淺議如何加強新形勢下公路人才隊伍素質建設

文/牛偉

淺議如何加強新形勢下公路人才隊伍素質建設

文/牛偉

江蘇省新沂市公路管理站

隨著我國經濟規模不斷壯大和發展，與經濟和社會生活息息相關的基礎設施建設就是公路了，隨著公路等級的提高與公路行業的發展，必須要建設一支高素質的人才隊伍，才能滿足公路行業的發展需求。本文針對加強新形勢下公路人才隊伍素質建設的必要性與具體對策進行分析。

新形勢；公路人才隊伍；素質建設

公路屬于國民經濟建設的重點和難點，技術性、專業性的要求都非常高，在國家開發戰略的推進下，公路建設步伐得到了顯著加快，公路行業在國民經濟發展中的作用也越來越突出。人們對于公路的“建設”、“養護”與“管理”也提出了更為嚴格的要求，伴隨著公路行業信息化、機械化程度的加深，各項工作的分工也得到了細化，公路領域迫切需要配備專業化、高素質的管理、養護隊伍。在新的歷史形勢下，要讓公路事業得到跨越式發展，實現公路建設、養護的現代化發展，加強相關人才隊伍的建設十分必要。

1 現階段公路人才隊伍素質上的問題

在多年的努力下，我國進入了改革攻堅階段，隨著我國經濟的進一步發展，西方意識形態也通過各種渠道給我國的文化、經濟、政治建設造成了不同程度的影響，各類新問題頻發。除此之外，伴隨著市場經濟的發展，諸如極端個人主義、拜金主義思潮也向公路職工隊伍襲來，越來越多的職工變得浮躁，理想和信念淡化、缺失，更有甚者，渴望一夜暴富，嚴重忽視了本職工作的開展。

伴隨著新媒體時代的到來，微信、微博、陌陌等新媒體成為了公路職工思想交流、信息傳播以及觀念形成的重要陣地，也對他們的世界觀、人生觀和價值觀造成了深刻的影響。由于網絡中充斥著大量的負面思想，給公路職工隊伍的建設造成了不利影響。各個西方資本主義國家一直未曾停止過對我國的分化，在新媒體的發展下，這種分化形式更加具有欺騙性，也更為隱蔽，如，在網絡上抹黑歷史人物、諷刺英雄人物、顛倒是非黑白，甚至設置陷阱質疑社會主義制度。部分公路職工政治洞察力較弱，很容易受到這些有害信息的影響，互聯網上的信息魚龍混雜，無疑給人才隊伍的建設造成了負面影響。

此外，人才的斷層也是目前公路行業中普遍存在的問題，以筆者所在的新沂市公路部門為例，鑒于人事部門的政策限制，在十年間，僅在2011年與2015年招錄了應屆大學生，缺乏新鮮血液的流動，與其他行業相比，人才更新速度慢，這無疑也制約了公路人才隊伍建設質量的提升。

2 新形勢下公路人才隊伍素質建設的意義

人才是第一生產力，科技的發展，關鍵就在于人才。要保證公路行業的發展能夠滿足人們的要求，必須要注重公路人才隊伍的建設。公路行業社會關注的重點行業，與人民財產的安全息息相關，為了建設人民滿意的工程，跟上信息時代的發展步伐，必須要注重人才服務素質的建設，發揮出人才的作用，建設與社會主義市場經濟體制一致的人才管理機制，充分發揮出人才的引領作用，為公路行業的蓬勃發展奠定基礎。

3 加強新形勢下公路人才隊伍素質建設的對策研究

3.1深化人才隊伍素質建設的認識

對于公路管理部門而言，要意識到人才隊伍素質建設的重要性，積極觀察落實十九大精神，推動公路事業的發展，提高職工的政治覺悟，培養出一批開拓創新的公路人才。同時，強化領導，探討現階段公路人才服務建設中存在的問題，遵循“因地制宜”、“以人為本”的原則，明確單位內部的建設目標，鼓勵公路干部參與到人才隊伍素質的建設中，意識到公路文化的建設規律，加強人才服務素質建設理論體系的建設，把握正確方向，引導公路隊伍建設事業朝著健康、有序的方向發展。

3.2樹立科學的人才發展戰略

人才是促進公路行業可持續發展的動力，人才對于其他資源的開發、利用有著深刻的影響，為此，必須要樹立起科學有效的人才發展戰略，在行業內部構建出尊重人才、尊重知識的新氛圍，發揮出優秀人才的主觀能動性，做到人盡其才。目前，多個地區在公路管理規劃上，都投入了大量的人力、物力和財力，但是對于人才的規劃，卻存在種種誤區，基于此，各地需要將人才規劃納入公路人才隊伍的建設內容中，統籌部署、統一規劃，從政策、資金、管理等各個方面開發人才的潛能，實現人才結構、人才總量以及公路行業管理的協調發展和良性互動。

在人才隊伍素質建設上，要關注幾個問題：

①注重人才素質和職業道德水平的開發和建設，讓職工樹立起愛崗敬業的意識，提高他們的責任感；

②重視職工學習能力、實踐能力的鍛煉和培養，提高整合隊伍的綜合素質；

③在人才的開發上，遵循“交通管理教育”的理念，發揮出各個大中專院校、培訓機構在人才培養上的主導性，強化區域各做、交流，借鑒其他地區在人才培養方面的經驗與方法；

④構建出完善的選拔、任用機制，在人才選拔上，要遵循公平、公開的原則，在內部形成你追我趕的良性互動氛圍。

3.3利用制度盤活人才隊伍

公路人才隊伍素質的建設離不開相應的管理制度，在這一方面，需要根據時代的要求制定長效管理制度，做到“以制度管人”、“以制度管事”、“制度面前，人人平等”，制度的建設需要涵蓋監督檢查、執行責任、科學考核幾個方面，獎懲分明，發揮出制度的激勵效果。并積極開展一系列活動，提高職工的人文、學習、科研、技能、服務等各方面素質，把人才培養和實際工作需要有機結合、探索人才培養新機制。

制度的建設需要關注“實效性”，對于管理人員而言，要深刻意識到制度對人才服務素質建設的意義，持之以恒，將其融入到各個細節工作中，進行層層分解，做到“領導有責任”、“人人有任務”、“層層有擔子”，通過監督來檢查各項工作的工作進度，既要有“量”方面的要求，又要完善“質”的規定。同時，高度關注監督、檢查工作，將目標任務與業務指標結合起來，注重不定期檢查、定期檢查的有機結合，遵循步驟來跟蹤、訪問，促進各項任務目標的實現。

3.4重視人才的評價與使用

公路行業建立高素質人才隊伍的初衷就是為了發揮出人才在企業發展上的推動作用，為此，有必要改變傳統的人才評價機制，以職業為導向、以業績為重點，重視職業知識水平和職業道德的評價，針對公路行業的特點，采用科學有效的考核方式。以技能人才的評價為例，此類人才的培養需要從操作技能、工作業績兩方面開展，在考證方面，要突破年齡、比例、身份與資歷的限制，設置好“首席技師制”，促進人才隊伍的迅速成長。針對職工技術技能方面存在的薄弱環節，重點培育一線職工過硬的技術本領、較強的創新能力和良好的職業道德素質，激發職工學習、創造的潛能，充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性。

4 結語

如何確保在新的形勢下，公路系統人才隊伍建設能夠走在前面，為公路的改革發展打下良好的人文基礎，是擺在我們面前的首要前提。要構建和諧公路，并且保證公路事業早日實現跨越式發展，就不僅僅要高度重視人才隊伍素質的建設，更要切實解決人才隊伍培養建設工作中存在的諸多問題，努力提高職工人文素質和技術水平，應對知識經濟和網絡化時代帶來的嚴峻挑戰，讓公路職工提高自身對于特色社會主義理論的認同感，積極承擔起自己身上應當肩負的責任。

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