當前農村電子商務發展存在的問題及對策建議

阮倩

【摘要】電子商務轉變了農業生產經營方式，為農村脫貧攻堅戰輸入了新動力。農村專業化電商人才缺失、網絡基礎設施建設滯后、物流業發展失衡、品牌化話意識不夠以及農產品本身存儲、配送存在的不足制約了農村電商的發展。當前，政府應通過培育一批農村電子商務人才，提升農民電子商務運營素質，健全農村網絡信息基礎設施建設，加快發展農村物流業，創新農產品生產經營方式，實施品牌化戰略等途徑來優化農村電子商務的發展。

【關鍵詞】農村 農民 電子商務 發展

一、蓬勃發展的農村電子商務

隨著手機和互聯網在農村的普及以及電子商務平臺提供的物流、交易、支付、金融等提供的便捷服務，農村電子商務發展迅猛，原本文化水平不高的農民，在家里就可以將農村的農副產品銷往全世界。近幾年農村電子商務發展朝著集群化的方式發展，為農村經濟發展注入了新力量。淘寶村便是電子商務在農村蓬勃發展的集中體現。阿里研究院給出的淘寶村的定義為：以行政村為單位，全村活躍的網絡商店數量達到100家以上或者活躍網絡商店數量占比在當地家庭戶數的10%以上，而且全年全村電商交易額達到1000萬元以上的即可認定為淘寶村。截至2016年8月底，全國已發現的淘寶村有1311個，且這一數量還在快速增長中。年銷售額突破百萬元的農村網店有11000個，有個銷售額突破千萬元。農村電子商務的蓬勃發展帶動出了一大批草根創業者，為全社會提供了大量的就業崗位。農村發展是中國社會主義建設的重要組成部分。目前，城鄉經濟發展的差距仍然較大，農村在經濟發展的過程中不斷被邊緣化。電子商務轉變了農業生產經營方式，拓寬了農產品的銷售渠道，減少了中間環節，為農民增收“造血”，為農村脫貧攻堅戰輸入了新動力。

二、當前我國農村電子商務發展存在的問題

（一）農村信息基礎設施建設薄弱制約農村電商發展

基礎設施建設尤其是網絡信息基礎設施建設為農村電子商務發展提供了可能。雖然近幾年我國推出的“村村通”、“寬帶進萬家”等活動以及移動、聯通、電信等服務網點的廣覆蓋，極大的完善了農村信息化基礎設施。但是，目前信息基礎建設方面還存在的很大的不平衡，農村與城市的信息化基礎設施發展還存在著較大的差距。中西部地區，雖然地域廣闊，農業人口高，但是經濟相對落后，互聯網基礎設施薄弱，甚至有的村莊不存在網絡建設，使得我國農村電子商務在東部地區及中西部的信息基礎建設比較好的地區發展比較迅速。在內地的某些交通和銷售渠道不通暢的區域，其農副產品的銷售不方便，這些地方最需要電子商務，而該些地方正是中國農村電子商務發展的重點。因此，在全國范圍內實現農村電子商務的離速發展和農村信息基礎設施的建設，尤其是中西部地區的信息基礎設施建設是當前我國農村電子商務建設發展的重中之重。

（二）農民整體素質偏低制約農村電商發展

人是生產經營活動中最為重要的生產要素。農村電子商務的健康發展，需要專業化的平臺搭建、現代化的經營管理理念以及財務管理、員工績效管理、企業戰略制定等經濟學知識。盡管目前年輕一代的農民大多數具備了上網銷售商品所需的信息技術并積極參與到電子商務當中去。但是，與專業電子商務企業相比，農村電子商務的發展模式還較為粗放，農民電商還存在著，缺乏專業化的電子商務營銷知識、現代財務管理理念、成本控制、人力資源管理、企業戰略制定等較為專業的企業經營管理知識。這在很大程度上制約了農村電商的健康發展。

（三）農產品的特性制約農村電商的發展

農村電子商務以銷售農林產品為主。與工業品比起來，農產品種類繁多，并且這些農產品有著嚴格的運輸環境、保存時間以及氣候、季節要求。工業產品具有規范、統一的外形和數據描述體系，銷售以成批為主，而農產品規格較難統一，產品的數據描述具有較強的主觀性和隨意性。這就使得，農民電商在生產、經營、物流等環節所需要耗費的人力物力成本較高，如果哪個環節把控不力，即有可能血本無歸。此外，農產品保存時間較短的特性，影響了農產品的退換貨，不利于農村電商向消費者提供優質的售后服務，打擊了消費者通過電商渠道購買農產品的積極性。

（四）物流業發展相對滯后制約了農村電商發展

物流是聯通農產品生產者與消費者的紐帶，線上商品的交付要通過物流業來實現。雖然，近幾年來農產品物流配送已經獲得了長足的發展，然而就整體而言，農村物流業發展水平還比較低。當前農村電子商務出現了集群化的趨勢，但是仍然很多農村電子商務分散在廣袤的農村大地，物流業大部分只能覆蓋到縣一級，沒辦法延伸到所有角落。分散化的經營，使得農村物流配送不方便且成本較高。此外，農產品的易腐爛性、季節性和較高的包裝存儲要求，使得農產品物流的運營難度和成本增加，較高的物流中間成本推高了農產品的價格，影響了農戶與消費者買賣的熱情。

（五）品牌化程度不高制約農村電商的發展

品牌化程度不高，同質化嚴重不僅是農村電子商務發展過程中的問題，也是我國農產品生產交易過程中的問題。農村的電商發展早期是有一批草根創業者自發帶動起來的，電子商務這種便捷的產品銷售模式，使農村電商獲得了突飛猛進的發展。但是隨著電商在農村的遍地開花，也來越多的商家走的是照搬前人發展經驗，模仿甚至抄襲其他品牌電商的產品包裝設計，農村電子商務的同質化、單一化、模式僵硬等問題非常突出。在我國的許多地方有著眾多品質佳、口碑好的農產品，但很多電商不注重產品的品牌建設，簡單地以當地地名來命名產品，致使產品的品牌區分度不高。

三、優化農村電子商務運營模式的對策建議

（一）加快農村電子商務基礎設施建設

網絡信息平臺是農村電商發展的基礎條件。加強農村電子商務網絡信息基礎建設，有步驟的實施建設計劃。把農村信息網絡基礎設施建設作為當前農村基礎設施建設的重要組成部分。一方面，政府要加大對農村信息網絡基礎設施建設的投入，將農村信息網絡基礎設施建設當作農村發展、農業轉型、農民增收的重要手段來抓。其次，要在政府主導下，引入相關企業，用新的投資運營機制調動企業的積極性，引入社會力量投資建設農村網絡信息基礎設施，開源節流，打破資金不足的制約。此外，要注意農村網絡基礎設施的升級換代，提高網絡運營速度，降低網絡資費標準，推進農村寬帶戶戶通，讓農民都能上的起網。

（二）加強農村電商人才培養，提升電子商務運營水平

現代農村電子商務不僅僅需要會上網賣東西的人才，還需要懂得現代化企業運營管理、營銷的專門人才。農村經濟文化發展水平較低，不利于吸引高端的電商人才入駐。人才瓶頸已經成為當前農村電商發展的重要因素。為了促進農村電子商務的發展和轉型升級，政府要將農村電商人才建設，放在促進農村發展的戰略高度來考慮。一方面，政府應整合電商行業協會、電商企業龍頭、人社、商務、農業、扶貧等部門資源，定期開展專業化的電子商務知識、現代企業運營管理知識培訓，在本土農村電商從業人員中培育一批優秀的電商人才，促進農村電商的轉型升級。其次，要出臺人才引進政策，吸引外地杰出的電子商務運營人才或在外地從事電子商務運營的本地優秀青年人才回鄉創業。第三，政府可按大學生村官、“三支一扶”的模式，選派一批具備現代電子商務平臺搭建、網絡運營、企業管理知識的大學生到農村就業，為農村電子商務發展提供人才支持。

（三）加強農村物流體系建設

線上商品的交付使用需要通過物流來實現，農村物流業發展水平較低時制約農村電子商務發展的主要因素。物流業的發展需要專業的規劃、管理，農產品物流更是要求具有專業的存儲、配送、冷鏈物流等手段，這并不是農民擅長的領域。加快農村物物流業發展，主要要從一下幾個方面進行考慮。對于物流點覆蓋少或者沒有覆蓋的邊遠農村，其原因主要是地處偏遠，物流企業運營成本高，利潤空間相對較小，政府必須出臺相關的鼓勵政策，政府應加快物流網點建設，積極引進專業化的物流公司或者在本地涉農企業中培育一些優秀的物流公司，服務當地農村電子商務發展。其次要進一步暢通農產品運輸“綠色通道”，降低農村電子商務物流成本。我國已于2005年出臺了《全國高效率鮮活農產品流通“綠色通道”建設實施方案》，運輸鮮活農產品的車輛，可通過農產品“綠色通道”進行運輸，這有利于節約時間成本，降低農產品的損耗率，還可減免道路通行費。但是，文件所規定的“綠色通道”路線覆蓋面較窄，只針對高速公路配送。為了讓顧客第一時間體驗到新鮮的農產品，現代農產品物流配送使用空運配送方式的越來越多，因而需一步拓寬農產品“綠色通道”的覆蓋面，降低空運農產品的成本。

（四）創新農產品生產經營方式，推進農業轉型升級

農產品種類多樣，受季節、氣候、地域等因素影響大。這增加了農產品存儲、銷售、售后等管理的難度，制約了農村電子商務的發展。創新農產品生產經營方式，可以從以下幾方面著手。一是創新農產品的電子商務營銷方式，采用“眾籌”、點對點訂單、網絡農產品專場等精準銷售方式，減少農產品銷售的中間環節，拉近產品與市場的距離。二是加強農產品的生產經營的標準化管理和安全監督。發揮農村合作社、行業協會的作用，根據鄉產品的不同性質，施行分類管理。建立農產品質量等級標準，提升農產品附加值。

（五）加快推進農產品品牌化戰略

品牌作為重要的非物質財產，能夠提升產品的市場競爭力，提升企業的銷售業績。推進品牌化戰略能夠讓農村電商走的更遠。農村電子商務的最主要的參與者大部分是農民，由于農民存在自身知識、經驗等的不足，通常過分關注眼前利益，對于長遠利益重視不夠，忽視品牌建設。基于此，政府應注重加強本地產業的行業自律，通過自主創新，走差異化，特色化道路，培育一批農產品企業和地方電商品牌。出臺一些優惠措施鼓勵電商企業進行品牌申報和產品認證。