新形勢下提高基層財務管理水平的思考

摘 要：當前，為建設全面小康社會，我國要切實維護廣大基層群眾的利益，因此要加強基層財務管理，進而促進基層的全面建設。目前情況來看，大多數基層財務管理部門并未受到重視，且沒有建立健全一定的財務監督制度，導致基層財務管理水平普遍較低，廣大基層群眾的利益得不到有效的保障?？梢娫谛滦蝿菹?，找到一套科學、有效地提高基層財務管理水平的方法是尤為必要的。本文分析了當今財務管理面臨的現狀、指出了其中存在的問題并提出了相應的解決辦法，目的是提高在新形勢下基層財務管理的整體水平。

關鍵詞：新形勢；基層；財務管理

引言

基層財務管理時當前基層建設中一個必不可少的部分，而當前經濟條件下的基層財務管理面臨著諸多狀況，基層干部年齡普遍偏小、人員素質和經驗欠缺等。加強基層財務管理，目的是使廣大基層的經費得到有效地保障，這就需要對基層經費收支活動進行計劃、控制、調控和監督。

一、基層財務管理現狀

雖然現在基層財務管理人員的整體水平和以往相比較，解決問題能力都有了很大改善與提高，于此同時，基層財務管理人員的地位以及處理業務的能力也不斷加強。但是基層財務管理工作中仍然面臨諸多問題，比如財務管理意識不強，財務制度不夠健全，資金使用效益低下，財務管理措施不合理，經費支出結構不夠合理，也沒有相應的監督體系，以上問題都嚴重阻礙了基層財務管理的順利進行，甚至影響了廣大群眾的實際利益。因此，需要不斷的研究基層財務管理工作的方法，不斷提高基層財務管理水平，使廣大群眾的基本利益得到保證。

二、當前基層財務管理存在的問題

（一）財務工作重視不夠

目前，一些基層單位的常常把精力放在行政管理上，對財務管理處于漠不關心的態度。不少基層單位認為財務管理與自己關系不大。因此，不深入研究財務的去向如何，對基層財務建設不夠關心與支持。還有一些基層單位認為只要供應到基層群眾的保障水平就好，不存在嚴重問題就行，加上其法律意識淡薄，因而忽視了基層的財務管理。基層單位的錢款不應是單位中某一個人的，但有些人不這樣認為，便隨意開銷。在需要經費支出時，抱怨經費數量少、標準又低，但是還不嚴格按照法制去理財，經常出現經費支出大于計劃、超財力辦事、超計劃用錢的情況，嚴重影響基層單位整體的財務預算水平。

（二）財務監督力度不夠

我國傳統市場經濟體制嚴重限制了財務管理狀況的公開度和透明化，對基層的財務狀況做不到詳細調查和系統監督，一些重大事項或者十分嚴重的違法亂紀行才會引起重視。因此，對個別基層組織干部的不良行為不能詳細系統監管。同時，由于我國長期的承包責任制度，民眾集體觀念以及法律法規意識淡薄，民主管理意識還有待提升。

（三）財務人員素質待加強

基層財務人員素質不高，對財務管理中的數據研究與記錄不夠仔細，在基層財務管理中出現人員變動時不采取正常的賬目交接方式，甚至不交帳，造成使用錢款時賬目對不上、丟失等狀況發生。記錄重要數據的檔案資料不認真存放，出現霉變損壞等問題，這就直接損害了基層群體公共利益。

三、新形勢下提高基層財務管理水平的對策

（一）加強宣傳教育

基層財務管理是在黨支部的領導下展開的，首先要看黨支部等相關財務領導對于財務工作的重視程度。因此，各級黨委在搞基層建設時，要重視起基層財務管理人員的相關工作，有針對性地相關財務管理人員進行宣傳教育，提高其思想覺悟。還要認識到基層財務管理在整個基層建設中的地位與作用。對大型項目經費的開支應由內部共同討論最后協商，要充分發揚經濟民主精神，切實提高基層財務管理人員的整體素質。

（二）加大財務監督力度

加大財務監督最重要一點就是基層財務管理人員要嚴格遵守基層財務規章制度，只有認真遵守制度，才能掌握各項經費的使用情況。保證財務工作的順利進行，就必須不斷的提升對基層財務的監督力度。加強財務監督力度。首先是采取季度檢查的方式，財務部門內部的基礎信息，對每個季度所有基層單位的經費開支情況進行核對，看齊是否超錢辦事?？梢灾贫▏栏竦膶徍顺绦颍谄詹檫^程中，總結出基層組織財務管理中高效地管理手段，并及時發現基層財務管理工作的問題，進而將其進行完善與解決。其次是對特殊階段進行重點抽查，有針對性、重點抽查。主要提高是提高高素質人才的工作積極性，堅持以人為本、實事求是的原則，讓每個崗位的人員的能力都有最大程度的發揮，運用自身知識技術力量為了企業的全面發展。

（三）提高整體人員素質

首先要為整體人員營造一個良好的思想氛圍，使他們的思想受到良好的熏陶，進而提高其覺悟。其次，為他們做一定的業務培訓工作，每隔一年就要開展一次有針對性地業務培訓。若工作中遇到問題則要和他們耐心研討解決問題的辦法。

（四）形成引導與激勵型的管理方式

傳統企業財務管理僅僅是為了完成相應的任務，對于財務優化配置的問題并未引起重視，所以，運用一定的財務手段對企業財務進行優化是十分必要的。同樣，轉變財務管理的方式，積極推行引導與激勵型的管理方式，充分挖掘知識技術人員自身潛在的價值，比如通過考核績效評定或技術入股等方法。

四、結語

形勢下，企業多為高新技術企業，因此在財務問題的處理上與傳統企業本質不同，因此還要有所創新，高新企業不僅要完成新形勢下的財務管理，為企業創造一個系統、科學的管理體系，還要善于利用當前信息技術，不斷優化財務人員的處理業務能力，努力使新形勢下基層財務管理水平有更高層次的提高。

參考文獻：

[1]劉剛，曹志鵬.柔性財務管理視角下的企業財務彈性研究[J].交通財會，2015，（08）：79-82.

作者簡介：

胡建濤，河北省保定市徐水區安肅鎮衛生院。