【摘要】:長期以來,會計信息失真的事情時有發生,并逐步發展成為一個十分突出的問題,且有愈演愈烈的趨勢,現已成為久治不愈的痼疾,亟待引起必要的重視并予以及時治理。真實性是會計信息的生命。它不僅涉及到國家的會計法律、法規建設、企業外部經濟環境的治理,而且還涉及到企業的內部會計管理工作的諸多方面。為此,要全面解決會計信息失真問題,必須從宏觀到微觀進行綜合治理。本文試圖通過挖掘會計信息失真的深層次因素及其危害性,探討如何防范會計信息失真之策。
【關鍵詞】:會計信息;真實性;失真;原因
一、對會計信息真實性的理解
所謂會計信息的真實性,是指會計信息真實、客觀地反映各項經濟活動,準確地揭示各項經濟活動所包含的經濟內容。可以說,真實性是會計信息的生命,沒有真實性,會計信息的相關性會削弱,嚴重的還會貽害社會和廣大公眾,損害廣大利益相關者的利益。
二、我國會計信息失真的現狀
當前會計信息失真主要是“人為操作”造成的,一些企業領導直接授意會計人員造假,方法多種多樣,有的以虛假的業務資料進行核算,假賬真算;有的將業務收支不通過法定會計賬冊統一核算,而進入私設的“小金庫”;有的直接偽造、變造會計憑證、會計賬簿、財務報告等等,因此,維護會計行業的獨立性、公正性、客觀性、提高誠信度和公信力,是當前會計行業面臨的首要問題。
三、會計信息失真的原因分析
會計信息的真實性、正確性是會計管理工作成敗的關鍵,失真的會計信息無論在微觀方面還是宏觀方面都將造成極大的危害。為了使會計信息更好地服務于經濟,必須深入揭示會計信息失真的原因,這既有主觀因素,又有客觀因素。
(一)主觀因素
1、企業產權中各行為主體的利益矛盾。企業的產權主體包括個人、政府和企業,它們具有不同的行為目標和經濟特征,存在著不同的利益驅動,不可避免發生各種利益矛盾或利益沖突。
2、法制建設不健全,有法不依,執法不嚴。國家雖頒布了以《會計法》為中心的一系列法規、制度,初步克服了無法可依的狀況,但由于“造假犯法”的法制環境尚未完全建立,對企業負責人及相關人員造假的處分微乎其微。
3、企業負責人法制觀念淡薄。長期以來,為了確保國家利益的實現,采取了一系列激勵方法。一些企業負責人作為 “領頭羊”,為追求個人和企業不正當的政治、經濟利益,指使和縱容會計人員弄虛作假。
(二)客觀因素
1、一些會計人員的業務素質不高。會計信息是會計人員對會計要素進行確認與計量中生成的,免不了要對客觀經濟活動的一些不確定性因素進行估計、推理與判斷。一些素質較差的會計人員即便遵循了會計規范,但由于其認識水平的局限性,不可避免地使計量出的會計數據脫離實際情況,造成會計信息失真。
2、會計基礎工作薄弱。一些企業的會計基礎工作弱化到了比較嚴重的程度。比如,會計機構設置不健全,會計人員配備不合理,崗位責任制不明晰,會計工作的交接手續不規范,會計憑證的填制缺乏合法有效的原始憑證支撐,賬簿登記隨意性大。
3、會計政策的不完善性和彈性。會計政策的不完善性。主要表現為三個方面:一是會計政策不健全。在建立社會主義市場經濟過程中,出現了政策的不規范、不配套等問題;二是會計政策不斷更改。經濟不斷發展,為提高會計政策的適應性,需要調整并制定新的會計政策,如用現金流量表代替財務狀況變動表等;三是會計政策滯后。
四、會計信息失真對社會經濟的危害
(一)信息失真給國民經濟造成了重大負面影響
1、不利于國家對國民經濟宏觀調控和國家對稅金的征收。會計信息失真掩蓋了企事業單位的真實財務狀況,增大了國民經濟運行中的不確定因素,誤導國家對當前的經濟運行情況的分析和判斷,使國家出臺的各項經濟方針政策出現偏離客觀真實情況,勢必會影響整個國民經濟穩定發展。
2、造成了國有資產嚴重流失。當前主要有以下幾種流失渠道:決策失誤導致流失;在破產中、改制中、中外合資合作中流失;由于經營不善、財政性蠶食造成流失以及無形資產、土地不入賬造成流失。因此,在市場經濟條件下,加快國有資產管理體制改革,強化對國有資產的監管,建立約束機制,防止國有資產流失。
(二)破壞投資環境、影響經濟資源配置
會計信息失真,會誤導投資者和債權人投資決策從而給投資者和債權人造成慘重的經濟損失,也會影響社會經濟資源的合理配置及有序流動。若投入的是國家資產,則會造成國有資產的流失;對企業的股東和債權人來說,有可能得不到應得的本息。若國家銀行是其債權人,則造成了呆賬或壞賬,形成了金融風險;若公眾是其債權人,則會形成債務糾紛。
五、會計信息失真的治理對策
(一)明晰界定產權
一是構建規范化公司治理結構以保證會計信息的真實可靠性產權的明晰界定,為會計信息目標的實現創造了兩個重要條件:一是所有者追求資產收益的最大化;二是所有者和經營者之間存在經濟上的契約關系。
(二)改革現行會計人員管理體制
實行會計委派制會計委派制是國家以所有者身份憑借管理職能對企業、事業單位的總會計師、會計機構負責人和主管會計進行委派的一種制度。會計工作是經濟管理工作的重要組成部分,掌握會計信息是國家制定法律、法規和政策制度的重要環節。會計人員要真正成為約束企業的執法官,就必須把會計人員的地位和身份作一些調整和改變,這就需要實行會計委派制。
(三)提高會計人員的業務素質
一是完善會計人員從業資格制度;二是健全專業資格確認制度;三是建立一套統一的、具有剛性的會計人員職業道德規范,特別要加大對違反職業道德規范的處理力度,以此約束和管制會計人員的職業行為。四是加強會計人員的繼續教育制度,提倡會計人員終身教育的觀念,切實幫助他們提高素質,更新知識。
(四)進一步完善會計法律法規體系
營造一個良好的法治氛圍治理會計信息失真,還必須健全會計法律法規體系,確保會計工作做到有法可依,有章可循。對目前會計工作來說,有必要制定一個操作性強的“會計法實施細則”,保證《會計法》的執行能落到實處。鑒于企業會計人員的會計行為必然要受到企業領導層領導制約的現實,細則中要明確企業管理當局對不合法會計行為應負主要會計責任,同時要突出如何有效保障企業會計人員合法權益問題的規定,使會計人員能夠積極有效地發揮會計監督作用。
作者簡介:吳 婧(1996.02—),女,漢族,浙江紹興人,學生,本科,單位:浙江師范大學行知學院商學分院,專業:會計學;
陳卓群(1996.11—),女,漢族,浙江臺州人,學生,本科,單位:浙江師范大學行知學院商學分院,專業:會計學;
王伊婷(1995.11—),女,漢族,浙江臺州人,學生,本科,單位:浙江師范大學行知學院商學分院,專業:會計學。