城市,是一個國家或地區經濟發展的主體;能源,則是城市發展的關鍵因素。
新型城鎮化的提出要求城市發展系統轉型,能源革命的推進則指明能源領域應全面變革。在時空的坐標系下,城市轉型疊加著能源變革,能源行業將肩負著更為重大的歷史使命,城市也因此擁有了全新的發展路徑。
在新的時間節點上,能源變革將賦予城市轉型不竭的動力。城市發展對能源要素的要求逐漸從“數量上的保障”向“質量上的優化”過渡,能源變革刻不容緩。能源變革將服務于城市發展,努力以較少的能源消耗實現更多的城市經濟增長和更少的污染物排放。具體而言,能源變革一方面要更好U6mGkqQnWTZ1Ul2V8Td27A==地保障城市經濟活動穩定運行,在綜合考慮城市經濟增長、產業結構調整以及節能降耗趨勢的基礎上,滿足生產和生活的用能需求;另一方面需服務于城市的綠色轉型,在保障城市能源需求得到滿足的前提下,逐步優化能源結構,不斷降低能源消費所帶來的環境污染問題。
我國城市類型同樣復雜多樣。最新數據顯示,截至2016年底,我國城市數量達到657個,建制鎮數量達到2.1萬個。這里既有以“塊狀經濟”和“專業鎮”為基礎的、蓬勃發展的中小城市,又有多個人口規模上千萬的大中型城市;既有產業結構單一的資源型城市,又有產業門類齊全的多樣化城市。不同類型的城市在特定的歷史時期有著巨大的經濟貢獻,但在新的發展階段又或多或少地面臨著較大挑戰。
城市轉型要求城市經濟發展與自然資源利用、生態環境保護的協調統一,從能源發展視角看,消費側的節約高效,生產側的清潔低碳是城市轉型應有之意。但不同城市的轉型發展需“因地制宜”,不同類型城市的能源變革也需重點突出。以大規模能源輸出為主的城市需要進一步提高能源供應質量,構建清潔低碳體系。