淺談靈活就業人員社會保障中的問題與對策

摘 要：隨著我國社會主義經濟建設現代化進程的不斷推進，現代新型經濟的發展逐漸步入更高水平，經濟建設領域對各類人才的結構性需求也不斷發生著重大變化，從而導致各類人才就業形勢的發展呈現出多樣化趨勢。為了適應人才市場發展變化的要求，各類人才在進行就業選擇時也呈現了靈活化的特點。在這樣的趨勢之下，傳統的人才就業方式就不斷出現一些新的問題，尤其是靈活就業群體在社會保障方面出現了新的特點。文章就當下的靈活就業形式的背景和發展變化進行分析，對靈活就業群體社會保障問題和措施進行進一步的研究和探討，以此來促進經濟和社會的發展。

關鍵詞：靈活就業；社會保障；問題表現；解決措施

引言

就業形勢與經濟發展水平緊密相關，根據經濟發展形勢來制定就業促進政策，應當就具體的問題進行針對性解決，否則就業問題將逐步凸顯出來。目前，我國社會保障雖然覆蓋率取得了明顯提高，但是保障水平還比較低，保障體系還不夠完善，相關的政策在落實過程中遇到一些客觀條件的限制，尤其是就業形勢還很不樂觀，受經濟發展水平因素的制約還很明顯。對就業形勢進行靈活的應對，是根據實際情況提出的有效建議。目前的就業群體類型和就業形式也越來越呈現出多樣化特點，涉及的領域和范圍也較廣，對靈活就業人員社會保障管理進行研究有著實際的現實意義。

一、靈活就業人員社會保障管理的現狀

隨著我國經濟領域市場化進程的加速，就業形勢和就業結構的變化對就業市場的發展造成了重要影響，其中靈活就業人員的數量不斷增加，靈活就業形勢與社會保障管理中的矛盾也更加突出，針對靈活就業人員的社會保障制度不夠健全就會影響該類就業群體的基本保障需求，成為妨礙再就業的不利影響因素。就業觀念的改變是應對社會發展變化最好的選擇，但是相關人群所遇到的問題也亟待解決。靈活就業的人群已經是經濟建設的重要力量，發揮的作用也越來越重要，但是社會保障體系如果不能滿足其實際的需求，就會使靈活就業人群在進行擇業時，因為有后顧之憂而不敢采取積極措施，就會造成社會相關行業的人才緊缺，阻礙社會經濟的發展。提高靈活就業人員的社會保障水平已經成為人社部門研究和關注的重點，相關政策正越來越完善。

二、靈活就業人員社會保障管理的問題

相關數據顯示，各地已經制定了相關的措施加強靈活就業人員的社會保障管理，但是在實際過程中仍存在許多亟待解決的問題。筆者經過相關資料的調查分析得出，靈活就業人員的社會管理保障主要有以下幾方面的問題：

（一）負向激勵作用

繳費基數以及繳費年限和相關待遇的水平都是直接影響靈活就業人員參加社會保險的重要因素，也是制約建立靈活就業人員社會保障體系的重要因素。由于靈活就業人群的工資和養老保險本就不多，靈活就業人員對于自愿繳費的制度多是不適應的，這在一定程度上受他們自身技能水平的影響。如果繳費年限的長短對月養老金的影響不大時，必然會出現一定的問題，應該減少機制的負向激勵作用。

（三）靈活人員特性

靈活就業的人群本身就有許多不利于自身發展的因素，因為勞動關系的不規范，在社會保險的辦理中，想要將其規范化和正常化是很困難的。又因為收入的不穩定，就業的不穩定，整體的工資水平較低，往往無力繳納各種社會保險，社會關系也很難維持，不能維持長久的保險關系，這些都是阻礙靈活人員適應具體的社會保障管理的原因

三、靈活就業人員社會保障管理的建議

為了促進靈活人員更好的就業，在進行幾種選擇時可以少一點后顧之憂，我們應當采取更多的積極的措施來進行社會保障管理方面的改進。筆者經過相關資料調查以及實際實例的研究，針對靈活就業人員的社會保障管理，提出了以下改進建議：

靈活就業人員是為了適應多變的經濟發展所產生的，所以應該根據實際的情況對這些靈活人員進行詳細的調研，再采取適當的方式對社會保險管理的工作方法進行改進，通過制定相應的政策措施，使得這些行為有法可依，有利于規范具體的擇業行為，根據靈活就業人員特點制定的政策，可以更好的促進整體就業政策的發展。

四、結束語

綜上所述，隨著就業形勢的多樣化發展，我國的靈活就業的人員數量不斷增加，相比之下，社會保障管理工作中的管理工作進程相對較為緩慢，社會保障管理中有很多客觀的因素成為了阻礙。所以對靈活就業人員的社會保障管理進行研究是發展的實際需求，這有利于解決相關的阻礙，完善靈活就業人員的基本保障以適應社會的發展。

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作者簡介：

林軍，煙臺開發區財政局。