文/李文博
環境保護與城市水資源污染治理探析
文/李文博
遼寧省朝陽市環境科學研究院
水資源污染和水環境的破壞不僅降低我們的生活質量對我們生命健康產生影響,還嚴重威脅我國的長期可持續發展。現在我國水資源污染和水環境破壞問題十分不樂觀,只靠政府力量還遠遠不夠。所以還要喚醒全民的水資源污染防治和水環境保護意識,充分發揮全體人民的監督力量,讓污染者無處可藏。
環境保護;水污染;治理
工業化的不斷發展,加快了我國城市化的進程,也使城市的水資源與環境受到不同程度的破壞,對城市的水環境進行綜合整治已迫在眉睫。健全水環境治理基礎設施、科學治理城市水污染是創造城市優越生存環境的前提,因此,政府部門針對當前城市水資源污染現狀,積極采取了相關的治理策略,收到了一定的成效。為有效保護和優化水資源環境,應當進一步吸取并借鑒先進地區的經驗,結合地區實際采取有效策略與途徑,促進水資源污染治理和水環境保護的健康發展。
長期以來,水資源短缺現狀的宣傳教育力度不夠,科學有效使用水資源的引導和督察不到位,工農業和生活用水管理處于缺失狀態,水的立法工作嚴重滯后,再加上偏低的水價,各行各業及居民生活用水浪費現象普遍存在,民眾節水意識淡薄,水資源管理工作有待加強。中國水資源總量為2.81×104億t,占世界第6位,而人均占有量卻居世界第108位,是世界上21個貧水和最缺水的國家之一,人均淡水占有量僅為世界人均的1/4。隨著人口增長、區域經濟發展、工業化和城市化進程加快,城市用水需求不斷增長,將使水資源供應不足、用水短缺問題,必然成為制約經濟社會發展的主要阻力和障礙。改革開放初期只注重發展速度、忽視環境影響的粗放型發展模式,使水資源遭受嚴重污染:流經城市河段普遍受到污染,三江(遼河、海河、淮河)和三湖(太湖、滇池和巢湖)均受到嚴重污染,藍藻時常暴發。更為嚴峻的是一些地區城市污水生活垃圾和化肥農藥等相互滲漏滲透,使地下水環境更加惡化,解決水污染的難度加大。
隨著城鎮工業化腳步發展越來越快,城市中的工廠也越建越多。雖然近些年來國家加大了工廠水污染排放的監管力度,但是還是遠遠沒有跟上工業發展的腳步,存在監管不到位的現象,大量的工廠有監察的時候開啟工業廢水處理設配,等工作人員離去,就立馬將大量工業污染廢水直接排入到河道中,這些污水不僅污染環境,有的廢水還含有大量有毒物質,會直接毒害污水排放下游的水生動植物,甚至會通過水循環流向人們的餐桌,對居民的生命健康產生很大的影響。隨著城市工業用水和居民用水的不斷增加,城市供水出現了日趨緊張的趨勢。據相關部門統計,我國城鎮每天有超過一億噸的工業廢水直接排放,我國大部分城市河道水資源已經不能直接利用。而且水資源污染造成的安全事故也層出不窮,加強水資源污染治理和水環境保護已經迫在眉睫。
造成城市水資源污染到達如此地步,很大原因是因為人們普遍對水資源污染認識不足,只看到了眼前的利益卻沒有看見水資源污染產生的長久、巨大的危害。政府往往對于城市建設、發展過于關注,對水資源污染關注度不夠,對環境監察部門的建設不夠,造成環保部門對廢水排放企業的檢查力度不夠,對廢水排放企業的處罰力度也存在過小現象,這造成他們“查著交點罰款”的思想,這是對它們進行污染生產的嚴重縱容。城市居民也對水資源污染認識的也過于片面,在他們大部分的心目中認為水污染是由工廠造成的,卻不知道自身的生活用水也會水資源造成污染。普遍居民也太過依靠政府,存在水資源污染治理是政府的職能的思想,對各種水資源污染現象往往置之不理。近些年來,我國政府大力發展經濟,存在很大的盲目性、片面性、及跟隨性,對城市可持續發展認識嚴重不足,缺乏對發展出現問題的預見性。
城市水體中的污染物導致城市水資源污染與環境保護防治難度加大,不僅來源于污水對地下水也沒有全方位監控,有些城市發生未經處理廢水回補地下水事件也來自城市土壤。目前人們對城市各環境要素及其相互影響的數據信息、空氣等其他環境要素還十分有限不僅監測城市水循環中的污染物質,應該建立統一的機構收集和處理這些污染問題和數據還需監控空氣和土壤污染環境要素建立系統的監控和管理框架。建立不同環境要素的監測工作聯系構建城市綜合水管理框架。引入清潔生產評價機制結合產品和工藝特點,提高資源能源利用率和減少環境污染以節能、減排和降耗為目標,工業污染的防治要改變偏重末端治理的現狀從調整經濟結構實現工業用水量和排放量,變末端治理為全過程控制的零增長和有毒、有害污染的零排放。
政府作為城市管理的主體加強水污染風險的排查、評估,防患于未然。政府應樹立城市水資源管理的風險意識明確不同水污染物帶來的風險應承擔防止城市水污染的重要職責,加強綜合水管理的有效性以及綜合水管理的不確定性。政府監管是保障城市供水安全的重要手段政府可通過經濟手段、法律手段和行政手段,包括對可產生污染的企業、供水企業的監管飲用水標準的制訂,以及市政基礎設施的健全、水源地的保護等在預防和控制水污染方面發揮重要作用。不斷完善城市給排水基礎設施系統可大大減少城市污染物產生的種類和數量城市內河道甚至成為污水河、渠,甚至污染城市地下水資源。目前,我國大多數中小城市排水設施嚴重不足這也是控制水污染的有效手段。對城市生活污水進行妥善收集的城市基礎設施和良好的城市活動、處理和排放包括老舊污水處理設備更新、城市廁所改造、城市垃圾的無害化處理雨污管網改造等是城市水污染防治的重要部分。
我國目前存在的城市水污染從本地實際情況出發問題形勢非常嚴峻,積極找到切實可行的水污染治理策略相關部門應當加大對水污染問題的研究力度,讓水資源可持續利用得以實現保護水生態的平衡,有效保障國家經濟的良性發展。
[1]馬秉春,寧夏固原市水資源開發利用現狀分析研究[J],水利技術監督,2017.
[2]鄧碧云,淺談水環境污染治理機制措施的完善[J],科技與生活,2016.