淺析行政事業單位財務管理的重要性

摘 要：近年來，財務管理在企業管理中引起了越來越多的重視，財務管理在理論上對于行政事業單位管理有著重要作用，但是由于行政事業單位的固有特性，這種重要性在很大程度上沒有發揮出來。因此，本文主要論證了財務管理對于行政事業單位的重要性，進一步深入分析了這種重要性沒有體現的原因，并且針對這種原因提出了解決建議。

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；重要性

近年來，我國經濟高速發展，市場經濟也進入了一個新常態發展時期，為我國行政事業單位體制改革帶來了新契機，行政事業單位財務管理變得越來越重要。由于行政事業單位資金來源主要是財政收入，單位管理人員缺乏管理動機，行政事業單位財務管理部門職能并沒有很好的實現，因此，提高對于行政事業單位財務管理重要性的認識，能財務管理更好為單位管理服務。

一、行政事業單位財務管理的重要性

行政事業單位財務管理最基本的職能就是資金使用情況的管理，這是財政收入和使用最基本的管理行為，但是很多行政事業單位就局限于此，忽略了財務管理對于各項經濟活動的控制能力，因此，下面從幾個方面介紹行政事業單位財務管理的重要性：

（一）有效管控行政事業單位資金的支出行為

行政事業單位資金支出一般都是實銷制，只是記錄并沒有管控的過程，財務管理能夠通過支出使用的“八項規定”限時資金支出行為，減少非必須行為，同時財務管理可以針對行政事業單位支出行為進行分析，按照支出重要性程度，設計一個支出效率最高的支出結構，使資金支出更富有效率。

（二）樹立資金管理的意識

企業財務管理是在一個整體目標線，對于資本融通、資產購置、經營現金流及利潤分配的一系列活動，也就是對于資金使用前的，使用過程中和使用后三階段的管理，有利于樹立行政事業單位管理層對于資金預測、資金使用時管控和資金使用后分析意識，使“資金到哪里，管理就到哪里”落到實處，為資金的整個使用作出詳細的計劃安排，提高了資金的使用效率。

二、財務管理重要性在行政事業單位中沒有很好體現的原因

（一）缺乏良好的氛圍

我國行政事業單位行政化體制嚴重，財務管理在這種體制影響下，尤其是在財政資金固化的管理模式下，被束住手腳，發揮不了其真正作用，缺乏財務管理良好的氛圍，財務管理真正運行起來或者流于形式，或者管理過于僵硬死板，對于新的管理方法有抵制的不良情緒。主要表現在明知財務管理的現實意義，對于財務管理制度設置和實行仍然墨守成規。

（二）缺乏科學管理意識

行政事業單位管理者注重業務的順利實施，對于財務管理知識不了解，對于財務管理建設不重視。財務管理工作人員很多缺乏專業素養，本身專業能力存在欠缺，同時財務管理工作人員不注重財務管理新的知識理論和新的方法學習，能力更新速度與時代有脫軌趨勢。還有最主要的原因，我國財政資金主要來自國家撥付和補貼，管理人員缺乏管理動機。

三、體現財務管理重要性的舉措

財務管理重要作用的發揮遇到了以上種種問題的約束，但是為了將這種重要作用在實際操作中得以完全應用，需要進行改進和發展。

首先，營造行政事業財務管理良好氛圍。行政事業單位在經歷“去行政化”的改革，財務管理模式也要跳出這種固化的模式，提升財務預算管理力度，實行精細化管理。其次，提高財務管理人員整體意識。財務管理是需要管理者高度重視的管理項目。管理者應該起到示范帶頭作用，率先重視財務管理工作，對專業人員進行高門檻錄用，同時安排定期學習，通過競賽或者其他活動形式，加強專業人員的財務管理意識和提高財務管理工作能力。最后，構建符合發展趨勢和發展要求的財務管理制度，良好的財務管理制度對于財務管理工作順利實施必不可少，對于財務管理活動的具體要求通過規章制度進行明確規定和合理控制，做到有理可依，能為財務管理順利實施提供便捷。

四、結束語

由于國家財政資金的性質，行政事業單位對于資金的管理缺乏主動性，財務管理制度的設計和實施缺乏動力，但是在企業中財務管理影響著公司所有業務的運行，對于所有業務活動的資產和資金有著支配和控制的職能，對于企業資金利用效率有著重要意義。因此，雖然行政事業單位資金缺少盈利性目的，但是財務管理對于行政事業單位的資金支出控制、資產管理、行政事業單位職能發揮等有著重要作用。

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作者簡介：

徐中華，蘭陵縣財政局。