鄉(xiāng)村教師資源嚴(yán)重緊缺

北京教育學(xué)院校長(zhǎng)研修學(xué)院副教授李雯告訴記者，許多年輕人不愿意到鄉(xiāng)村小學(xué)任教，并不只是因?yàn)楣べY水平相對(duì)低下，立業(yè)、成家的困難以及文化生活匱乏等因素，都成為青年教師下鄉(xiāng)的阻力。“很多年輕人其實(shí)不怕吃苦，但吃苦之后能得到什么回報(bào)？這才是他們所看重的。”河北省某鄉(xiāng)村小學(xué)教師張佳表示，有一大批老同志兩三年內(nèi)都會(huì)退休?！叭粽胁坏浇尤谓處煟辉偈褂门R時(shí)代課人員任教，知識(shí)體系不夠、不專業(yè)，耽誤的是處在基礎(chǔ)教育階段急需引導(dǎo)的孩子們”。

東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2013-2014》顯示，農(nóng)村教師隊(duì)伍中有51.2%的人被初次配置到鄉(xiāng)村學(xué)校，但在二次配置中有56.9%的教師調(diào)進(jìn)了縣城，有36.7%的農(nóng)村教師“想要離開(kāi)”現(xiàn)在的崗位。在縣域教師流動(dòng)中，有67.3%的人認(rèn)為“向上流動(dòng)”，28.2%的人認(rèn)為“平行流動(dòng)”，只有4.5%的人認(rèn)為“向下流動(dòng)”。有77%的城鎮(zhèn)教師不愿意交流到邊遠(yuǎn)艱苦農(nóng)村學(xué)校任教。有80.2%的師范生“愿意當(dāng)教師”，但“愿意去農(nóng)村當(dāng)教師”的僅有38%。

近幾年，中央出臺(tái)一系列加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策，落實(shí)效果明顯。但不可忽視的，鄉(xiāng)村教育仍是教育建設(shè)的一塊短板。

上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)，對(duì)2 000人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.6%的受訪者反映周邊或家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源嚴(yán)重緊缺。59.7%的受訪者表示鄉(xiāng)村教師待遇普遍偏低，69.9%的受訪者擔(dān)憂教育均衡在鄉(xiāng)村難以實(shí)現(xiàn)，68.1%的受訪者建議強(qiáng)化艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師特殊津貼制度。

本次調(diào)查受訪者均來(lái)自農(nóng)村。其中，現(xiàn)居住地在農(nóng)村的占55.9%，居住地在城鎮(zhèn)的占44.2%。

60.0%受訪者認(rèn)為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍主要問(wèn)題是教學(xué)能力不足

家在河北藁城的趙亞蘭告訴記者，她的侄女就讀于鎮(zhèn)上一所小學(xué)，也是她的母校，現(xiàn)在教她侄女的大部分老師也都是她的老師?！皫资炅?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師來(lái)去總是那幾位，鮮有新面孔。如果某位老師請(qǐng)病假，一時(shí)找不到替補(bǔ)的教師，只能停課”。

河北省唐山市某鄉(xiāng)村小學(xué)教師張佳（化名）已任教逾30年，談到學(xué)校面臨的棘手困境，她表示：“非常缺老師，面臨退休的老同志仍要堅(jiān)守一線，工作量甚至比年輕時(shí)更大”。

調(diào)查中，75.6%的受訪者表示周邊或家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源嚴(yán)重緊缺，其中，18.5%的受訪者直言非常嚴(yán)重。15.3%的受訪者認(rèn)為情況一般。感覺(jué)情況不太嚴(yán)重和不嚴(yán)重的受訪者分別僅為6.8%和2.4%。

趙亞蘭坦言，很多教職工甚至身兼數(shù)職?！皩W(xué)校的老校長(zhǎng)現(xiàn)在除了管理教務(wù)，還兼任音樂(lè)教師?！彼€介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)臨時(shí)教職工招聘門檻很低，一些代課教師甚至只有初中學(xué)歷，一年級(jí)還出現(xiàn)過(guò)學(xué)生家長(zhǎng)代任的情況。

除此以外，60.0%的受訪者認(rèn)為教育教學(xué)能力不足是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的主要問(wèn)題。其他還有：負(fù)擔(dān)重，一人擔(dān)幾門課或幾個(gè)班（57.4%）；代課教師多（54.5%）；老齡化嚴(yán)重（50.2%）；流動(dòng)性高，隊(duì)伍不穩(wěn)定（37.4%）。

北京教育學(xué)院校長(zhǎng)研修學(xué)院副教授李雯認(rèn)為，一方面，鄉(xiāng)村青年教師的缺乏導(dǎo)致師資隊(duì)伍的更新?lián)Q代進(jìn)展緩慢，年齡結(jié)構(gòu)日益失衡，一名教師同時(shí)教授多個(gè)學(xué)科的狀況十分普遍。另一方面，老教師們的個(gè)人素質(zhì)與文化水平參差不齊，又得不到新生力量的補(bǔ)充，難以保障課堂質(zhì)量。除此之外，鄉(xiāng)村教師執(zhí)教條件差、教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋、生源不穩(wěn)定，在工作過(guò)程中長(zhǎng)期缺乏有效的鍛煉與培訓(xùn)，致使其教學(xué)觀念與方法日益落伍。

69.9%受訪者擔(dān)憂教育均衡在鄉(xiāng)村難以實(shí)現(xiàn)

調(diào)查中，59.7%的受訪者表示鄉(xiāng)村教師的待遇偏低；45.9%的受訪者認(rèn)為鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位較低，未得到應(yīng)有的尊重；45.9%的受訪者感到鄉(xiāng)村教學(xué)環(huán)境偏遠(yuǎn)艱苦；43.7%的受訪者認(rèn)為鄉(xiāng)村教師課業(yè)負(fù)擔(dān)重，壓力大；34.8%的受訪者認(rèn)為鄉(xiāng)村學(xué)生少，“倒逼”教師離開(kāi)。

張佳坦言，待遇不高確實(shí)是多年以來(lái)鄉(xiāng)村教師的痛處，此外，教學(xué)設(shè)備硬件不夠、自然環(huán)境差、家長(zhǎng)對(duì)教師尊重程度不夠也是重要因素。

據(jù)趙亞蘭觀察，學(xué)生數(shù)量不足是學(xué)校難以擴(kuò)充教師隊(duì)伍的原因。“只有特別調(diào)皮搗蛋的或者家里經(jīng)濟(jì)條件實(shí)在太差的孩子，才會(huì)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀。大部分父母都想把孩子送到更高一級(jí)的城市里讀書(shū)，有的在小學(xué)就把孩子送出去。”趙亞蘭回憶，她在馬邱小學(xué)就讀時(shí)每個(gè)年級(jí)平均有三四個(gè)班，如今每個(gè)年級(jí)也就只剩一個(gè)班了。

李雯告訴記者，許多年輕人不愿意到鄉(xiāng)村小學(xué)任教，并不只是因?yàn)楣べY水平相對(duì)低下，立業(yè)、成家的困難以及文化生活匱乏等因素，都成為青年教師下鄉(xiāng)的阻力?！昂芏嗄贻p人其實(shí)不怕吃苦，但吃苦之后能得到什么回報(bào)？這才是他們所看重的。在硬件條件差、學(xué)生越來(lái)越少的鄉(xiāng)村小學(xué)教書(shū)，他們看不到工作的價(jià)值，更看不到職業(yè)發(fā)展的前景”。她還提到，年輕人長(zhǎng)期在農(nóng)村生活，能接觸到的同齡人相對(duì)較少，難以建立穩(wěn)固的娛樂(lè)、社交圈子，因此容易感到與現(xiàn)代社會(huì)脫節(jié)，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的心理落差。

調(diào)查中，69.9%的受訪者擔(dān)憂教育均衡在鄉(xiāng)村難以實(shí)現(xiàn)，61.8%的受訪者覺(jué)得鄉(xiāng)村孩子得不到及時(shí)、有質(zhì)量的教育，58.9%的受訪者直言人才青黃不接使鄉(xiāng)村教育面臨斷流，49.3%的受訪者憂慮鄉(xiāng)村的人文素質(zhì)發(fā)展。

張佳表示，有一大批老同志兩三年內(nèi)都會(huì)退休?！叭粽胁坏浇尤谓處煟辉偈褂门R時(shí)代課人員任教，知識(shí)體系不夠、不專業(yè)，耽誤的是處在基礎(chǔ)教育階段急需引導(dǎo)的孩子們”。

68.1%受訪者建議強(qiáng)化艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師特殊津貼制度

在張佳看來(lái)，授業(yè)解惑、教書(shū)育人是教師的最大意義?！啊倌甏笥?jì)，教育為先’，眼前急需做的，就是盡快擴(kuò)充人才招聘，補(bǔ)充新鮮血液，同時(shí)可讓老同志做些力所能及的指導(dǎo)性工作。同時(shí)需加大財(cái)政支持，提高鄉(xiāng)村教師待遇”。

李雯認(rèn)為，改善鄉(xiāng)村教育問(wèn)題，需從幾方面入手：一是改善鄉(xiāng)村的人文環(huán)境，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是亟待加大教育資金投入，實(shí)踐系統(tǒng)化的改革措施；三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展教學(xué)理念與方法的培訓(xùn)。

她還表示，促進(jìn)教育資源的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)資源進(jìn)行分科目的細(xì)化整理，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)教學(xué)方法與材料的共享也是重點(diǎn)?！傲硗猓梢砸猿青l(xiāng)中小學(xué)一對(duì)一幫扶項(xiàng)目為紐帶，為鄉(xiāng)村師生打造了解現(xiàn)代化教學(xué)的平臺(tái)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)同發(fā)展”。

如何扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍尷尬棘手的現(xiàn)狀？68.1%的受訪者建議強(qiáng)化艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師特殊津貼制度。其他建議還有：給予鄉(xiāng)村教師更多專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)（63.6%），有效解決農(nóng)村教師社保和住房問(wèn)題（48.3%），探索建立“定向培養(yǎng)”制度留住人才（46.5%），逐步破解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展困境（43.0%），調(diào)整提高基礎(chǔ)教育教師工資待遇（38.8%）。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 2016-05-13