生態林經營中存在問題及對策分析

[摘 要] 當前，國家開始注重經濟與環境的和諧發展，在發展經濟的同時保護生態環境，發展環境友好型社會。現在很多地區為了相應國家的號召大力進行生態建設，其中的一項重要舉措就是建造生態林。本文就針對生態林經營中存在的問題探討生態林的經營方法。

[關鍵詞] 生態林；經營原則；策略

[中圖分類號] S192.39 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）03-36-2

生態林是森林、林木和林地的總稱，包括防護林和特種用途林。生態林建設的主要目的是保護物種資源，保護人們的生活環境和維護生態平衡，實現人與自然的和諧相處，實現社會經濟的可持續發展。

1 我國生態林的經營原則

1.1 做好長期規劃

生態林的建設不是一朝一夕就能夠完成的，需要經過很長時間的努力。所以，要想做好生態林建設和經營就要制定長遠的目標，做好長期規劃，合理布局，分步實施。

1.2 因地制宜原則

生態林的建設要堅持因地制宜，選擇適合當地環境的成活率高的樹種，以鄉土樹種為主，合理規劃林木結構，選擇出真正適合的樹種，以減少資源的浪費，提高成活率，最終實現生態林的建造目標。

1.3 優化森林結構

在建設生態林時不可能一個區域只種植一種樹種，所以種植時要對樹種進行合理規劃，根據一個地區的光熱和水源環境選擇出多種適合的樹種進行種植，以提高種植區域的水土保持能力。

1.4 “師法自然”原則

在建設生態林時，要盡量效仿當地的原始次生林樹種結構進行樹種的搭配種植，選擇合適的栽種區域和栽種密度，使其與原始的樹木生長狀態相似，每年春秋容易發生火災的時節要進行封山育林，提高樹林的自然更新能力，盡量使生態林在一種接近自然的狀態下生長，減少樹木砍伐和地表破壞[1]。

1.5 堅持生物多樣性

在建設生態林時，為了能夠提高生態系統的復雜性和生態功能，盡量將多種樹種進行混交，如針葉和闊葉樹木混交，提高種植區域樹木的層次和功能，豐富生物多樣性。

1.6 提供資金支持

增加生態林建設的資金來源渠道，建立生態林效益補償機制，以國家撥款為主，拓寬資金來源渠道，為生態林的建設提供資金物質支持。

2 我國生態林經營的問題和困難

2.1 受當地經濟發展水平的影響較大

由于生態林建設是一項公益性行為，所以沒有企業或者單位會為其買單，主要的資金來源是政府撥款，但是政府撥款會受到政府財政水平的影響。我國當前經濟發展地區差異比較大，而急需生態林建設的區域大都處于西部和西南部，這些區域經濟發展水平比較低，政府的財政收入不高，因此對生態林建設的相應撥款也比較少。很多的貧困山區，即使有國家的財政撥款，也應用到了更加急需解決的問題上，不會對生態林的建設進行撥款，這嚴重制約了生態林的建設。

2.2 與經濟建設相矛盾

我國的經濟發展起步較晚，但是發展很快。在經濟發展過程中，破壞環境、破壞森林進行經濟的發展，獲得更高的利益是經濟發展的常態。很多地區都以犧牲環境和破壞森林資源的形式來牟取利益。這種發展方式不但經濟發展比較緩慢，經濟結構不合理，而且破壞了環境和森林資源，使得環境和社會的發展都得不到實現。這是當前我國很多地區的發展形勢，想要進行生態林建設就要處理好經濟發展與環境之間的關系。

2.3 與社會共識相矛盾

在我國社會大眾對于生態林的建設還不夠理解，不了解其重要性。所以，在進行生態林建設時很多群眾都不會進行積極配合和理解，這主要是因為國家相關部門的宣傳工作落實不到位。

2.4 與林區群眾的利益相矛盾

在我國，經濟發展一直都是講究靠山吃山、靠水吃水，林區群眾想要發展經濟大都是通過對林區森林資源的開發來實現的。對于林區的林農來說，林地就是他們的生活物資來源，如果進行生態林建設就必然會對林農的生活產生不利影響，在一定程度上損害了林農的經濟利益。

2.5 與林業部門利益相矛盾

林業部門是我國森林資源保護和建設的重要部門，對我國的森林資源建設起到了極為重要的作用，是林業建設的重要參與者。但是，林業部門的利益也應該得到重視，很多林業部門在自身的利益長期得不到應有的實現時就會降低工作的積極性，這樣生態林建設在某種程度上就與林業部門的利益相矛盾了。

2.6 人們的思想覺悟不高

當前社會仍然還存在很多人注重經濟效益而忽略環境效益，或者是生態林建設中重栽培輕管理，使生態林的建設遇到很多的問題。

2.7 管理人員不足

生態林想要健康生長，就要有一定的專業管理人員進行管理。但是，當前我國管理人員普遍年紀較大，缺乏專業性人才，難以對生態林進行專業的管理和保護。

2.8 生態林保護條件差

當前我國的生態林區很多，但是建成后沒有相應的保護措施進行保護，投資力度不足，防火設施不夠完善，極易發生森林火災和其他破壞森林資源的情況。

3 我國生態林經營的完善策略

3.1 管理體系

想要加強生態林的建設，就要建立和完善相應的管理機制和政策以滿足生態林的建設和保護需求，完善生態林經營的組織形式。生態林的建設主要采取的是工程項目建設和由政府設立的專門的事業性機構管理的組織形式對具備一定規模的生態林進行管理，從而強化政府的組織管理手段[2]。在生態林的實際建設中，也可以采用工程承包和招標等方式對生態林進行建設。

3.2 經營方式

3.2.1 撫育經營。在進行生態林建設時要堅持對樹種進行有計劃的保護和培育，嚴禁砍伐和一切破壞活動，對于一些特殊公用的樹種可以采取一定的保護和培育措施，創造出適合其生長的環境，并在栽種時注意林木的種植密度。

3.2.2 封山育林。封山育林是當前進行生態林建設和森林資源保護的最主要且最有效的措施，根據不同的地質、地勢條件采取針對性的封育法，在確保林木不被破壞的前提下適當發展林副業，實現一定的經濟效益[3]。

3.2.3 政府措施。生態林建設作為一項公益性建設項目，其健康發展必須要國家采取相應的政策保護和支持，在保證生態林不被破壞的前提下適當進行一定的政策傾斜，促進生態林的發展。

參考文獻

[1]王舒音.淺談商品林、生態林經營措施[J].農民致富之友，2015（9）：240.

[2]潘光步.生態林經營中的問題及措施[J].福建農業，2015（3）：170-171.

[3]孫紹鵬，韓友志.生態林經營中存在問題及對策[J].內蒙古林業調查設計，2010（6）：59-60，68.