公共性：公共管理研究的基礎與核心

吳智鵬

[摘 要] 隨著社會的不斷發展和經濟的不斷進步，公眾的思想意識也在發生著重大的改革和轉變。在這種大背景下，公民的公共意識也在不斷提升，政府提升公共管理工作的開展力度的重要性也就逐步的顯現出來。開展公共性下的公共管理研究的基礎與核心的探究，可以有效的提升公共管理力度，進而促使我國的公共管理工作的開展獲得更加廣闊的發展空間以及更加光明的發展前景。

[關鍵詞] 公共性；公共管理；研究；基礎與核心

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 132

[中圖分類號] D035；D630.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）01- 0225- 02

0 引 言

隨著社會的不斷發展，人們在生活水平得到廣泛的提升的同時，也逐漸形成了完善的保障個人利益的意識。公共管理工作的開展與群眾的利益的保障息息相關，開展公共性下的公共管理研究的基礎與核心的探究，可以為政府開展公共管理工作提供更加明確的方向，進而為我國的公共社會的良好發展奠定穩定的基礎和提供強大的推動力。

1 公共性下的公共管理研究的基礎探究

開展公共性下的公共管理研究的基礎探究，主要可以將公共性下的公共管理研究的基礎分為以下方面。

1.1 公共管理工具性探究

公共性下的公共管理工作的開展，是政府在開展有關于公眾的活動中所應用的重要管理工具之一。公共管理的工具性主要是指，政府在開展與公眾利益息息相關的各方面的建設的過程中，通過開展公共管理工作充分的了解公眾的意愿、期望和需求，進而有針對性的為公眾創造更加長遠的利益。因此開展公共管理的工具性探究，對于公共管理工作開展的方向性確立的重要性不可忽視。

1.2 公共管理的精神性探究

公共管理工作開展的精神性的具備，也是確保政府的公共管理工作順利開展的關鍵性因素之一。開展公共管理的精神性探究，主要可以將公共管理的精神性分為：人民意愿下的民主精神；平等的保障公民的合法權益的公正精神以及政府公共管理工作開展的為人民服務的服務精神。公共管理的精神性，應當成為政府開展公共管理工作過程中的核心思想，政府本著民主精神、公正精神以及服務精神開展公共管理工作，可以為人民的生活帶來更加良好的保障。

1.3 公共管理的廣泛性探究

公共管理工作的開展的廣泛性的保障，也是實現公共管理工作的時效性的發揮的重要因素。公共管理工作的開展所響應的呼聲應當具有廣泛性，同時參與公共管理工作的人群也應當具有廣泛性。公共管理工作的廣泛性的保障，是實現其平等性的體現的根本前提。

開展公共性下的公共管理研究的基礎探究，可以將公共性下的公共管理研究的基礎分為：公共管理工具性、公共管理的精神性以及公共管理的廣泛性三點。通過探究可知公共性管理工作的開展與群眾的利益息息相關，明確公共性下的公共管理研究的基礎，有方向的開展公共管理工作的重要性不容忽視。

2 公共性下的公共管理研究的核心探究

在明確了公共管理研究的基礎后，開展公共性下的公共管理研究的核心探究，主要可以將研究內容分為以下方面。

2.1 公共管理工作的自然與社會核心

馬克思主義曾經明確提出，人類在開展生產生活各項生產活動的過程中，都存在著自然性和社會性兩種特質，而公共管理工作的開展正是面向群眾的生產生活的各個方面的，因此公共管理也應當具有自然核心和社會核心。隨著時代的不斷發展，人們的生產生活活動的主要開展方式也正在不斷的發生著演變，在這一情況下，政府在開展自然管理工作的過程中，也需要相應的調整。

2.2 公共管理工作的社會關系核心

社會和政府的關系的平衡和調節問題，始終是政府開展公共管理工作的重點和難點之一。在未開展改革開放時，我國公共管理工作的社會關系核心主要為“政府與社會一體制核心”。隨著我國的不斷改革，當下我國公共管理工作的社會關系核心逐漸呈現出多元化，實現了社會與政府的關系的動態平衡，從多元化的角度確定公共管理工作的社會關系核心，以便于社會公共管理工作更好的開展。

2.3 公共管理工作的客觀性核心

公共管理工作的開展，同時包含著“公”與“私”兩個方面，因此在開展公共管理工作的過程中，也應當以客觀的角度去處理“公”與“私”這兩個方面的問題。公共管理工作的“公”主要指的是政府的權利實行區域。而公共管理工作的“私”則主要指的是狹義上的“社會區域”。在開展公共管理工作的進程中，以其客觀性作為核心，適當的調節“公”與“私”的界限，可以有效的促使公共管理工作的開展真正的吻合社會所具有的客觀環境。

開展公共性下的公共管理研究的核心探究，要可以將公共性下的公共管理研究的核心分為：公共管理工作的自然與社會核心、公共管理工作的社會關系核心以及公共管理工作的客觀性核心。通過研究可知，公共管理工作的開展核心的確立，必須在本著客觀性的基礎上，充分的考慮社會和政府權利的平衡關系，才能夠真正發揮公共管理工作的開展的應用力度，實現社會的和平穩定發展。

3 結 語

開展公共性：公共管理研究的基礎與核心探究，首先應當明確公共性下的公共管理研究的基礎，在明確公共性下的公共管理研究的基礎上開展公共性下的公共管理研究的核心探究。開展公共性下的公共管理研究的基礎與核心的探究，可以有效的提升公共管理力度，為政府開展公共管理工作提供更加明確的方向，促使我國獲得更加平衡和穩定的政府與社會的關系，進而促使我國社會平衡、高速的發展，為公眾的生活帶來更高的、更理想保障。

主要參考文獻

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