山東省會(huì)計(jì)繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的若干思考

摘 要：山東省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高起到了重要的作用。本文從繼續(xù)教育的重要性出發(fā)，分析了山東省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀，提出了可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的對(duì)策，包括加強(qiáng)立法、創(chuàng)新模式、完善考評(píng)制度及如何提升會(huì)計(jì)繼續(xù)教育效果及質(zhì)量等措施。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)繼續(xù)教育；可持續(xù)發(fā)展；遠(yuǎn)程教育模式

山東省為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理，于2014年5月制定山東省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法，緊緊圍繞省財(cái)政經(jīng)濟(jì)中心任務(wù)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制。省會(huì)計(jì)繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展，有力地推進(jìn)了會(huì)計(jì)工作水平的提高。

一、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的意義

（一）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的有效途徑

我國(guó)現(xiàn)階段各種不同層次的會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)千萬(wàn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)需要定期更新，專業(yè)能力有待加強(qiáng)。社會(huì)信息化進(jìn)程發(fā)展日新月異，原有的理論知識(shí)、技術(shù)方法已不能滿足當(dāng)今的需要。繼續(xù)教育的目的就在于提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)勝任能力，引導(dǎo)他們不斷更新知識(shí)，拓展技能。

（二）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有助于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要領(lǐng)域，會(huì)計(jì)提供的信息質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息使用者的決策準(zhǔn)確與否，進(jìn)而會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序。近幾年國(guó)家先后出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則多項(xiàng)新規(guī)定、制度等，都是為了規(guī)范和應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題而頒布的。只有通過(guò)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育不斷的培訓(xùn)，才能落實(shí)國(guó)家最新的會(huì)計(jì)相關(guān)法律制度，才能提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，從而確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的準(zhǔn)確。

二、山東省會(huì)計(jì)繼續(xù)教育現(xiàn)狀

山東省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法明確規(guī)定：縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)，明確了省級(jí)繼續(xù)教育管理部門(mén)與市、縣級(jí)繼續(xù)教育管理部門(mén)的職責(zé)分工。但在具體的執(zhí)行中仍存在諸多問(wèn)題：

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的重視程度不足

山東省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法規(guī)定：會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。有的企業(yè)只注重市場(chǎng)拓展、研究開(kāi)發(fā)、供應(yīng)采購(gòu)，財(cái)務(wù)管理觀念落后，視會(huì)計(jì)繼續(xù)教育為一種經(jīng)濟(jì)壓力，不愿意進(jìn)行必要的資金投入，嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)人員的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)計(jì)人員本人也將這種培訓(xùn)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，只是被動(dòng)地應(yīng)付，嚴(yán)重影響著會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的開(kāi)展。

（二）會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)效果和質(zhì)量不盡如人意

以山東省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)培訓(xùn)內(nèi)容為例，課程劃分成內(nèi)部控制類、行政事業(yè)單位類、稅法類、財(cái)務(wù)管理類，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論設(shè)成專題，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存貨、固定資產(chǎn)等內(nèi)容設(shè)為必選內(nèi)容，這樣能滿足不同層次不同行業(yè)學(xué)員的需要。但是培訓(xùn)設(shè)置的課程每年都大同小異，側(cè)重傳授理論知識(shí)，對(duì)實(shí)際操作的培訓(xùn)比較欠缺，對(duì)職業(yè)道德水平的培訓(xùn)不夠重視，缺少現(xiàn)代企業(yè)管理中前沿問(wèn)題的研究，也缺少對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中復(fù)雜問(wèn)題的提煉與研究，學(xué)員每年選擇相同的、相對(duì)簡(jiǎn)單的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，很難保證教育培訓(xùn)效果和質(zhì)量。

（三）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管仍需進(jìn)一步加強(qiáng)

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作是由國(guó)家規(guī)定的地方財(cái)政部門(mén)來(lái)主要負(fù)責(zé)，但實(shí)際情況是，財(cái)政部門(mén)將會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作交托給相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)完成主要的培訓(xùn)工作，繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能為會(huì)計(jì)人員提供較高水平的繼續(xù)教育教師和較好的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)環(huán)境，使會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育步入法制化軌道仍需做大量的工作。

三、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的目標(biāo)是通過(guò)持續(xù)、有針對(duì)性的教育，提升會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)操作技能，基于以上目標(biāo)，提出以下建議：

（一）增強(qiáng)法律意識(shí)，提高重要性認(rèn)識(shí)

首先，單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)，將法規(guī)的要求轉(zhuǎn)化實(shí)際的行動(dòng)，加大對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的宣傳力度，從根本上保證會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的順利進(jìn)行，定期讓會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，為會(huì)計(jì)人員提供必要的支持。

（二）設(shè)置分級(jí)教育，提升繼續(xù)教育效果及質(zhì)量

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)在設(shè)置培訓(xùn)課程時(shí)，要區(qū)分不同的層次，針對(duì)各個(gè)地區(qū)的差異情況及參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員的水平差異，采用不同的培訓(xùn)內(nèi)容。例如，對(duì)取得中級(jí)職稱及高級(jí)會(huì)計(jì)資格的會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的預(yù)測(cè)和分析等方面；增加企業(yè)內(nèi)部控制、信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)方面的知識(shí)，在課程當(dāng)中可以運(yùn)用 ERP 信息管理系統(tǒng)，拓寬會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容，提高繼續(xù)教育的針對(duì)性。

（三）培養(yǎng)高水平的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育教師隊(duì)伍的水平直接影響到了繼續(xù)教育工作的成效，因此，要通過(guò)嚴(yán)格的選聘，打造一支過(guò)硬的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，除優(yōu)秀的高校教師外，盡可能安排理論還是實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)內(nèi)外專家。及時(shí)獲得最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和貼近實(shí)際的技能知識(shí)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，才能更好地承擔(dān)并完成繼續(xù)教育的任務(wù)。

（四）不斷創(chuàng)新模式，完善考評(píng)制度，加強(qiáng)學(xué)分管理

山東省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要有網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)及視同參加繼續(xù)教育等形式。還要在各級(jí)會(huì)計(jì)中發(fā)揮傳幫帶在繼續(xù)教育中的作用，不能讓會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展成為一句空話。可以大力發(fā)展遠(yuǎn)程會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，充分利用“中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校”、“東奧會(huì)計(jì)在線”等網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)資源。完善考評(píng)制度，實(shí)行教考分離，由財(cái)政部門(mén)組織統(tǒng)一考試考核，促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作、提高教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]山東省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法（試行）[S].2014，（05）.

[2] 財(cái)政部.《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào)）

作者簡(jiǎn)介：

李霞，山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。