我國農業旅游發展的背景、現狀與展望

[摘 要] 作為農村產業結構調整的重要方向，農業旅游能夠促進農民就業增收，提高農業綜合效率及帶動美麗農業建設。當前我國農業旅游迎來了良好的發展機遇，在發展中應注重保持農業旅游的鄉土味，保證其可持續發展，發揮其在脫貧攻堅中的重大作用。

[關鍵詞] 農業旅游；作用；現狀；發展方向

[中圖分類號] F592.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）03-17-2

農業旅游是一個投資較小而收益較大，投資較短而收益長效的優勢產業。因此，需要密切關注當前形勢，對農村旅游產業加強引導，科學謀劃，因地制宜、有的放矢地開發農業旅游資源，并對旅游項目有針對性地進行規劃、策劃和實施。

1 農業旅游的作用與功能

1.1 促進農民就業增收

農家樂是農業旅游的主要形態，農民把自己的房屋改造成農業旅館吸引游客前來住宿和娛樂，游客也可以順便購買農戶自己生產和就地銷售的土特產品。以“農家樂”為主要載體的農業旅游拓寬了農民的收入渠道，農產品就地轉化為商品，增加了產品附加值，在轉變農民經營思路的同時，也使他們增加了經濟收入，獲得更大的收益[1]。

1.2 提高農業綜合效率

農業旅游可以為農村一二三產業融合發展提供橋梁，帶動農民返鄉創業創新。如果能從產業的長遠發展出發，將其改造升級提檔，那么農業旅游就能成為農民就業增收新的增長極，成為農業經濟新的增長點。

1.3 帶動美麗農業建設

農村要激發都市人前來休閑度假旅游的動機，首先要改善基礎設施，美化整治農業環境。農業產區可以變為人們親近自然生態的風光景區，農村環境可以成為人們躲避塵世喧囂的世外桃源。

1.4 引導城鄉要素合理流通

農業旅游可以吸引城市的資金、人才等現代要素，對改變城鄉二元結構，促進城鄉一體化發展提供積極幫助。

2 我國農業旅游的現狀與機遇

我國農業旅游除了產業規模不斷擴大外，也可以融合一二三產業，煥發了新的活力。2017年中央一號文件專門提出要大力發展休閑農業和農業旅游，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。當前，特色小鎮建設開始興起，尤其是在原來的農業地區新建或升級改造的特色小鎮，不可避免地會和美麗農業的建設有著非常大的交集，在此背景下，美麗農業迎來了重塑內生動力的新機遇。特色小鎮的建設，可以為周邊的農業地區匹配外界資源、促進傳統產業轉型、特色產業發展等搭建多個層面的平臺，起到對周圍農業的輻射帶動和產業整合作用。

我國政府已要求有條件的農村地區將旅游項目建設用地列入土地利用規劃，支持通過盤活農村閑置房屋、集體建設用地及其他可用荒地、水體資產資源發展休閑農業和農業旅游。農業旅游提升工程作為重要扶持項目被提上日程，可采用多種資金扶持方式，大力改善相應地區基礎服務設施。這些政策對于促進農業旅游的開發與經營，增強其活力無疑也是一利好消息。

另外，國民休閑綱要制訂以后，將逐步全面實施帶薪休假制度，全國法定休假日繼續增加，自駕游、近郊游的比重不斷增大，這些因素都為農業旅游創造了良好的發展機遇。

3 農業旅游的發展方向

3.1 保持農業旅游的鄉土味

正是由于蘊含和承載了太多的鄉愁鄉韻鄉情，才使“鄉土味”成為農業旅游的靈魂，這正是其獨特魅力和生命力之所在，需要精心挖掘、提煉和呵護。從可持續發展的視角來看，加強規劃引領對農業旅游“鄉土味”的培育至關重要。各級各地政府和旅游部門要按照中央的政策要求，把握機遇、主動謀劃，因地制宜地做好土地利用規劃、農業旅游規劃和設計。

3.2 發揮旅游在脫貧攻堅中的重大作用

農民、農村脫貧是一場攻堅戰，是一項必須完成的任務。作為農業旅游的功能之一，扶貧工作關乎國家戰略與民生。旅游扶貧要從扶貧路徑、扶貧對象及利益分配機制等方面做好精準扶貧工作，要講究策略方法、客觀條件與地域環境，遵循旅游發展規律。

3.3 產品升級與質量提升

可從產品精致開發、參與主體擴展、經營模式創新、產業融合發展等方面探索轉型升級的基本思路與方向，并從農業旅游模式、農業旅游要素、農業旅游運營等方面構建農業旅游升級的框架。其中尤其要注重開發模式的綜合化、規模化、精品化，突出農業旅游產品的體驗化，積極推廣“互聯網+”下的“智慧農業”建設[2]。

3.4 農業旅游應可持續發展

“旅游+”和全域旅游的提出，為農業旅游可持續發展提供了政策基礎。農業旅游的開發不能孤立進行，必須得到城市資源和其他相關產業的匹配支持。農村環境應得到優化，科技、人才和基礎設施應充分給予保障，在此基礎上推進農業旅游與其他產業的融合，并進行產業結構的調整和升級。

參考文獻

[1]王遠坤，蔣昕.農業旅游前沿理論與實踐探索[M].武漢：華中師范大學出版社，2014.

[2]劉崇錦.我國休閑農業的未來發展趨勢[J].中國鄉鎮企業，2013（4）：1.