[摘 要] 邵陽市是湖南省的農業大市,家庭農場發展獨具特色。當前邵陽市三所地方性普通高等院校代表著邵陽市區域人才培養的最高水平,也代表著區域經濟發展的智力支撐體系。三所院校在參與家庭農場建設與發展,參與地區農業科技服務方面均具有自我特色,無論是從專業設置還是從基本條件,均具有足夠的實力參與家庭農場農業科技服務。基于此,本文就邵陽市地方院校參與家庭農場農業科技服務存在的問題進行分析,提出服務對策,以期進一步促進邵陽市家庭農場的發展。
[關鍵詞] 家庭農場;農業科技服務;地方院校;邵陽市
[中圖分類號] G648.4;F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)31-16-2
1 邵陽市地方院校參與家庭農場農業科技服務的優勢
第一,專業與職員匹配有利于家庭農場發展過程中的農業科技服務。邵陽市三所高等院校均為地方性高等學校,具備培養大學生等高水平人才的資格和能力,其中邵陽學院具備培養碩士研究生的資格和能力,能夠為家庭農場發展培養出農業科技服務人才。
第二,科研成果有利于家庭農場發展借鑒和引用。截至2016年底,邵陽學院已獲得了科學基金、國家社會科學基金、省部級等各類科研項目685項;獲國家級和省部級等教學、科研成果獎146項;發表各類各專業學術論文4 360篇,還有許多核心期刊、國家級重點期刊等,為家庭農場的發展提供了理論借鑒。
第三,參與家庭農場農業科技服務有足夠的參與基礎。邵陽市三所地方院校在專業設置上地方特色鮮明,有合適于家庭農場農業科技發展所必備的專業基礎條件[1]。
2 邵陽市地方院校參與家庭農場農業科技服務存在的問題
從對三所地方高等院校參與家庭農場農業科技服務的可能性分析上能看出,當前三所院校均具有足夠的能力參與家庭農場建設,有資格和實力參與家庭農場農業科技服務,而當前所存在的問題主要有以下幾個方面。
2.1 參與家庭農場發展的農業科技服務意識不濃
當前三所具有實力參與家庭農場農業科技服務的地方性高等院校都具有較長的辦學經歷,人才培養經驗豐富,但三所學校均有合并、升級、改革等經歷,且均是在近幾年或十幾年內進行的,其文化底蘊并不是十分深厚,社會服務意識尚未完全形成,特別是近期內由多所職業高中、職業中專、技術學校合并而成的專科學院,其社會服務意識更差。這些學校存在于地區的時間不長,歷經變遷次數較多,其本身的專業幾乎全部被革新換潮。合并的學校,原來的班子成員依然在位,而統一管理的問題相當麻煩,思想不統一是當前學院自身發展最大的問題。正是由于這些問題的存在,導致其無法思考自我穩定以外的其他服務性工作。
2.2 現有的資源未得到充分利用
從硬件、軟件來看,許多設施未及時應用到家庭農場建設之中,現有資源無法得到充分利用。例如電氣自動化研究所、小型內燃機及先進制造技術重點實驗室等,可為家庭農場農業機械化設備出謀劃策,甚至能夠為家庭農場承接定制專用設備工具,然而現實是未進行任何形式的對接和利用。邵陽職業技術學院有多個農業領域的實驗實習基地,為農業企業和沿海許多單位培養了較多農業類人才,但在參與家庭農場農業科技服務方面的貢獻較小。
2.3 參與家庭農場農業科技服務的途徑不暢
各所高等院校多數都在致力于尋求自身在發展方面的突破,如教師如何晉升、科研工作如何開展、課題如何申報、職稱如何解決等。這種固化的觀念一直存在,致使院校師生參與家庭農場農業科技服務要么停留于形成,要么不參與,要么反對,要么就是找不到參與服務的途徑。院系許多教師非常注重于個人發展的重要性,而看不到參與家庭農場建設和發展的實際意義。
3 優化地方院校共同參與家庭農場農業科技服務的對策
要加強地方院校參與家庭農場農業科技服務的意識引導,使其自覺地參與到家庭農場建設中來,并主動參與農業科技服務。
3.1 政府加強對地方院校參與農業科技服務的意識引導
第一,確立財政投入的主體地位。政府機關要扮演財政供給主角,共同努力,有效注入相應的扶持資金,建立家庭農場專項服務資金和長效機制。
第二,高效利用現有資金,優化資金投入結構。資金如何投、如何用等,地區農業部門應有較為具體的規定和方案,必須引起高度重視,應為當地家庭農場發展籌劃專項財政資金或設立專項基金等。地方高校的投入更要如此[2]。
3.2 完善管理體制,發揮激勵作用
首先,建立“以人為本”的科學管理制度。充分借鑒國內外關于高等院校農業科技服務的先進和成功的經驗,立足于邵陽市,服務于地方經濟發展,構建符合發展特點、地區規律、地方高等院校農業科技服務路徑的服務模式[3]。其次,逐步完善農業科技服務利益分配制度、財務制度、農業科技服務人員的獎勵制度。
3.3 改進課程設置,完善教學績效評估體系
地方院校應主動大膽地參與地方家庭農場建設與發展,在對家庭農場發展進行人才培養時,其培養課程設置必須深入考慮到家庭農場農業科技服務需求的現實情況,課程設置必須具有針對性[4]。家庭農場的發展,第一方案和首要特征就是在農場中引入高新技術和管理手段。因此,地方院校的專業與課程設置應當突破傳統的專業限制,立足于地方農業發展,為家庭農場發展做好準備。
參考文獻
[1]屈學書.我國家庭農場發展問題研究[D].太原:山西財經大學,2014.
[2]朱博文.美法日家庭農場發展的經驗與啟示[J].長江大學學報(自科版),2005(5):36-41.
[3]何勁,熊學萍,宋金田.國外家庭農場模式比較與我國發展路徑選擇[J].經濟縱橫,2014(8):103-106.
[4]吳珍彩.日本家庭農場的發展特點及對中國的啟示[J].黑龍江畜牧獸醫,2015(6):4-6.