新時期我國高等藝術院校行政管理的現狀和創新思路

羅薇麗+孫海燕

【摘要】近年來，高等藝術院校的規模逐漸擴大，數量不斷上升，使得行政管理更加復雜化，行政管理內部產生了不少矛盾和問題。文章針對我國高等藝術院校行政管理的現狀進行了分析，并提出了有針對性的創新性思路。

【關鍵詞】高等藝術院校；行政管理；創新思路

一、前言

隨著我國經濟的發展、信息化時代到來，社會開始轉型，人們的物質生活水平有了大幅度的提高，人們越來越追求精神上的財富。人們對于藝術的認識與追求也上升到一個新的高度。文化藝術作為一個國家和民族的血脈，更是公民的精神家園。作為高等藝術院校，要承擔起繁榮社會主義先進文化藝術的重要任務，更要肩負起培養藝術領軍人才與優秀藝術工作者的使命。在新時期這樣的大背景下，人文意識逐漸增強，公共組織日趨多元化，我國高等藝術院校獲得了前所未有的高度關注。藝術院校在眾多高校門類里表現出一定的特殊性，因為它有著獨有的專業特點，教師的授課方式和學生的學習模式都與普通綜合高校有著很多不同，其行政管理工作也與其他綜合院校有所區別。完善、高效、優質的行政管理可以確保高校日常管理中每項工作的有效進行，能夠更好地服務于學校的教學、科研和藝術實踐等工作，并且能營造出更良好的專業藝術氛圍與校園文化氛圍。近年來，藝術院校的規模逐漸擴大，數量不斷上升，使得行政管理更加復雜化，內部行政管理產生了不少矛盾和問題。本文將針對我國高等藝術院校行政管理的現狀進行分析，并提出有針對性的創新性思路。

二、高等藝術院校行政管理概述

（一）高等院校行政管理概念

高等院校行政管理是高校工作的重要組成部分，是整個高等院校日常工作管理的核心所在。高等院校行政管理主要指高等學校為實現教學工作目標，通過構建相關的組織機構和制度，采取有計劃、組織和控制的管理措施與手段，帶領教師、職工及學生全面利用各種人力、物力和財力資源以期完成設定的目標活動，最終讓學校教育工作能有序順利進行，發揮高等院校教育教學、科研和服務社會等相關職能。

（二）高等藝術院校行政管理的特點

高等藝術院校與我國普通高等院校相比有共同的特點，也有自身的特點。就高等藝術院校而言，藝術專業領域本身具有多元性、開放性和情感性等特征，在行政管理上，所面對的管理對象是從事藝術教學、科研、學習的師生，這就決定了行政管理工作會存在多樣性。作為行政管理工作者，要充分全面了解教師、職工、學生在專業類別、心理特征和服務需求等方面的情況，如影響高校藝術教師工作積極性的因素就包括教學環境條件、學術科研氛圍、學校管理制度、校園學風建設和教師工資待遇等方面的要素。這些要素能否滿足，成為能否調動藝術院校教師工作積極性的一個重要方面。

三、新時期我國高等藝術院校行政管理的現狀

（一）我國高等藝術院校行政管理觀念滯后

長期以來，我國高等藝術院存在著“重教學、輕管理”現象，簡單地認為行政管理工作是管人、管事、管物，是學院教育教學、科研、藝術實踐等工作的輔助和附屬，認為管理就是權力，做管理工作就是當領導，官本位意識非常明顯。當前，依然有很多高等藝術院校沿襲舊式行政管理體制中的科層建制，包括學校與院系之間的管理方式，學校、學院、系之間的三級管理方式，在權責分配上學校校長對上級主管單位負責等。這種帶有明顯的科層制特征，形成了一個金字塔式的組織結構。行政管理者往往會以部門利益作為執行的標準，管理過程中把部門利益作為最高點，采取行政命令手段把更多的時間和精力放在應付行政事務上，缺少先進的行政理念與管理意識，同時沒有現代化的管理方式與綜合性的管理經驗，大局觀念不高，民主意識差，協作精神不足，沒有從整體發展方向出發，做不到以整體意識去思考問題、做事情。這些滯后的管理觀念，在某種程度上使得學生、教師和行政管理部門出現了對立情緒。

（二）我國高等藝術院校行政管理隊伍綜合素質差

在我國高等藝術院校行政管理隊伍中，大部分管理人員都不是管理專業出身，沒有經過行政管理方面的專業性學習，有的是沒有受過系統的高等教育的社會人士，有的是藝術院校的畢業生。藝術院校學生從事行政管理工作，雖然藝術專業素質較高，但是文化素質和管理能力非常弱，缺乏相關的管理學、計算機、教育系、心理學等知識，沒有經過系統的專業學習，這會使得高等藝術院校的行政管理隊伍在工作時欠缺一定的理論指導。一定程度而言，他們根本不適合從事藝術院校的行政管理工作，也不會給行政管理工作帶來活力和創新。同時由于我國高等藝術院校存在著“重教學、輕管理”的現象，對行政管理工作和人員都不重視，他們大多沒有編制，待遇較低，晉升途徑比較單一固定，沒有像教師那樣的通過職稱評定、晉級選拔等考評方式，就會覺得前途渺茫，缺乏工作的積極性，也就無法有效地完成領導交辦的工作任務。

四、我國高等藝術院校行政管理的創新思路

（一）加快轉變觀念，明確以人為本的理念

對于我國高等藝術院校而言，為了實現持續健康良好地發展，應適時加快轉變觀念，構建以服務為中心的理念，把以人為本作為藝術院校發展的本質與核心。學校的發展必須依靠廣大教師、學生、群眾，因此，根本思想是要關心人、解放人、尊重人、激勵人和發展人，以及把人當作藝術院校管理的核心與學習最關鍵的資源。藝術類高校行政管理應為教育目標服務，最終服務對象是素質較高的社會群體，未來發展的藝術院校將是開放式的，而且強化學生的個性發展，以人為本的行政管理思想和管理方式將是他們最容易接受的。為了樹立以人為本的服務理念，構建和諧的校園氛圍，首先應讓行政管理者形成對管理對象主客體統一的意識，強化崗位意識，輕視職位思想。因為他們所管理的對象并不是單一接受管理的機械客體，而是具有一定知識文化水平的廣大師生。在強調創造和個性的藝術院校里，管理者應試著換位思考，真切感受廣大師生的所需所求，這才是行政管理成功的必要條件。要真正把藝術院校行政管理崗位的責、權、利做到嚴格、細致和縝密，要樹立共識、共謀、共事和共贏的行政管理理念。其次，作為藝術院校的行政管理者，一方面要對藝術專業領域的知識進行學習，以提升自身的藝術修養，另一方面要加強對相關的管理學、計算機、教育系、心理學等知識的學習，提高個人的綜合能力，提高對藝術專業的判斷力和服務力，最終實現高校的行政管理向著透明度高的民主化、科學化和現代化方向發展。endprint

（二）構建科學合理的藝術院校行政管理體制

藝術院校應順應時代發展的趨勢，改變原有的行政體制，構建科學合理的藝術院校行政管理流程和管理標準。在流程制定過程中要做到目標明確，步驟清晰，重點突出，以科學、合理和可行的基本原則，確保制度既有嚴肅性，又不失靈活性。在行政管理體制上要明確權責觀念，淡化權利意識，獎罰分明，深入推進校系兩級管理，鮮明指出校級與二級院系兩級管理工作重心，強化學校二級院系管理的建設方向，緊貼藝術院校的總體目標，執行系級目標管理責任制，讓行政管理目標和學校辦學經濟效益掛鉤，全面發揮系級管理的最大功效，盡最大可能保障評價的公正性和客觀性。

（三）打造一批綜合素質高的藝術院校行政管理隊伍

打造一批綜合素質高的藝術院校行政管理隊伍有兩種途徑：一是可以引進一些專業對口的優秀人才充實到高校行政管理隊伍中，二是可以采取學習和培訓的方式來提高現有隊伍的素質。對于用學習和培訓的方式來提高現有隊伍的素質可以從以下幾個方面入手。

首先，培養藝術院校行政管理人員的敬業精神、責任感與使命感，讓他們熟悉黨的教育方針，把學校與本崗位的實際工作相結合，創造性地進行工作。同時建立健全的獎懲和信息激勵制度，調動管理人員的工作積極性，促使他們盡職盡責，增強他們的成就感與責任感。其次，要求藝術院校行政管理者要不斷加強學習與實踐，熟知藝術院校管理的每一個環節，掌握藝術院校教育的客觀規律和藝術院校的特殊性，同時提高現代信息化的管理技能，以先進的管理方式深入進行行政和教學管理研究，不斷推行高效的管理和高素質的服務。再次，制定行政管理干部的定期培訓計劃，如定期舉辦各種類型的培訓班，為行政管理者提供進修與學習的機會。

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