基于事業單位資產管理方式之研究

高紅

【摘要】資產管理是事業單位發展的重要工作，以現階段事業單位發展情況為基礎，結合近年來資產管理工作特點，分析事業單位資產管理形式，以此為單位發展提供有效信息數據，促使其得以持續發展。

【關鍵詞】事業單位 資產管理 方式 研究

隨著社會經濟的不斷發展，國家對相應事業單位和公共事業的財政投資數量也在持續提升，這種財政增加就會為事業單位的發展提供機遇，但也會增加事業單位資產管理工作的難度。本文主要是通過研究事業單位資產管理形式，明確資產管理工作存在的問題，以此提出有效的解決方案。

一、事業單位資產管理工作中存在的問題

隨著我國財政部門對事業單位經濟投資力度的不斷提升，促使事業單位的資產增加額度也在持續增加，而在實際發展中也涌現出了更多事業單位的資產管理問題。以往的資產管理工作形式難以滿足現階段的事業單位發展需求，只有領導或者是會計部門加大創新力度，才能為事業單位的發展提供保障。而在發展中存在的問題主要分為以下幾點：第一，受到以往管理形式的約束，沒有形成科學工作觀念。現階段，大部分事業單位也在尋找解決這一問題的方案，注重調節人力資源管理方案，但是因為受到以往管理形式的約束，導致其在實際發展過程中并沒有構建全面的資產管理觀念，且缺少科學的管理系統和管理理念，更為關注獲取利益的情況。第二，監察系統不全面，致使事業單位的資產管理水平較差。結合現階段事業單位資產管理工作中存在的問題，雖然我國已經構建了相應的管理系統，且逐漸提出了各項管理規定，但事業單位的資產管理工作依舊存在很多問題，如檢查系統不全面，致使很多事業單位工作者對資產管理的認識過少，實際發展的關注度較低，致使事業單位的資產管理水平逐漸降低。第三，資產管理與資產清查問題。雖然事業單位資產管理工作存在國家和區域要求，但在管理階段依舊存在隨意處置的問題。通過研究實踐案例可知，大部分單位缺少資產管理審查系統，還有的雖然設定了審查制度，但卻沒有大范圍推廣。同時，在解決收入過程中也存在坐支問題。第四，績效考察系統缺少約束性。事業單位內部管理制度缺少約束力，這樣導致單位資產管理工作制度不滿足發展需求，致使各個單位的財務資產和績效考察之間缺少重要關聯，致使單位內部更注重購買工作，輕視管理工作，導致財務資產應用效率不斷減少。究其根本原因，是事業單位績效考察機制的淡化導致資產管理系統權責出現混淆。第五，資產管理中的閑置和優化方案，因為我國對事業單位的投資力度越來越大，此時事業單位就可以選擇引用更多全新的資產，但這一形式也會導致事業單位的資產應用效率和價值持續減少。

（一）加大單位培訓，增強責任觀念

事業單位需要加大自身的培訓力度，提升內部工作者的責任觀念和道德素養。單位工作者要加大學習，以此為根本積極配合相關工作要求，不斷提升自身對資產管理中制度、步驟等內容的了解，并且單位對工作者實施定期或者是不定期的考察，有助于確定自身的工作責任和任務，且對工作提出相關規定，以此為資產管理工作的實施提供依據。

（二）優化事業單位資產管理的構成

事業單位要想提升資產管理工作的效率和質量，首先要構建全面的資產管理系統，以此為單位管理工作提供依據。事業單位在資產管理工作中，因為資產管理部門作為主體實施經營性和非經營性的兩種資產管理工作。在管理階段，需要結合提出的資產管理制度，避免管理工作中出現隨意性，同時也要保障管理前后的相同性。要想保障事業單位資產管理工作的有效性，就需要結合全面的管理規定，從工作環境、風險預計和信息共享等方面進行研究。只有提出全面的管理系統，才能達到事業單位資產管理預期設定工作目標。

（三）優化事業單位管理系統

以往的事業單位管理系統構建過于老套，而現階段的管理規定更多關注會計管理工作。雖然在實際發展中提出了全新的事業單位管理規定，在一定意義上填補了事業單位管理工作中存在的問題，但在資產管理工作中，依舊缺少全面、優質的內部管理系統。由此，結合規定內容，可以從以下幾點進行優化：第一，預算管理。這項工作在資產管理工作中占據重要地位，預先設計預算編制，有助于事業單位在資產管理工作更好優化。設計預算和購買資產，作為事業單位資產管理工作的基礎，在一定意義上分析，其編制結果將影響單位資產管理工作的效率和質量。因此，事業單位在設計預算的過程中，需要確保步驟的科學性、及時性以及合理性等。在設計預算時，資產管理部門需要結合部門之間的調節提出優質的解決方案。在這一階段，預算編制部門還要科學設計預算，嚴謹控制配置標準，特別是要對招標資產實施配置，避免資產劃分出現不科學的問題。第二，收支管控。事業單位實施的收支管控工作包含了資金撥付、處置等獲取的效益。對上述收支項目而言，事業單位的資產管理部門需要全面掌控，注重收支兩條線原則，全面結合規定進行設計。當然，也要結合實際收支源頭和管理形式，科學設計崗位，確定崗位職責和責任，確保障收款、會計核算等崗位之間是分離的。在資金支出階段，需要全面落實審查制度，特別是財務部門在制度財政資金過程中，需要結合審批文件嚴格控制支付工作。第三，采購管理。事業單位在采購階段，需要全面依據規定進行工作，改善采購資產的應用形式。當然，資產管理部門需要定期整合所在區域的政府文件，在采購政策出現重要改變的過程中，及時優化自身的規定。在采購階段，資產管理部門需要公開、公平的選擇供應商。在簽訂合同過程中，可以選擇專業的技術人員參加，如技術和法律等，以此保障采購文件的合同條件的合理性和合法性。在資產達到單位之后，資產管理部門需要進行檢查和驗收，明確各項資產的特征是否滿足合同規定，并出示相關證明。

（四）通過構建全面的資產管理考察系統實施優質的監管工作

現階段，各大事業單位在發展過程中需要不斷優化資產管理監察制度，此時就需要進行以下兩方面工作，一方面要增強各單位工作者的監管理念，提升單位的檢查力度，依據全面的規定來管理責任人，以此結合考評系統來判斷每一位工作者的能力和責任；另一方面，需要構建群眾參與系統，促使工作公開化，全面引用社會性資源，不斷優化管控工作的強度，確保單位可以在約束中正確公開。通過上述兩方面的研究可知，依通過各種資源匯總，彼此監察，促使事業單位的資產管理系統工作逐漸公開，在提升科學化管理工作水平的過程中，進行科學的指導，以此展現資產管理考察系統的有效性和現實意義。

二、結束語

總而言之，在我國社會經濟不斷發展過程中，有關事業單位的財政投資也在持續增加，這樣促使解決我國事業單位資產管理工作問題成為發展過程中研究的重點內容。不管是固定資產還是無形資產，都要不斷優化管理規定，引用最科學的資產管理方案，構建全面的監察系統，及時發現問題，提出優質的解決方案。這樣有助于解決我國事業單位的資產管理工作問題，確保事業單位持續發展。endprint