西藏地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究

[摘 要] 近些年，西藏地區(qū)政府在不斷加大對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的重視程度，加強結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，使其成為自治區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，形成自治區(qū)農(nóng)牧民經(jīng)濟增收的新亮點。基于此，本文結(jié)合西藏自治區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題提出發(fā)展建議，以期推動西藏地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速、高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)；發(fā)展問題；對策；西藏

[中圖分類號] S532 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）31-22-2

1 西藏自治區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

作為全球第四大重要糧食作物——馬鈴薯，我國于2015年將其定為主糧，并啟動了馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略。對于地處我國西南邊陲高原地區(qū)的西藏來說，雨熱同季、充足的日照時間、強輻射、冷涼的氣候、日夜溫差懸殊、污染少以及病蟲害輕等，都對馬鈴薯的生長極為有利，使生長產(chǎn)出的馬鈴薯質(zhì)優(yōu)量高。根據(jù)對相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，截至2015年，隨著藏區(qū)政府的支持以及藏區(qū)市民需求量的逐年加大，西藏馬鈴薯的種植面積已達到約1.6萬hm2，其中日喀則、山南、林芝和拉薩4個地區(qū)為主要種植區(qū)和消費區(qū)。在品種上，西藏的地方馬鈴薯品種原材有150余種。

西藏自治區(qū)政府曾在21世紀(jì)初就提出在保持糧食供需穩(wěn)定的條件下，進行種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整——壓縮春冬麥種植面積，加大青稞播種面積，同時增加包括馬鈴薯等在內(nèi)的幾種經(jīng)濟性和飼料作物的播種面積，實現(xiàn)作物結(jié)構(gòu)的三元化，即糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物，以便更符合西藏地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展實際。隨著青藏鐵路的通車，以及藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)的不斷發(fā)展，特色農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)是新時期的重要發(fā)展目標(biāo)，為此自治區(qū)政府在資金和政策、規(guī)劃等方面不斷增強扶持力度，其中馬鈴薯成為了市場供不應(yīng)求、價格利好的對內(nèi)對外消費品，是重點進行科研和推廣的經(jīng)濟性作物，并逐年增加這一經(jīng)濟型農(nóng)作物的投入，建立了馬鈴薯深加工企業(yè)，促進了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展和壯大，從而推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)最終成為促進區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民經(jīng)濟收入提高的重要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和綠色可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但同時也應(yīng)看到盡管馬鈴薯的種植總面積在不斷增大，產(chǎn)量卻因品種退化、生產(chǎn)管理粗放、缺乏科學(xué)種植技術(shù)、種薯質(zhì)量差等原因而呈減少趨勢。

2 西藏地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 品種雜亂，退化現(xiàn)象嚴(yán)重

以滿足自己食用為目的是目前西藏地區(qū)農(nóng)牧民對馬鈴薯的主要消費方式。為此，大多數(shù)農(nóng)牧民對馬鈴薯的種植栽培多是散種于田邊，因此在種植品種的選擇上就多選擇藏區(qū)本地的品種，但卻因選擇種植品種過于雜亂，導(dǎo)致馬鈴薯退化嚴(yán)重，生長出的馬鈴薯普遍塊小量少。而質(zhì)量好的新品種則較為缺乏，近兩年才逐漸重視對新品種的引進推廣，但推廣工作的進度卻比較緩慢。

2.2 生產(chǎn)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)戶種植規(guī)模小

西藏的馬鈴薯種植區(qū)域多是海拔高、環(huán)境差、農(nóng)業(yè)投入少，水利灌溉條件差，主要依靠分布本就不均的雨水，這些都不利于馬鈴薯的春播、出苗及生長發(fā)育。而西藏降水集中的6月至8月底又會引起晚疫病多發(fā)，導(dǎo)致馬鈴薯產(chǎn)量低。此外，藏區(qū)農(nóng)牧民已形成長久將馬鈴薯栽種于房前屋后或田間地頭用于自給自足的習(xí)慣，從而導(dǎo)致種植面積小，經(jīng)濟效益不高，導(dǎo)致西藏馬鈴薯的生產(chǎn)技術(shù)落后，銷售渠道單一不暢，市場空間狹小，被限制在了西藏主要經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的區(qū)內(nèi)，這也從根本上導(dǎo)致了馬鈴薯生產(chǎn)的零散、不集中[1]。

盡管西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院蔬菜研究所、西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)業(yè)研究所、西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測所、西藏日喀則地區(qū)農(nóng)科所及國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系拉薩綜合試驗站等都有針對西藏各區(qū)域馬鈴薯種植栽培技術(shù)的研究，但這些研究的技術(shù)措施和品種卻很少被推廣與應(yīng)用。這是由于藏區(qū)的馬鈴薯生產(chǎn)經(jīng)營多出于農(nóng)牧民的自發(fā)，上述權(quán)威農(nóng)業(yè)機構(gòu)對這一農(nóng)作物的種植缺少質(zhì)量監(jiān)管，其應(yīng)有的職能作用也難以有效發(fā)揮，種薯未形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和合格證制度，優(yōu)質(zhì)脫毒種薯的比例極低，種薯市場混亂。原始的自留種比例高，種薯嚴(yán)重退化，嚴(yán)重影響生產(chǎn)能力和新品種的應(yīng)用推廣[2]。

2.3 高產(chǎn)栽培技術(shù)應(yīng)用不夠

受到種植規(guī)模和馬鈴薯市場化程度小、競爭力低的影響，藏區(qū)農(nóng)牧民對馬鈴薯無論在水肥、農(nóng)藥還是田間地頭的管理上都缺乏應(yīng)有的投入，加之栽培種植方式仍以傳統(tǒng)粗放的人工方式為主，以至于從因地制宜地的角度進行優(yōu)質(zhì)品種的栽培以及病蟲害及自然災(zāi)害的預(yù)防也就更難以實現(xiàn)，這就又從根源上降低了馬鈴薯的生產(chǎn)水平。加之政府相關(guān)部門對農(nóng)牧民在這方面的宣傳科普力度不夠，農(nóng)牧民專業(yè)知識和認(rèn)識缺乏，也影響了馬鈴薯的高產(chǎn)。

2.4 馬鈴薯的保鮮貯藏水平有限

西藏地區(qū)欠缺進行馬鈴薯深加工的專用品種，這也就無法滿足該地區(qū)企業(yè)對原料薯的需求。當(dāng)?shù)貙︸R鈴薯的貯藏主要仍依靠土窖和倉庫，貯藏設(shè)備和技術(shù)跟不上，致使原本質(zhì)量較差的馬鈴薯無法長時間存放，病蟲害及腐爛變質(zhì)帶來不小的經(jīng)濟損失，導(dǎo)致農(nóng)牧民和企業(yè)往往是投入大回報小[3]。

2.5 缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動

就西藏自治區(qū)來看，相關(guān)的馬鈴薯加工企業(yè)數(shù)量少，經(jīng)營內(nèi)容集中卻單一，且多都是小型企業(yè)。因此，對馬鈴薯的深加工能力弱，導(dǎo)致生產(chǎn)出的商品附加值低，也就無法與大企業(yè)、大品牌的馬鈴薯企業(yè)產(chǎn)品相競爭，產(chǎn)品的銷售范圍僅局限于區(qū)內(nèi)，也就難以起到帶頭示范的作用[4]。

3 西藏地區(qū)推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 重視引進馬鈴薯新品種，提高種植技術(shù)

一方面，聯(lián)合西藏地區(qū)高校制訂馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)方案，并建立起與馬鈴薯企業(yè)結(jié)合的人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地；另一方面，聯(lián)合自治區(qū)及各區(qū)的農(nóng)業(yè)科學(xué)院所，明確責(zé)任主體，對馬鈴薯的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及其無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進行研究，立足西藏實際，選擇和引進適宜藏區(qū)的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種進行種植，堅持良種與良法相結(jié)合：選種、選地整地、種子處理、適時播種、合理密植、科學(xué)施肥及田間管理等技術(shù)措施[5]。另外，推進農(nóng)業(yè)機械化，在合適的地區(qū)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而增強農(nóng)牧民大面積種植馬鈴薯的積極性，提高生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

3.2 健全和優(yōu)化馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

重視對外部專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，積極地、針對性地學(xué)習(xí)和吸取、引進國內(nèi)外馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)成果，對馬鈴薯生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)備進行購置、配套和完善，實現(xiàn)西藏馬鈴薯育種技術(shù)、脫毒種薯繁育技術(shù)和產(chǎn)后加工技術(shù)等的提升，使西藏地區(qū)馬鈴薯特有的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢可以得到進一步提升，真正將西藏的氣候環(huán)境和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，以達到提升市場競爭力，縮短與其他省市差距的目標(biāo)。通過現(xiàn)代化、機械化農(nóng)業(yè)的深入推進，使馬鈴薯的種植不斷向規(guī)模化方向發(fā)展，以實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)更多勞動力的解放，從而緩解拉薩等地區(qū)的城市就業(yè)壓力，促進馬鈴薯生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化增值方面的縱深發(fā)展[6]。此外，藏區(qū)政府可以制定不同地區(qū)的惠農(nóng)、勵農(nóng)等政策，讓農(nóng)牧民有更多的積極性和興趣投入到馬鈴薯種植中來，不斷擴大馬鈴薯種植規(guī)模，這對促進西藏農(nóng)牧區(qū)社會穩(wěn)定、安定邊疆、鞏固國防具有十分重要的作用。

3.3 推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)濟效益

為推進西藏地區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、機械化發(fā)展，通過政策扶持、資金鼓勵等建立科技示范戶的同時，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社，將散戶集中，開展規(guī)模化經(jīng)營，從而提高土地的集約化經(jīng)營和利用程度；宣傳和推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打破各戶農(nóng)牧民各自為政的土地格局，更好地適應(yīng)和順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求與趨勢。

3.4 加強貯運技術(shù)研究

優(yōu)質(zhì)合格的馬鈴薯原料離不開現(xiàn)代先進的貯藏技術(shù)作為前提保障，這不僅為企業(yè)增強競爭力提供了條件，也直接減輕了不必要的經(jīng)濟損失。因此，不僅要引進現(xiàn)代化的設(shè)備和技術(shù)，而且應(yīng)從西藏地區(qū)的貯藏習(xí)慣和方法上，培養(yǎng)一批具有專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗的人員，使馬鈴薯在貯藏窖中的存放時間、新鮮度更長[7]。

3.5 充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺，做大做強龍頭企業(yè)

一方面，引導(dǎo)農(nóng)牧民結(jié)合政府基層工作站點，建立起馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺，對一定時期國家重點扶持、鼓勵發(fā)展的項目進行公布，并及時發(fā)布市場供需信息，促進產(chǎn)銷銜接和市場流通。政府還應(yīng)加大對藏區(qū)龍頭企業(yè)的建設(shè)和支持，給予他們更多資金、市場信息與智力等方面的幫助。制定和切實落實好“龍頭企業(yè)”示范帶動策略，堅持先對優(yōu)質(zhì)、實力較強、規(guī)模較大的企業(yè)進行扶持的原則，真正建立和培養(yǎng)起一批藏區(qū)既具有特色優(yōu)勢和市場競爭力又具有產(chǎn)業(yè)帶動性的龍頭企業(yè)[8]。此外，還應(yīng)建立起綠色無公害生態(tài)生產(chǎn)基地，真正從種植、生產(chǎn)、貯藏、加工到質(zhì)檢的各個環(huán)節(jié)做到綠色環(huán)保無公害。

參考文獻

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