職業院校預算精細化管理的應用探析

摘 要：職業院校進行預算精細化管理的目的是為了能夠使學校的資金得到更好的利用。隨著經濟市場的發展，職業院校對預算方式管理必須要有相應的改善，才能適應經濟的發展。由于高校都在逐漸實現經濟的獨立化，因此不能僅依靠政府提供的資金來維持校園的發展，還需要擴展更多的方式來獲取足夠的資金，最大程度的發展學校。合理的使用資金是每一個職業院校都要經受起的考驗，因此預算管理能力是每一個學校都應該加以提升的一部分。本文對職業院校預算精細化的必要性進行了簡述，并發現在職業院校預算管理當中存在的問題，也就這些問題對如何實現預算精細化管理進行了探討。

關鍵詞：職業院校、精細化管理、問題、應用

引言

一般來說，職業院校的資金都會引起社會的廣泛關注。所以一個院校如何使用資金對自己將來的發展有著非常重要的意義。因此職業院校預算精細化管理是非常重要的，它不僅有利于學校自我全面的發展，更能夠在考核評估中凸顯重要的作用。只有對資金進行精細化的管理，才能對整體院校的發展達到最優的配置，也能使資金的利用率達到最高，從而有效地促進整個院校的進步和發展。

一、預算精細化管理的必要性

隨著社會主義市場經濟的發展，職業院校的經濟被人們廣泛關注。因此進行高效的資金預算是非常有必要的，就目前來說，院校的許多經費不僅僅來自于政府的支持，還有其他獲得的渠道。所以對于每一個院校來說，如何精細化的管理資金是非常重要的。在整個院校的發展過程中，高效、規范的財務的管理，是整個院校保持良好秩序、建立公正公開財政資金的前提。同時，如果對資金進行精細化預算，那么將會對高校的資源配置起到很重要的引導作用，使整個院校能夠科學有力的使用資金，從而提高院校的資源優化配置。如果職業院校不對資金進行精細化管理，那么將導致嚴重的后果。比如：輕視預算精細化的重要性，就會使院校缺乏預算的執行能力，從而導致在預算執行過程中使財政受到各種限制，阻礙資金的有效利用。又比如：如果沒有將預算管理放在高校長期發展的規劃上，缺乏對預算的長遠考慮，那么將會導致院校各部門的工作受到阻礙，使有關部門在資金方面得不到有效的支持，從而阻礙院校的發展。

二、預算管理存在的問題

（一）管理體制不完善

管理體制不完善是我國職業院校在預算監督機制中體現的主要問題。對資金的管理方面監控不嚴，會導致預算在執行過程中受到嚴重的限制。這就說明，如果一個職業院校對自己本身沒有一個合理的預算評估機制，沒有聘用專業的人士來對該校的預算進行精細化的管理，就會使學校管理部門的業績評價降低。所以職業院校必須加強對預算的精細化管理和應用，使院校在預算的執行能力評估方面得到一個良好的效果。總之，管理體制的不完善是在預算中存在的主要問題，因此健全體制建設是非常有必要的。

（二）缺乏完整合理的體系

在我國，職業院校依舊沒有建立一個比較科學合理的預算體系。在整個預算的過程中經常會出現許多問題，導致預算管理受到阻礙。比如：經常會出現一些貪污資金的現象，而使整個院校的資金失去它真正使用的意義。其次許多院校在進行預算時沒有很好的對本校的實際情況進行分析，沒有考慮到學校各方面的綜合素質，從而導致整個預算過程不合理、不詳細，甚至是沒有做到認真核實。所以一個完整合理的預算資金體系對于一個院校的長期發展是非常有必要的。

（三）目光不長遠

總體來說，一個院校的發展必須和預算管理形成一致。學校的相關人員必須從院校的長遠發展來考慮，必須要有長遠的目標。如果沒有樹立一個長遠的目光，就會使學校各個管理層次對預算管理缺乏認識，從而導致高校的發展缺乏正確的引領方向，也會使高層的領導對學校的財務失去正確的判斷，從而導致資金沒有辦法正確的、積極的使用到需要支持的地方。

三、精細化管理應用

（一）完善管理體制

建立完善的管理體制是保證預算精細化管理的前提。首先，院校應該分層次來管理預算資金。在管理過程中，要使各個部門既有各自的分工，又必須緊密結合在一起來。使預算管理達到精細化。其次，要設立相關人員進行合理的權利分配，使他們相互制衡，以保證資金的正確使用。最后，每一個管理層都要制定預算管理的制度，并與每一個管理人員進行有效的溝通。各個部門之間要進行合理的交流，在具體實施中不脫離組織，有效地將整個預算管理體制循環運用起來。

（二）樹立正確的發展目標

精細化預算管理需要有正確的目標，而這個目標的實現必須從院校的實際情況出發，并考慮院校的長遠發展。通常情況下職業院校都有各自的發展目標，而這些目標的實現就需要預算精細化。發展目標體現了一個院校的綜合能力，也反映著該院校未來發展的狀況。一個好的發展目標能夠積極的促進院校實施各方面工作，同時也能提高效率，更能大大縮短時間，使發展的目標迅速實現.所以在整個預算精細化目標的制定過程中，必須有時間層次方面的規劃，要從院校發展的短期、長期來考慮，建立總體的發展目標，并對總體的預算進行合理規劃。各個部門在預算管理過程中，必須與學校的目標相一致，從而保證在實際進行過程中，能夠高效的完成預算目標。

（三）建立合理的制度體系

學校應該建立對經濟的精細化管理的考核評估，這是預算管理機構能夠有效地開展工作的前提。合理的制度體系反映著一個院校的組織能力和發展狀況。它不僅決定著工作能否有效合理的進行下去，更能體現一個學校的工作能力。使用科學的資金管理評估方式，不僅僅能夠使學校的資金得到高效利用，也能夠使學校的每一個員工、每一個部門都能明確自己的工作，使每一個工作者都能夠積極的配合工作，實現精細化的管理。

（四）實現精細化的編制

實現預算的精細化，首先要確立一個實現精細化的預算編制機制。院校的財政收支狀況往往能夠由預算的編制體現出來。因此，在編制預算的時候，相關的工作人員需要從各個方面進行考慮。例如，學校的財政狀況、科研以及各方面的費用，都要進行合理的核算，并結合全部的收支來制定合理的預算。更重要的是，要分級別來建立精細化體制：1.工作人員的各部分經費支出。2.學校人員的工資、保險等方面的支出。3.學生以及學校建設各個部分的支出。明確這三個級別并進行合理的細化，把每一個部門的收支方向都進行詳細說明，從而實現對預算的有效管理。

總之，精細化是一種意識，是一種理念，是一種認真的態度，是一種精益求精的文化。雖然職業院校在預算管理中經常會受到很多方面的制約，外界的許多因素也會對整個預算管理工作產生許多不良的影響。這要求每一個職業院校如果想要解決這些問題，就要從根本出發，建立合理的體系。同時，專業的預算人員在整個執行過程中也是必不可少的。與此同時，還是要對整個預算過程進行嚴格的監督，并有效地使整個預算過程合理。就目前來說，精細化的預算管理對院校的發展有著極其重要的意義，實施精細化的預算管理、建立合理有效地體制來解決預算管理中出現的問題，并提升預算執行的考核業績，是資金能夠得到有效利用的前提。資源配置是每一個相關工作人員必須積極努力的方向，任何一個院校都應該提高自己的預算管理能力并促進高校的進步和發展。

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作者簡介：

王錫珺，淄博市技師學院。