體，向第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移，有些城市已經(jīng)呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)占主導的趨勢；最后是我國在穩(wěn)步推進各項改革，我國的經(jīng)濟體制為社會主義市場經(jīng)濟體制，政府通過對經(jīng)濟實施宏觀調(diào)控來縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，致力于構(gòu)建穩(wěn)定的社會主義市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會公平。

（二）我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)趨勢

我國在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下面臨著許多挑戰(zhàn)的同時也面臨著許多的機遇，我們應當抓住這些機遇，發(fā)展中國城鎮(zhèn)化，提高國民收入，發(fā)掘市場潛力，發(fā)展多元化市場經(jīng)濟，擴大經(jīng)濟發(fā)展空間來應對世界經(jīng)濟帶給我國的各項挑戰(zhàn)。我國的國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展模式開始有了大范圍的變化，企業(yè)開始從低成本向高科技方向?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型為我國的企業(yè)增添了許多新的活力。但是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，各種企業(yè)的規(guī)模逐漸擴大，我國企業(yè)間的競爭日益激烈，這就需要企業(yè)的管理者從創(chuàng)新、改革方面入手，為企業(yè)尋找新的發(fā)展出路中，這樣才能從激烈的競爭中脫穎而出，獲得發(fā)展。我國的經(jīng)濟發(fā)展在實質(zhì)上發(fā)生了巨大的變化，步入了一個新階段，出現(xiàn)了新的趨勢、新的表現(xiàn)、新的機遇。在這一階段，我國經(jīng)濟發(fā)展的特點為經(jīng)濟速度開始放緩，但是由于經(jīng)濟實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟效益不斷增加，我國的經(jīng)濟可以適應當前社會發(fā)展的局勢。

2.3中國與發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的差異

我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟體制為社會主義市場經(jīng)濟體制，而世界上發(fā)達國家大多實行的是市場自由貿(mào)易體制，社會體制的不同、文化背景的不同、對經(jīng)濟規(guī)律認識的不同等導致了我國與發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展在現(xiàn)階段出現(xiàn)了巨大的差異。我國的經(jīng)濟學家對國家的經(jīng)濟發(fā)展的判斷十分準確，他們認為我國的經(jīng)濟目前位于有重大戰(zhàn)略機遇的階段，需要依據(jù)我國的國情，遵循一切從實際出發(fā)，實事求是的觀點，并保持平穩(wěn)心態(tài)，在穩(wěn)步中尋求發(fā)展。從世界范圍內(nèi)來看，發(fā)達國家由于是利用市場自主調(diào)控經(jīng)濟，導致了其經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)過程中常常會出現(xiàn)全球性的金融危機，這一階段的特點有以下幾點：低增速、低回報、高投資、高失業(yè)。這就是我國與資本主義國家的區(qū)別，在這一方面，顯示出了社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性，也顯示出這一體制是符合我國國情的經(jīng)濟體制。

三、 經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的規(guī)則意識

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)給我國帶來的不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展水平的變化，也帶來了社會生活的變化，這些變化從潛移默化中對人們的思維、價值觀、行為等產(chǎn)生了一些影響，社會開始進入重大的歷史轉(zhuǎn)折期。下文我們就以我國的經(jīng)濟領(lǐng)域為基礎(chǔ)對出現(xiàn)的規(guī)則意識的變化進行深入的討論。

（三）重法治意識

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平的提高，我國的人們文化水平出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。在這一條件下，法制精神開始被越來越多的人重視，依法治國理念也是在這一尊法重道的時代理念下提出的，法制精神開始逐漸普及到社會的每一個角落，對個人、企業(yè)、國家都起到了深深的影響。在我國，法制意味著程序正當、合理、有效，需要按照程序而不是人情辦事。公民可以對政府的工作進行最大程度的監(jiān)督，這樣有效杜絕了政府沒有授權(quán)的一些行為，在某些程度上也可以提高政府的工作效率。我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)出現(xiàn)的變化不僅僅涉及到社會的利益，更多的也涉及到每個公民的利益，所以公民與企業(yè)可以在法律允許的范圍內(nèi)進行各種經(jīng)濟創(chuàng)新活動，以促進個人、社會法制化的發(fā)展。

（二）透明度意識

由于我國的傳統(tǒng)社會有許多規(guī)矩病不是以法律文件來進行明文規(guī)定的，往往出現(xiàn)了許多潛在的規(guī)則，這就導致了社會信息的不透明。但隨著社會的進步，人民文明意識、法制意識的提高，經(jīng)濟活動往往需要人民的監(jiān)督，這樣一來，人民對透明度的要求越來越高，要求政府公開政府政務(wù)、企業(yè)公開企業(yè)行為、公職人員保證職業(yè)操守等。公民要求將政府政務(wù)公開在陽光之下，也是我國在新經(jīng)濟形態(tài)之下的執(zhí)政方略，加之現(xiàn)代步入互聯(lián)網(wǎng)時代，對提高政府信息透明度也有了進一步的技術(shù)支持。我國的傳統(tǒng)發(fā)生了一些改變，增加了工作的透明度，做到了以法律明規(guī)矩。

（三）非歧視意識

我國的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是一個合法、開發(fā)、自由、有序的進行市場經(jīng)濟競爭的形態(tài)。在這種市場競爭中，每個企業(yè)都機會均等，身份歧視、不公平的市場競爭已經(jīng)不復存在。在現(xiàn)在的社會，公平競爭、公平考試、公開競崗等方式被越來越多的人接受，我國的資源基本實現(xiàn)了合理的配置，性別歧視也大大減少。

（四）新關(guān)系意識

在我國的傳統(tǒng)社會中，由于是人治社會而非法治社會，導致了依賴人際關(guān)系的發(fā)展成了人們思維方式中的一種。而在現(xiàn)代法治社會，政府依法辦事，這種陳舊的“關(guān)系意識”便不再可行。在新常態(tài)下中國的經(jīng)濟發(fā)展也是應當依靠法治，建立更加合理、合法的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，拒絕“權(quán)錢交易”，企業(yè)應當做到以實力說話而不是以關(guān)系說話。

四、 結(jié)論及展望

在我國社會開始步入二十一世紀之后，在二十一世紀的前十年，我國的經(jīng)濟獲得了前所未有的發(fā)展，社會有了驚人的變化，中國開始步入大國行列，進入一個新的階段。通過本文的論述，可以看出我國社會在進步，人民生活水平在提高，這一切的變化都離不開經(jīng)濟的發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展這一新常態(tài)下，我國經(jīng)濟的發(fā)展形式是可喜的，但是我們并沒有驕傲，而是一步一步堅實可靠、穩(wěn)扎穩(wěn)打的推進經(jīng)濟、社會的發(fā)展，提高我國在國際上的地位以及話語權(quán)，正在以大國的姿態(tài)在世界范圍內(nèi)的金融危機的環(huán)境下來維護世界經(jīng)濟的穩(wěn)定。我國經(jīng)濟學者更是將經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)看作一個重要的題目進行了對我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢的一系列研究，我國學者認為：一方面，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的狀態(tài)，并且開始放慢增長速度，這種速度的放緩是國家對經(jīng)濟進行合理調(diào)控導致的，而不是出現(xiàn)了經(jīng)濟低迷；另一方面，雖然我國的經(jīng)濟形勢一片大好，但是我國經(jīng)濟體制還需要結(jié)合我國的國情進行不斷的完善、改革。在目前的社會環(huán)境下，我們需要調(diào)整心態(tài)，提高創(chuàng)新水平以及創(chuàng)新能力，不斷進行改革創(chuàng)新，為我國經(jīng)濟發(fā)展打下堅實、牢固的基礎(chǔ)。目前我國將經(jīng)濟發(fā)展的著重點放在由要素、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型這一經(jīng)濟新常態(tài)模式中。在如今我國的社會發(fā)展的過程中，人們對社會價值觀的選擇以及其他的一些規(guī)則意識的變化逐漸有了明顯的感受，這表明我國的經(jīng)濟新常態(tài)是一種新型的客觀形態(tài)、新型的思維方式、新型的戰(zhàn)略模式，是一種趨于長期性、持久性、公正性的一種新型模式。我國將在這種新型模式之下，促進國家經(jīng)濟發(fā)展與社會長治久安。

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作者簡介：

徐瑛楠，吉林建筑大學城建學院。