當前,中國經濟已經進入新常態,“十三五”規劃正在穩步推進,供給側改革也在深入推進,并且對中國經濟發展產生重要影響?!懊航逛摗碑a業鏈的發展,不僅有利于推動技術創新,還有利于提高市場競爭力,使其在國民經濟中更好發揮作用。本文將結合經濟新常態,探討供給側改革對“煤焦鋼”產業鏈的影響,同時就如何促進“煤焦鋼”產業鏈發展,使其有效應對供給側改革帶來的影響提出相應對策,希望能為具體工作開展提供啟示。
一、供給側改革概述
早在2015年11月,供給側改革這一概念就被提出來,它的出現和應用,對國民經濟發展產生深遠影響。下面將探討供給側改革的背景、概念及意義。
(一)供給側改革的背景。在過去相當長的一段時間里,中國政府的宏觀經濟調控主要集中于需求側管理,然而在總需求不足的情況下,僅僅采取措施管理需求側難以實現經濟的穩健增長。同時,當前中國經濟供給側出現了結構性過剩,再加上發展方式粗放、生產效率低下、要素配置不合理等問題的存在,對實現經濟的持續健康發展產生不利影響。針對這種情況,中國政府在分析和把握當前國內外宏觀經濟形勢的基礎上,做出了推進供給側改革的重大戰略部署。在經濟新常態和“十三五規劃”的背景下,供給側改革已經成為當前經濟工作中的重點。同時,推進供給側改革也是落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的著力點,對經濟發展產生的影響是深遠的。
(二)供給側改革的概念。供給側改革,是指通過優化資源配置、淘汰落后產能、嚴控新增產能、發展先進產能、深化國企改革、創新企業發展等方式,調整經濟結構,使生產要素得到合理有效配置,形成高效率、高質量的供給體系,促進中國經濟在新常態下持續健康發展。就“煤焦鋼”產業鏈來說,推進供給側改革最為重要的工作是,采用去產能的方式,推進技術創新發展,使用新技術等手段,提高能源利用效率。同時還要加強政府的調控與扶持,培養新型綠色“煤焦鋼”產業鏈,進而調整并優化“煤焦鋼”產業鏈的利用結構和形式,推動“煤焦鋼”產業鏈的綠色、健康、可持續發展,使其在國民經濟發展中更好發揮作用。
(三)供給側改革的意義。推進供給側結構改革,對國民經濟的可持續發展具有意義。它能減少政府對經濟發展的干預,增強市場發展活力,有利于提高市場主體競爭力。同時還能實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,促進經濟結構轉型升級和產業結構調整優化。供給側改革還能實現勞動力資源的優化調整與配置,充分調動工作人員主動性,讓人力資源各要素得到有效發揮和應用,對推進城市化發展,加速城市化進程也具有積極作用。就“煤焦鋼”產業鏈來說,推進供給側改革可以控制“煤焦鋼”產業鏈的能源消耗總量,使該產業鏈結構增更加合理。同時還有利于落實綠色發展理念,優化“煤焦鋼”產業鏈結構,促進資源能源利用效率提高,落實節能減排,提高“煤焦鋼”產業鏈發展綜合效益,更好適應中國經濟發展新常態。
二、供給側改革對“煤焦鋼”產業鏈的影響分析
就“煤焦鋼”產業鏈發展的現狀來說,隨著技術創新發展,“煤焦鋼”產業鏈取得進步和完善,并在國民經濟發展中發揮越來越重要的作用。目前,“煤焦鋼”產業鏈的工藝進一步成熟,其發展面臨新機遇。在此,有必要探討分析“煤焦鋼”產業鏈發展的現狀,就其現狀來看,“煤焦鋼”產業鏈的工藝流程不斷改進,發展措施不斷改進和完善,但也存在能耗過高、產業轉型升級過慢、環境污染與破壞等問題。而供給側改革對各行各業帶來的影響是深遠的,金融、制造、高新技術、互聯網等,都受到供給側改革所帶來的影響,“煤焦鋼”產業鏈也不例外,產生的影響主要表現在以下幾點。
(一)去產能。目前,“煤焦鋼”產業鏈普遍產能過剩,產能利用效率不高,對產業發展產生不利影響。因此,應該淘汰落后設備,重視先進生產設備、生產工藝和生產技術的應用,促進“煤焦鋼”產業鏈的生產效率提高,降低人力資源成本。一些“煤焦鋼”企業沒有對市場需求進行全面調查,盲目擴大“煤焦鋼”產業鏈的規模,導致與市場需求不相符合,甚至出現產品積壓等問題,影響“煤焦鋼”產業鏈的發展與壯大。
(二)去庫存。調查顯示,“煤焦鋼”產業鏈的產品積壓現象仍然未能得到有效解決。由于產品積壓問題的存在,給市場營銷帶來巨大壓力和挑戰,并增加“煤焦鋼”企業資金回籠的風險,因此,“煤焦鋼”產業鏈的去庫存問題急需采取有效措施解決。例如,可以與供應商、經銷商等密切合作,重視市場調查,把握市場需求,并提高產品質量,為客戶提供優質服務,盡快實現去庫存,減輕“煤焦鋼”產業鏈產品銷售的壓力。
(三)解決融資困難。供給側改革背景下,為促進“煤焦鋼”產業鏈的發展,實現有效融資也是不可忽視的內容。為此,有必要綜合利用多種渠道和途徑,實現盡快融資的目的,為“煤焦鋼”產業鏈發展提供充足的資金支持。但目前政府的資金資助存在不足,“煤焦鋼”企業從銀行獲取貸款比較困難,并且也難以有效獲取社會資金,這對“煤焦鋼”產業鏈發展可能產生不利影響。
(四)推動技術創新。技術創新一直是“煤焦鋼”產業鏈的重點和關鍵,在供給側改革和新常態下,推動技術創新顯得更為迫切和必要。然而,目前“煤焦鋼”產業鏈延伸不足,技術含量偏低,在發展循環經濟方面的技術和資金投入不足,后期收益和見效的時間較長。這些問題的存在,急需完善和改進,以推動技術創新發展,為“煤焦鋼”產業鏈發展注入生機與動力。
三、供給側改革背景下“煤焦鋼”產業鏈發展的對策
為彌補“煤焦鋼”產業鏈發展過程中存在的不足,推動技術創新和發展,有效提升其市場競爭力,更好順應供給側改革的新要求,可以從以下幾個方面采取完善對策。
(一)加強組織保障,促進“煤焦鋼”產業鏈良性發展?!懊航逛摗逼髽I應該建立領導工作小組,負責供給側改革和“煤焦鋼”產業鏈創新發展的理論研究和實務工作。要獲取豐富的信息資料,構建完善的組織機構,合理配備工作人員,明確各自職責,及時采取應對措施,為“煤焦鋼”產業鏈的良性發展提供保障。要打開“煤焦鋼”產業鏈的產品銷路,增進相關企業間的合作,實現共同投資、合作、生產的共贏局面。
(二)增加資金投入,推動“煤焦鋼”產業鏈長遠發展。當地政府應該為“煤焦鋼”產業鏈發展提供資金支持,“煤焦鋼”產業鏈的企業也要提高自身實力和信譽度,更好從銀行獲取融資。充分利用資金補助、稅收優惠、信貸等,為“煤焦鋼”產業鏈發展注入充足的資金。同時,還要注重對資金進行有效利用,將其投入新技術、新工藝、去產能等項目當中,推動“煤焦鋼”產業鏈長遠發展及綜合效益提升。
(三)推動“煤焦鋼”產業鏈轉型升級,實現技術創新。技術創新與產業升級是供給側改革背景下“煤焦鋼”產業鏈發展的關鍵。因此,政府應該鼓勵“煤焦鋼”產業鏈做大做強,關閉不符合綠色生產要求的小企業,把握發展機遇,改善市場環境,推動“煤焦鋼”產業鏈的規?;a業化及鏈條化發展。注重“零”排放技術、資源節約和替代技術應用,促進產業轉型升級。政府要制定相關政策,推動新技術和新工藝的應用,注重現有綠色資源利用,合理規劃,實現綠色發展,并加強產學研合作,最終推動“煤焦鋼”產業鏈轉型升級,實現技術創新。
(四)建立工業園區,有效利用資源和能源并保護環境。根據供給側改革的要求,注重發展循環經濟工業園,讓“煤焦鋼”產業鏈的資源實現可持續發展與應用。重視相關企業的兼并重組,打造工業示范園區,推動集約化生產,集中各種優勢力量,整合技術、資金、人才、管理等資源,實現對資源能源的有效利用,推動“煤焦鋼”產業鏈的轉型升級與健康可持續發展,同時也有利于實現對周圍環境的有效保護。
(五)加強政府的引導,注重政策導向,提升經濟效益。在“煤焦鋼”產業集約化、園區化管理模式下,應該發揮政府引導作用,讓“煤焦鋼”產業鏈堅持正確的發展方向。并合理規劃發展規模,避免產能過剩與不足等問題發生。靈活應用國家政策措施,積極開展地方調控,為“煤焦鋼”產業鏈發展和經濟效益提升提供保障。
四、結語
總之,作為當前經濟工作的重點,供給側改革對各行各業的影響是深遠的,“煤焦鋼”產業鏈也不例外。實際工作中應該認識“煤焦鋼”產業鏈的現狀及發展過程中存在的不足,結合供給側改革的要求,有針對性的采取改進和完善措施。從而降低“煤焦鋼”產業鏈的能耗,有效保護環境,推動技術創新發展,為“煤焦鋼”產業鏈有效發展和市場競爭力提升創造良好條件。(作者單位為武漢大學經濟與管理學院)