少數(shù)民族山區(qū)教育現(xiàn)狀及對策思考

【摘要】：近年來，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，教育水平有了明顯提高。政府也加大了對義務(wù)教育的扶持力度，在我國九年義務(wù)教育已普遍推行。然而在邊陲少數(shù)民族山區(qū)，其推行阻力較大。文章分析了少數(shù)民族山區(qū)教育現(xiàn)狀、存在的問題，提出了相應(yīng)的對策及建議。

【關(guān)鍵詞】：少數(shù)民族；基礎(chǔ)教育；教育公平

一、少數(shù)民族山區(qū)教育現(xiàn)狀

改革開放以來，在國家的大力扶持下，少數(shù)民族地區(qū)的面貌發(fā)生了歷史性的變化，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化事業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。然而，我們也必須清醒地看到，由于自然、歷史及政策導(dǎo)向等原因，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟、文化相對落后的現(xiàn)狀并沒有根本改變。據(jù)1990、2000全國人口普查統(tǒng)計資料，全國少數(shù)民族人口分別為9056.72萬人（1990）和10643萬人（2000）。全國民族大學(xué)生人數(shù)分別占全國少數(shù)民族總?cè)丝跀?shù)的0.08%和0.15%。據(jù)2000年第四次人口普查統(tǒng)計資料，全國每萬人中有361人具有大學(xué)文化水平，而少數(shù)民族相應(yīng)數(shù)僅為37人。高校擴招前的1995年，全國每萬人中在校大學(xué)生人數(shù)為24人，西部少數(shù)民族地區(qū)中的新疆為26.7人、寧夏為20.8人、西藏為16.2人、內(nèi)蒙古為16.1人、青海為15.2人、廣西為13.2人、云南為12.9人、貴州為9.9人[4]，除新疆略高于全國平均數(shù)外，其他各省區(qū)均與全國水平存在明顯差距。高校擴招后，人數(shù)比例變化也變大。如今我國少數(shù)民族人口文盲沒有完全被掃除、部分地區(qū)之間相差還很大。在少數(shù)民族山區(qū)孩子到了上學(xué)的年齡仍在家干活、種地、放羊、打工掙錢。而在一些相對發(fā)達的地區(qū)父母都會盡量滿足孩子學(xué)習(xí)的要求。由此可見，我國少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展極不平衡，這就構(gòu)成了少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的特殊性與艱巨性。發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)是十分迫切的任務(wù)，需要大家給予更多重視。

二、少數(shù)民族山區(qū)教育存在的問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，辦學(xué)條件不足。自然條件惡劣，地廣人稀，交通不便，少數(shù)民族山區(qū)平原面積少，加之山區(qū)崎嶇，不適宜居住和糧食的耕作，所以人口數(shù)量較少，地區(qū)信息閉塞經(jīng)濟落后，許多學(xué)校缺乏課桌、教科書、教學(xué)儀器等基本的教學(xué)物質(zhì)，教學(xué)環(huán)境也十分惡劣。

2、經(jīng)費匱乏，師資力量嚴重不足。少數(shù)民族地區(qū)教師匱乏一直是一個難以解決的問題。由于歷史的原因，少數(shù)民族多聚居于高海拔，高寒貧困的艱苦地區(qū)，本土教育資源的匱乏使本地很難培養(yǎng)出合格的教師，而外地教師苦于環(huán)境的艱苦，工資不合意，流入更少，最終導(dǎo)致教師缺乏，素質(zhì)偏低

3教育觀念落后，入學(xué)率偏低。大多數(shù)學(xué)生或者家長抱有“讀書無用論”思想，導(dǎo)致學(xué)生不愿在學(xué)認真上課、家長也不想送孩子讀書，由于經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢和信息交通不便，有很多少數(shù)民族群眾的經(jīng)濟文化觀念較為保守、落后。他們認為，學(xué)校教育無太多價值，送孩子上學(xué)主要是上面的政策，非上不可（即使這樣，有的孩子還是不上學(xué)。尤其是女童）。孩子上學(xué)后，對他們的要求是在學(xué)校能掌握基本讀寫及簡單計算就行了，本身并非真正感興趣。而落后的生產(chǎn)生活方式又需要少數(shù)民族青少年過早地承擔家庭繁重的生產(chǎn)勞動，在部分少數(shù)民族家長看來，與其讓孩子上學(xué)還不如在家里從事勞動更有實際價值。

三、對策及建議

1、強化基礎(chǔ)設(shè)施，推進教育公平。少數(shù)民族地區(qū)教育的問題不單單與少數(shù)民族有關(guān)，應(yīng)該放到民族團結(jié)、和諧發(fā)展的政治高度。解決少數(shù)民族教育問題關(guān)鍵在于強化基礎(chǔ)建設(shè)，加強投資，著力推進基礎(chǔ)教育均衡，提高教學(xué)設(shè)施的硬件平臺，從教學(xué)的硬件來說，城市的教學(xué)資源分布比處于偏遠的少數(shù)民族地區(qū)要優(yōu)越得多，大部分少數(shù)民族學(xué)校經(jīng)費嚴重不足。政府不僅要開發(fā)少數(shù)民族的地方文化，更要加大力度投資其基礎(chǔ)教育，考慮偏遠地區(qū)的實際，根據(jù)當?shù)厝丝诘姆植迹黾咏逃?jīng)費，減少均衡教育的差距。建立教育幫扶機制

2、深化教學(xué)改革，把教育現(xiàn)代化與民族文化多樣性結(jié)合。改革教學(xué)內(nèi)容是推進教育發(fā)展的動力教育事業(yè)的進步無疑需要改革。少數(shù)民族地區(qū)教育需要加大改革力度，著重改革教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整義務(wù)教育階段課程，開發(fā)有民族特色課程。少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教學(xué)課程體系應(yīng)該有自身特色，區(qū)別于漢民族基礎(chǔ)教育課程體系。建設(shè)特色課程體仍然以國家課程為主干，開設(shè)適合少數(shù)民族地區(qū)的地方課程，注重增加改善當?shù)厝松钯|(zhì)量。如；.逐步完善“雙語”教學(xué)，并實施“三語”教學(xué)模式。民族“雙語”教育可以有效地提高少數(shù)民族學(xué)生的“雙語”水平，縮小少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生在各方面的差距，所以，政府應(yīng)積極培育具有雙語教學(xué)能力的師資力量切實加強民族地區(qū)中小學(xué)“雙語型”教師隊伍建設(shè)。也應(yīng)在有條件的民族地區(qū)學(xué)校開設(shè)英語課程并逐漸普及，實施“三語”教學(xué)。應(yīng)逐漸加大民族師范培訓(xùn)中的英語課程培訓(xùn)量，為民族地區(qū)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)培養(yǎng)合格的英語教學(xué)師資隊伍，推動“三語”教學(xué)的發(fā)展

3、轉(zhuǎn)變觀念，更新落后思想。轉(zhuǎn)變教育觀念，需要加大教育的宣傳力度，讓當?shù)厣贁?shù)民族人充分認識到教育對于一個地區(qū)發(fā)展的重要性，認識到“科教”對“興族”的重要性。轉(zhuǎn)變落后的教育觀念，應(yīng)該立足于促使當?shù)鼐用裰匾暯逃杂X增加教育投入，扶持孩子學(xué)習(xí)，將傳統(tǒng)的政府需要他們的被動學(xué)習(xí)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡灏l(fā)展的主動學(xué)習(xí)觀念。轉(zhuǎn)變教育觀念既是少數(shù)民族教育改革的突破點，也是著力點。

4、加大財政投入、經(jīng)濟支持力度。雖然近幾年來國家和各級政府對少數(shù)民族教育的投入不斷加大，但與下面的實際需要還相差甚遠。因此，發(fā)展民族地區(qū)的教育事業(yè)必須繼續(xù)加大資金、師資、設(shè)備等軟硬件的投入。在加大中央、省市三級轉(zhuǎn)移支付力度的同時，建立多元化的投入機制，通過多渠道籌措教育資金，使學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件得到進一步改善。

四、結(jié)論

少數(shù)民族地區(qū)存在教育問題是突出的，是多方面原因造成的。少數(shù)民族地區(qū)教育改革的重心應(yīng)當以發(fā)展民族文化為主，緊密圍繞地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。基礎(chǔ)教育須把當?shù)孛褡褰逃c義務(wù)教育結(jié)合起來，形成具有當?shù)靥厣逃幕A(chǔ)教育；中等和高等教育在進一步突出民族文化的基礎(chǔ)上培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)的技能人才。加強教育均衡需要政府增加投入，推進師資建設(shè)。解決少數(shù)民族地區(qū)存在的教育問題需要相當長的時間，需要社會全方位共同努力。少數(shù)民族教育問題涉及民生，關(guān)系教育均衡，維系民族團結(jié)和穩(wěn)定，研究和解決好此問題，有積極的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

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項目名稱：西華大學(xué)“西華杯”學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品項目。