試論高速公路工程建設開展集約型管理模式的重要性

文/辛倉生

試論高速公路工程建設開展集約型管理模式的重要性

文/辛倉生

河北省高速公路管理局服務管理中心

在高速公路工程施工建設過程中，如何創建集約型管理新模式，是每個高速公路建設企業需要探索的管理新方式，高速公路工程建設企業應如何打破以往施工建設過程中，項目預制場站點多、線長，投入設備、人員、技術等資源參差不齊的狀況，使工程管理做到資源集中，形成合力，確保工程施工建設快、穩、準。這是對每個施工企業的基本工作要求。

高速公路；施工建設；集約型管理等

1 高速公路施工建設單位要做好工程管理關打破傳統束縛

1.1當前，高速公路施工建設多數采取分階段進行修建，新建的高速公路個別地段路況非常復雜，沿線形成了以高速為主軸的城鎮建設和發展布局，新建道路兩側產業園區、居民區及配套管線密集。這些都給高速公司施工建設帶來極大困難，因此，對高速公路建設設計、施工及管理提出極高要求。

1.2高速公路施工建設成功與否，首先應建立在全面掌握建設施工道路路況基礎上，在勘察設計階段，要采用先進的車載激光測量及三維數據采集處理系統，建立現有地表和現有高速公路的數字地面模型，高效精準的反映現有道路的幾何特性，誤差要小于1cm，設計水平要達到國內先進水平。

1.3高速公路建設項目設計會受到各種因素的制約。項目辦技術人員對施工項目設計要打破傳統理念束縛，充分考慮老路利用、節約用地、地方規劃、及繞避地質不良路段等因素，高度重視環保與動態跟蹤，巧妙地將整體風格與周圍自然環境相互交融。同時，要統籌考慮規劃、建設、養護、運營全過程，系統解決工程施工結構耐久性、抗疲勞性，車輛行駛的安全性，養護維修的可行性，防災減災的有效性。

2 高速公路施工建設要排除阻力施工舉措助力

2.1高速公路施工建設開工后，公路建設項目辦要緊盯總體目標，搶抓施工黃金季節，高效推進工程進度，與時間賽跑，與天氣比拼。堅持開展履約檢查和抽查，督促施工、監理、檢測單位按照合同約定的人員和設備及時進場。并對照階段目標，及時調整任務，科學分解，合理安排，層層簽訂責任書。

2.2參建單位要主動作為，積極加強與沿線各級政府的聯系，取得各級地方政府的大力支持，為施工建設開好頭、起好步，掃清障礙，創造條件。高速公路建設項目辦要結合自身實際情況，從營造和諧施工環境、開展勞動競賽、工地試驗室星級評比、箱涵安裝創優、創建黨員攻堅崗等方面入手，多方助力，確保工程進展。

2.3在征地拆遷工作中，高速公路建設項目辦要認真總結以往征遷工作的經驗，開展好土地報批、苗木移植、標線遷移等工作。要注重與地方政府、設計單位、桿線權屬單位之間的溝通協調，較快完成前期工作，并及時與項目沿線地市政府簽訂《征地協議書》，完成占用耕地、勘測定界項目征收土地和全線涉及鄉鎮村權屬的調查核實與支付工作。同時要求施工單位堅持以人為本的理念，盡最大努力維護群眾權益。

3 實現“筑精品、創典范、保平安、促和諧”的總體目標

3.1高速公路建設項目在施工過程中，要強化人的思想因素，要以“兩學一做”學習教育為契機，以“學做結合、爭做先鋒”為主題，以“黨員爭先鋒、項目上水平”為目標，組織參建單位黨組織開展創建“黨員攻堅崗”活動，引導全體黨員自覺地立足崗位做貢獻。

3.2為了實現“十三五”時期高速公路建設發展目標，破解建設發展難題，厚植發展優勢，施工企業必須牢固樹立并切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。施工企業要用新理念打造品質工程，在新的發展理念中，施工單位要做到“工廠化生產、流水化作業、智能化控制、信息化管理、裝配化施工”，實現場站布局由“零散式”向“集約化、規模化”發展突破，生產方式由“作坊式”向“工廠化、流水化”發展突破，管理手段由“人工式”向“信息化、智能化”發展的突破。

3.3施工單位建設項目辦在施工過程中，要著力于學，扎根于創。組織工程技術管理人員赴外學習取經，項目技術管理人員不是淺嘗輒止，而是敢想、敢干，敢于做第一個“吃螃蟹”的人。要善于運用塑性砼自動生產、智能噴淋養生、機器人自動鑿毛和構件身份識別等新理念、新技術。

4 積極探索社會與經濟效益雙贏模式確保施工安全

4.1高速公路建設項目化零為整，變原有零散布局構件預制場站為集約型管理模式，不僅提高了生產效率，提升了產品質量，也高度整合了人力、物力、財力和自然環境等資源。實行資源整合，相對于同等里程的高速公路建設項目，不僅避免各自建設構件生產場站的現狀，節約場站建設臨時用地，節約人力資源贏。

4.2高速公路建設項目安全生產工作要緊緊圍繞創建“文明示范”項目這根主線，積極打造安全施工標準化，全面推動“平安工地”活動深入開展。要制定完善安全管理制度與預案，使安全生產工作有據可依，有章可循。施工企業要成立安全生產工作領導小組，全面落實“一崗雙責”制度。逐級簽訂《安全生產責任狀》，把安全生產工作的主要任務落實到各部門、各參建單位及作業班組。制定“平安工地”活動實施方案，明確開展活動目的。

4.3高速公路施工建設項目開工前，施工企業要以安全生產條件核查為契機，著重對各參建單位資質、人員、設備、措施、施工環境等進行逐一排查。對個別參建單位存在專職安全管理人員缺位、施工方案未經審批擅自開工的現象，及時責令整改，做到了隱患排查不留死角，將潛在的安全隱患消除在萌芽之中。

5 結語

高速公路施工建設過程中，要本著施工建設的工程項目能夠提升綜合樞紐功能，強化輻射周邊的功能。要著重提升重要交通走廊和交通節點通行能力，優化高速公路網，實現省、市、區短直連接的高速公路。要不斷完善旅游高速公路、城市環線公路、路網聯絡線公路的建設，全面解決城市交通所需，讓建成的高速公路成為強化路網交通的流轉站。

[1]袁泉.淺談高速公路工程質量管理[J].中國高新技術企業，2010.

[2]徐德軍.對當前高速公路施工質量管理的思考[J].化學工程與裝備，2008.

[3]岳守明.淺談高速公路工程施工中的質量控制[J].黑龍江交通科技，2010（06）

[4]張建國.淺談高速公路工程施工中的質量控制[J].黑龍江交通科技，2008.