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如何增強教育財務管理

2017-12-31 00:00:00扎西平措
雜文月刊·教育世界 2017年11期

增強中小學校財務管理,提高教育經費運用效益,是落實科學開展觀、辦好讓人民稱心的教育的重要內容,是促進根底教育持續安康開展的根本保證,是從源頭上預防經濟立功,防止國家財富損失的重要措施。我根據自己的工作經驗就如何增強教育系統財務管理,談談個人的見解和方法。

隨著市場經濟的不斷開展和完善,事業單位財務更要順應新時期市場經濟的要求,依照科學的財務管理手段,標準資金運用方向,提高資金運用效率。

各級教育行政部門和學校要充分認識增強財務管理工作的重要性,采取有效措施,確保中小學校財務管理標準化、制度化、科學化。

一、教育系統財務管理存在的問題

教育系統財務管理存在諸多問題,教育經費的管理依然不夠嚴厲,以至出現擠占、挪用、糜費等問題,中小學校理財程度需要進一步提高,學校收入管理并不標準,經費審批制度不健全,大額支出不報告,財經法律認識淡薄,不同水平地仍存在財務管理紊亂等現象,個別學校還不同水平地存在亂收費、私設小金庫或挪用收費的資金發放教職工福利等問題,財務人員業務素質還不能完整順應工作需求,學校會計信息不完好或缺失,賬務處置也不合規定。

二、強財務管理,做好財務工作的幾點建議

1.強化學習廉潔認識,提高財務人員的綜合素質

教育財務的有效管理,必需建立一支政治素質高、業務能力強、具有高度事業心和義務感的財務工作人員隊伍。

(1)強化學習認識。增強對在崗人員的培訓和考核。一方面,增強對財務管理和法律法規學問的培訓;另一方面,增強在崗人員崗位操作能力的鍛煉,同時提升本身素質,能持續盲目積極地學習財務學問,努力提高本身的工作能力和程度。

(2)強化標準認識。財務工作應以法律法規,各管理規則和制度展開工作,按準繩辦事,根絕客觀隨意處置事務的思想,加強黨風廉政建立,把好學校財務的收支關口,糾正和標準不符合財務管理請求的違規行為,堅持做到學校賬、財、物相符,學校庫存現金不要超越庫存限額,現金支出嚴厲依照規則范圍支付;各直屬單位、各中小學校主要指導要高度注重財務管理工作,注重對財務人員的培訓和提高工作,要盲目帶頭嚴厲執行各項財經紀律,支持財務工作人員嚴厲執行有關財務制度。

(3)強化廉潔認識。廉潔自律是財務人員最根本的請求,也是對財務人員最大的考驗。財務人員應樹立正確的人生觀和價值觀,增強個人的思想建立,任何時分都不能放松警覺,不能放松對本人的請求,更不能存有幸運心理,一直做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋。

2.增強建立完善的制度,進一步標準財務管理

對本單位現有財務管理制度進行全面清算歸類。依據需求進行修訂或新增,重點完善財務系統內控制度和業務流程,對信息化條件下的財務系統內控進行重點研討,樹立有效的內控體系和內控制度。健全和完善教育經費執行的跟蹤、剖析和評價控制體系。構成定期報告、通報制度,重點監測、評價城市、鄉村義務教育保證機制、教育經費“三個增長”、行業規劃、教育收費等方面狀況,為教育變革開展決策提供根據;

樹立財務報告制度。教育局、各直屬單位、各學校的財務人員每個月要向主要指導提供財務剖析報告。單位發作的一切財務收支,必需實行審批手續,做到“一支筆”批錢,一個部門管錢,嚴禁私設“小金庫”、搞賬外賬和坐支收入的行為。完善內部審計制度。教育局要定期對各單位進行財務工作審計,有方案、有重點地對學校容易呈現的共性問題進行監察,協助學校管理好財務工作。

3.加大管理力度,進一步提高教育經費運用效率

提高預算管理程度。預算管理是財務管理中重要的組成局部,更是財務管理的中心。當前,仍有少數單位沒有真正認識到預算管理的重要性,無視這方面的管理,編制時是一套,執行的又是另一套,只是走走形勢而已;一些學校預算編制不準、調整過多、支出隨意性大。在這方面各單位要務必惹起高度注重。嚴厲對財務的收支進行標準。嚴厲中小學收入管理:中小學校要增強預算內、外資金管理。一切預算外收入必需全額繳入財政專戶,嚴格實行“收支兩條線”管理。

要加大對學校基建和專項經費的全過程監管力度。學校基建要嚴厲執行招招標制度,增強施工質量監視。要經過完善制度、標準程序、增強審核、重點抽查等方法,增強對資金支出、管理、運用、效能等的監視檢查,避免截留、擠占、挪用資金的現象發作。要落實增強監視,進一步促進財務公開。教育局有關科室要認真實行監管職責,增強對財務預算審計、基建維修工程審計和校長任期或離職經濟義務審計以及辦學績效審計,根絕教育經費的挪用、糜費現象,并堅持對儀器設備運用狀況進行檢查,使教育經費財盡其用,物盡其功,監視校長管好、用好教育經費,實在提高經費運用效益。

增強中小學財會隊伍建立。中央各級教育行政部門和中小學校應選拔政治素質高、業務能力強,具有會計從業資歷證書的人員從事教育財務工作。要嚴厲依照《會計法》的相關規則,樹立健全內部會計監視制度,保證會計機構、會計人員依法實行職責,定期組織、選派財會人員參與專業及相關法律學問培訓,提高職業素質。

總之,財務管理在教育系統管理中起著無足輕重的作用,是對教育系統資金標準管理的有力保證。但是我國目前教育系統的財務管理狀態令人堪憂,要改動目前的現狀必需從會計人才聘任、會計隊伍建立、預算管理、會計集中核算等方面增強標準管理,從而加強教育體統的財務管理程度。

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