報業(yè)集團如何加強預(yù)算管理

摘 要：本文分析報業(yè)集團的特殊性，討論報加強預(yù)算管理的必要性、存在的問題和解決方案。預(yù)算管理是一種比較重要的經(jīng)營管理工具，促進報業(yè)集團建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改善企業(yè)管理水平和提高未來競爭力。

關(guān)鍵詞：報業(yè)集團；預(yù)算管理

引言

預(yù)算管理是一種系統(tǒng)管理工程，企業(yè)通過用預(yù)算對整體和內(nèi)部各個部門的資源進行控制、反映和評價的；是整個企業(yè)和全體員工的共同奮斗目標，它是企業(yè)的一種協(xié)調(diào)工具，也是一種控制標準和考核依據(jù)；同時預(yù)算管理能幫助企業(yè)合理科學地運用資金，加強企業(yè)經(jīng)營管理從而提高經(jīng)濟利潤。

實施預(yù)算管理不僅有著能使員工擁有節(jié)約盈利、市場競爭和時間效率的觀念的優(yōu)點，而且能促使企業(yè)在不斷完善基礎(chǔ)經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)上細化企業(yè)內(nèi)部核算機制，從而最終提高經(jīng)濟效益。

一、加強預(yù)算管理的意義

報業(yè)集團是以依靠高端人群進行全面宣傳的龍頭組建為主要形式，是在國資委的領(lǐng)導(dǎo)下進行資產(chǎn)管理的，但是績效考核機制和激勵機制不盡完善。因此目前需要實行全面的預(yù)算管理來提高報業(yè)集團的綜合實力。

（一）強化預(yù)算管理對于報業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)運作的必要性。

在文化產(chǎn)業(yè)中，報業(yè)集團是相當重要的組成部分，隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為一種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。雖然報業(yè)集團有著一種特殊屬性，但企業(yè)化經(jīng)營的報業(yè)集團與企業(yè)集團目標和機制在經(jīng)濟層面很相似。

（二）強化預(yù)算管理對于報業(yè)集團化發(fā)展的必要性。

在意識到了文化產(chǎn)業(yè)的重要性后，國家不斷的推進有利于文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的政策，報業(yè)集團的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在隨之不斷調(diào)整，除去經(jīng)營傳統(tǒng)的廣告、印刷等，經(jīng)營領(lǐng)域跨媒體、跨行業(yè)、跨地域，還延伸至會展、數(shù)字出版、旅游等方面。報業(yè)集團為了最優(yōu)配置資源，最大化實現(xiàn)報業(yè)集團的價值應(yīng)加快建立預(yù)算管理體系。

二、當前預(yù)算管理存在的主要問題

（一）預(yù)算管理制度不健全。

當前的報業(yè)集團的預(yù)算管理制度并不健全也不完善，尤其是在執(zhí)行運作、監(jiān)督管理、考評考核等方面的保障力度不夠，使得預(yù)算管理太過隨意，從而無法發(fā)揮他的監(jiān)督與控制作用，無法降低成本、提高經(jīng)濟效益，只是浮于表面，限于形式。

（二）預(yù)算編制與實際情況結(jié)合不緊密。

企業(yè)的財務(wù)預(yù)算要根據(jù)企業(yè)的實際情況來制定，但目前則不然，目前的大多數(shù)企業(yè)都沒能使預(yù)算編制與實際情況有機融合，所以預(yù)算管理也沒有發(fā)揮應(yīng)起的作用。

三、預(yù)算管理問題的剖析

（一）預(yù)算管理認識存在誤區(qū)

財務(wù)部門編制財務(wù)預(yù)算，最終在財務(wù)報表中反映。各媒體公司在歷史數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過對各部門的了解來編制，這樣的預(yù)算不科學。應(yīng)該根據(jù)總體預(yù)算指標來進行詳盡的預(yù)算。

（二）預(yù)算目標存在指令性

報業(yè)集團向各個子公司下達的指令是根據(jù)集團黨委規(guī)劃的發(fā)展方向。各媒體子公司沒有親自調(diào)研市場和進行預(yù)測，導(dǎo)致制定的指標對于子公司來說有些過緊有些或過松，這樣就不符合市場經(jīng)濟規(guī)律。

（三）預(yù)算管理機構(gòu)未發(fā)揮應(yīng)有作用

大多預(yù)算管理委員會管理預(yù)算都乏一種長效機制。預(yù)算管理委員會沒有在預(yù)算執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、分析、考核等方面出現(xiàn)，只在預(yù)算編制階段起到了監(jiān)督作用。

四、相應(yīng)的對策建議

為了全面有效地推進預(yù)算管理的實施，報業(yè)集團實行預(yù)算管理可以從以下幾個方面考慮。

（一）要體現(xiàn)全局觀念

在報業(yè)集團這個系統(tǒng)工程中，實行預(yù)算管理需要各單位內(nèi)部加強交流溝通和信息傳遞，監(jiān)督和控制預(yù)算執(zhí)行的全過程，防止與實際市場脫節(jié)，影響決策的準確發(fā)布。

（二）要完善整個預(yù)算流程

預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行及控制、預(yù)算分析、預(yù)算考評五個子系統(tǒng)構(gòu)建了整個預(yù)算管理的平臺。它是以預(yù)算管理為龍頭，以成本管理與輔助決策為核心，以過程控制為手段，以管理與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐的。在此平臺中，過程與控制、績效度量與整體最優(yōu)、企業(yè)信息實時共享這三點應(yīng)當尤其被強調(diào)。

五、結(jié)束語

綜上所述，在報業(yè)集團管理中預(yù)算管理起著非常重要的作用，是報業(yè)集團實現(xiàn)全面市場化、資本化的一種重要管理方法。在深化文化體制改革的進程中，通過實行預(yù)算管理，有助于促進報業(yè)集團在深化文化體制改革中進行科學合理的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

參考文獻：

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[2]常興華.淺析報業(yè)集團預(yù)算管理[J].經(jīng)濟師，2010，（11）：166-167.

作者簡介：

謝欣（1991-）女，江蘇宜興，研究生在讀，財務(wù)管理。