農業現代化背景下新型職業農民培訓方案及課程體系的改革研究

[摘 要] 用“最強大腦”來提升農業現代化水平已成為當下現代農業發展的緊迫任務，基于此，本文從新型職業農民培訓類型、培養方案、課程體系構建等方面，總結農業現代化背景下新型職業農民人才培養模式，為農業發展提供人才支撐。

[關鍵詞] 現代農業；新型職業農民；培訓模式；課程體系

[中圖分類號] G725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）34-18-2

隨著現代農業的發展，越來越需要會種養、懂技術、善經營、能管理及素質高的現代農業經營管理人才。培養高素質的“新農人”隊伍，打造專業化的新型職業農民，孵化一批優秀農業技術人才，用“最強大腦”來提升農業現代化水平已成為當下現代農業發展的緊迫任務[1]。新型職業農民不僅熟悉農業，更重要的是懂經營、善管理，具有較高的職業素養，在農業經營管理中發揮著越來越重要的作用。隨著物聯網、大數據為代表的信息社會的到來，如何順應時代的發展需求成了新型職業農民培育面臨的新課題。

1 新型職業農民培訓類型

新型職業農民培訓根據推動培訓主要動力的不同，可以歸納為政企結合型、政府主導型和市場運作型[2]。河南省商丘地區新型職業農民培訓是由市財政局、市農委、市人社局、市科技局共同制訂培訓方案，然后市財政撥付培訓資金，區（市）縣農發局與市農委共同組織委托農業局、農業高校、農業職業技術學院等有資質的培訓單位，對新型職業農民進行農技知識、科技推廣、農產品營銷及農產品質量安全等方面的免費培訓，市農委對授權的培訓機構進行培訓過程及真實性的監督，該單位的新型職業農民培訓模式屬于典型的政府主導型。

2 新型職業農民培訓方案

商丘職業技術學院創新開發的“雙培訓”模式是將農業職業經理人與職業農民培育有機結合，以土地農業合作社為平臺，培養了高素質的新型職業農民，為農業職業經理人的培育打下了堅實的基礎，為加速農業現代化的發展提供了人才保障[3]。

2.1 培訓對象

采用個人自愿報名與鄉鎮推薦相結合，從農業生產一線、有一定文化素養的大學生村干部、種田能手、務農創業青年等人員中選擇。然后由商丘市農村發展局對推薦人員信息條件進行資格審查，符合條件并自愿從事農業生產經營管理的人員納入每年培訓與認定計劃。

2.2 培訓師資

由“外聘專家+本土專家”構成，聘請商丘市農科院、商丘職業技術學院、河南農業大學專家學者5人以及商丘市農技服務中心的高級技師共20人組成培訓團隊。

2.3 培訓教材

在商丘市統一編印的基礎上，組織專家教師結合本地區農業發展特點調整培訓課程，編制相應的教材及講義。

2.4 培訓方式

采用“面+點”的“自下而上”的培訓方法。一是“面”的培訓。通過集中講解、現場操作示范、技術指導，緊緊圍繞產前、產中、產后發展的關鍵環節，結合陽光工程、農技服務體系建設等項目，全面展開新型職業農民培訓工作。二是“點”的培訓。針對重點優秀的新型職業農民學員，進一步開展經營管理能力的培訓，培養農業職業經理人。

2.5 考核評價

“平時考核+考試考核”，對培訓合格者頒發《農業職業經理人資格證》。

3 新型職業農民培訓人才培養特色

3.1 培訓形式新

采取理論培訓與實踐操作相結合、專家授課及與學員互動相結合、現場觀摩與技能鑒定相結合等多種方式，著力提高培訓的針對性、實用性和規范性。

3.2 三位一體

培訓機構與農業高校和科研院合作，搭建企業與高校交流合作平臺，形成產學研結合三位一體的人才培養模式。

3.3 師資力量強

授課教師是來自于知名高校、科研機構、一些龍頭企業等單位的一些資深專家，具有豐富的教學經驗和實踐經驗，能為學員帶來最新、最實用的知識和技術。

3.4 后續服務優

建立了學員檔案，明確記錄學員姓名、年齡、家庭住址、培訓專業、培訓時間及聯系方式等內容，并在培訓結束后對學員進行追蹤服務，了解其學用結合和就業等情況，幫助學員增收致富，為發展現代農業提供了強有力的人才支撐。

3.5 平臺資源共享

在學員學習的同時，課程提供項目融資及項目對接平臺，幫助學員解決企業發展中遇到的資金及資源問題。

4 新型職業農民培訓課程體系構建

通過對現代農業發展背景的分析，確定培訓典型工作任務，歸納總結典型任務，確定行動領域，將行動領域轉化學習領域，構建成新型職業農民培訓課程體系[4]。

4.1 課程一：三產融合扶持政策和相關項目要求解讀

4.1.1 背景。我國農業發展一直面臨著效益不高、競爭力不足的困難，而促進農村一二三產業融合是提高比較收益和競爭力的重要途徑，這是當前農業發展的重大機遇，也是激發新型業態產生、擴大農業發展空間的重要措施。三產融合之路怎么走，這是一個全新的課題，也代表著未來農業發展的趨勢和方向。

4.1.2 要點。三產融合的內涵及作用，三產融合的扶持政策，三產融合的代表性項目和案例。

4.2 課程二：現代農業園區運營管理及盈利模式

4.2.1 背景。現代農業和傳統農業的最大區別在于是否有盈利點和盈利的商業模式。回顧我國農業園區20年來的發展歷程，大多數至今仍舊依靠國家補助。成功的農業園區要做好市場定位，打造主導產業優勢，形成支撐自產自銷的產業鏈，找準贏利點，才能區別于傳統農業。

4.2.2 要點。目前園區存在的問題，園區盈利方案的設計，品牌建設、銷售渠道建設。

4.3 課程三：農業關鍵技術及應用

4.3.1 背景。隨著移動互聯網、云計算和物聯網的技術發展，智慧農業成為現代農業發展的必然趨勢，農場也必將借助新技術實現智能化的經營管理。2017年中央一號文件再次指出實施智慧農業工程，推進農業物聯網試驗示范和農業裝備智能化。發展智慧氣象，提高氣象災害監測和預報預警水平。“智慧農業”如何與傳統農業生產相結合，如何應用智慧農業技術實現農業的智能化管理，亟待解決。

4.3.2 要點。當前智慧農業存在的階段性行業誤區，智慧農業關鍵技術及應用，智慧農業成功案例與項目。

4.4 課程四：田園綜合體規劃建設模式及經典案例

4.4.1 背景。2017年“田園綜合體”一詞被正式寫入中央一號文件——“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體，讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。”田園綜合體現成為發展現代農業的新模式，探索解決“三農問題”的新路徑。

4.4.2 要點。田園綜合體的背景與內涵，田園綜合體的經典案例，田園綜合體的規劃建設要點。

4.5 課程五：種養結合與循環農業

4.5.1 背景。黨中央、國務院高度重視農業循環經濟發展，近年來，中央一號文件多次強調要推進農業廢棄物資源化利用工作進度，加大對農業面源污染的治理力度，一系列引導扶持政策頻頻出臺，力度之大，頻次之高。發展種養結合循環農業是轉變農業發展方式的需要，是促進農業循環經濟發展的需要，是提高農業競爭力的需要，是治理農業生態環境的需要。

4.5.2 要點。種養結合循環農業建設的意義，種養結合循環農業的發展現狀，種養結合的技術模式。

4.6 課程六：農業市場營銷及品牌建設

4.6.1 背景。當今社會已進入品牌營銷時代。相對于工業，我國農產品品牌營銷較為落后，市場銷售困難。要轉變我國農產品品牌營銷落后的狀況，必須轉變觀念，加快農產品品牌化建設進程，大力推行農業產業化，加強農業科技成果轉化，實現產品生產標準化、優化品種，加強農產品營銷網絡建設，強化農產品品牌的培育、宣傳、推廣等。

4.6.2 要點。農產品品牌建設的意義，農業品牌發展戰略，農產品區域公用品牌創建方法。

5 新型職業農民培訓學業認證

完成全部課程學習并通過考核的學員，可獲得由商丘職業技術學院繼續教育學院頒發的《現代農業職業經理人崗位培訓合格證書》。該證書證明持證人已具備國家頒布的行業標準規定的職業經理人應具備的職業素質與能力。

參考文獻

[1]馬萬順.新型職業農民教育培訓芻議[J].職教論壇，2014（3）：15-16.

[2]劉溢海，李蘊琬.中原經濟區新型職業農民培育的實踐研究——基于河南省夏邑縣的經驗分析[J].人力資源管理，2014（5）：23-25.

[3]趙幫宏，張亮，張潤清.我國新型職業農民培訓模式的選擇[J].高等農業教育，2013（4）：109-114.

[4]徐涌，戴國寶.我國新型職業農民培育問題與對策研究[J].成人教育，2013（5）：79-81.