農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展因素分析

一、前言

自進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)紛紛致力信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，提升本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使其在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。我國(guó)農(nóng)村人口眾多，同時(shí)農(nóng)業(yè)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化是國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)發(fā)展日趨市場(chǎng)化和國(guó)家化的表現(xiàn)。但是由于我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)起步較晚，部分農(nóng)村仍然采用傳統(tǒng)的人工方式開展財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致實(shí)際的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化目標(biāo)提供了有利的條件，隨著科學(xué)技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，光纖以及通信網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村得到了廣泛的推廣和普及，農(nóng)村基礎(chǔ)信息設(shè)施日趨完善，為進(jìn)一步提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算控制、資產(chǎn)合理運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)督檢查，使村民能夠及時(shí)掌握農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況，增強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的公開化和民主化，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)改變了以往財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)狀，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)更加規(guī)范化和制度化。

三、影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的因素

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤蟆５鞘芏喾N因素的長(zhǎng)期影響，我國(guó)農(nóng)民總體水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)欠缺，這些問題無(wú)不阻礙著農(nóng)村信息化進(jìn)程的拖進(jìn)。甚至有些偏遠(yuǎn)的山區(qū)連供電都成問題，更不要說是光纖等信息基礎(chǔ)設(shè)施的普及了。因此，農(nóng)村應(yīng)該合理的利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮符合自身情況的特色經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為推動(dòng)農(nóng)村信息化進(jìn)程的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化目標(biāo)。

（二）國(guó)家相關(guān)法律與財(cái)政政策

農(nóng)村生產(chǎn)、生活信息化的實(shí)現(xiàn)離不開政府部門的政策支持，國(guó)家以及地方政府的高度重視與統(tǒng)一規(guī)劃能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)現(xiàn)程度。近幾年國(guó)家相繼出臺(tái)了各種惠及民生的政策法規(guī)，并明確指出了加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)、提升農(nóng)村信息服務(wù)質(zhì)量是當(dāng)前民生工作的重中之重。但是在這些相關(guān)文件規(guī)定中直接涉及和針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的內(nèi)容少之又少，而且大部分政策文件多屬于指導(dǎo)性文件，沒有從細(xì)節(jié)上提出可行的方法，難以為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化提供可靠的法律依據(jù)，進(jìn)而使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化工作落實(shí)度不高。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不健全

完善的財(cái)務(wù)管理制度是保障農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化工作順利開展的重要前提，但是由于農(nóng)村缺乏科學(xué)、健全的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。其中農(nóng)村財(cái)會(huì)培訓(xùn)體系的缺乏，相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃跟不上農(nóng)村實(shí)際需求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，其工作效率和工作質(zhì)量難以確保。

四、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平的策略

（一）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化意識(shí)

先進(jìn)的管理觀念可以正確的指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化工作，其中最為關(guān)鍵的一步就是要促使農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，清楚的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化工作的重要性，并積極發(fā)揮自身帶頭作用，為廣大村民做好表率，科學(xué)指導(dǎo)村民開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化工作。此外，還要加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，改變以往錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，提高他們對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化的重視度，進(jìn)而加快農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化步伐，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，科學(xué)部署財(cái)務(wù)管理規(guī)劃

地方政府應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，綜合分析農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，并結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，科學(xué)的部署村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)劃，充分發(fā)揮村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)的能力，加快農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)腳步，提高信息化資源在農(nóng)村的普及率，積極引入先進(jìn)信息化技術(shù)，提升農(nóng)村信息化水平，從而推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化工作的順利開展。

（三）建立完善的財(cái)務(wù)信息化管理制度

一套行之有效的財(cái)務(wù)管理制度可以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)行為，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。因此，需要從村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員入手，制定科學(xué)、合理的崗位職責(zé)適度、信息化軟件運(yùn)用管理制度等，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)，全面的規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。強(qiáng)烈要求村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，一旦出現(xiàn)問題應(yīng)自覺承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。同時(shí)規(guī)范使用相關(guān)信息化軟件，做好信息化軟件及系統(tǒng)的定期維護(hù)工作，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的高效化、高質(zhì)量化。

（四）全面提升財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)能力

財(cái)會(huì)人員是保障農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)順利進(jìn)行的基本要素，其綜合素質(zhì)水平直接決定了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)效果。因此，應(yīng)充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資源，廣泛的開展財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)教育工作，使其熟練的掌握信息化知識(shí)和財(cái)務(wù)管理技能，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水準(zhǔn)高、財(cái)務(wù)管理能力過硬的復(fù)合型人才隊(duì)伍，以切實(shí)滿足現(xiàn)行的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需求。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開性和民主性

現(xiàn)代人們更加追求民主化、科學(xué)化的社會(huì)，因此，需要充分的發(fā)揮村民的主體地位，廣泛的依靠村民對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)行民主監(jiān)督。可以通過建立村民民主監(jiān)督小組的方式，讓村民時(shí)時(shí)參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中來(lái)，并在村級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)了解村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況。對(duì)涉及公益性專項(xiàng)支出以及大型的生產(chǎn)投資的情況應(yīng)經(jīng)過村民民主投票表決后方可開展，以真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的公開化和民主化，切實(shí)保障村民的自身利益，推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定、有序的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理信息化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)效、穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的尚處于起步階段，缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要各級(jí)政府以及村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的不懈努力，在實(shí)踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)教育工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮村民監(jiān)督的積極作用，探索出一條適合農(nóng)村農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展道路，為推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。（作者單位為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)古現(xiàn)街道辦事處經(jīng)管統(tǒng)計(jì)中心）