文/張斯博 朱卓
新時期部隊財務管理存在的問題及對策分析
文/張斯博 朱卓
中國人民解放軍陸軍勤務學院
國家一直對部隊的管理建設予以高度的重視,每年都有大量的經費投入部隊建設之中,給予了部隊各方面的保障。為使部隊的經費可使用在刀刃上,相關單位需進行財務管理,做合理的規劃。新時期下,隨著經濟的高速發展,也為部隊財務管理工作帶來了機遇與挑戰,面對機遇如何抓住,面對挑戰如何克服,這是需要去深刻探究的。本文的作者將結合自己多年的財務管理經驗,去直擊問題,提出有效的解決對策,希望能給予相關工作人員參考。
部隊的管理建設;財務管理;機遇與挑戰;問題;有效的解決對策
部隊上財務管理人員,絕大部分均未接觸過專業的財務管理學習,僅是通過部隊的接單培訓之后便直接上崗任職,因此其素質水平、工作能力都有所欠缺。在平常只能完成基本的工作內容,沒有能力對經費進行合理的規劃。再加上一些不良的信息,傳入了部隊中,使得工作人員有了虛榮心,造成了攀比行為的出現,對日常工作與檢查出現了應付的情況,其實質上完成的根本不到位。而且,部隊的相關管理規定里,缺乏系統的財務管理規定與監督條例,無法起到監督制約與提供保障的作用,導致財務核算上出現混亂的情況,影響了正常工作的開展,甚至出現了部分軍官貪污的情況。當下,是信息化時代,國家提出科技強國戰略,帶領著軍隊朝著現代化的方向發展,引進大量先進設備,大量的計算機互聯網設備走入辦公室,但由于財務管理人員的信息薄弱,能力不足,影響了財務管理效率。
部隊的財務工作時軍人的物質保障,不可忽視。新時期下,需先端正財務管理工作人員的思想與態度,從思想上認識到財務管理工作的重要性,予以正確的態度,認真地進行工作。其次,各部門之間要予以配合,協調統一進行工作,其相關領導,必須重視起來,把財務管理工作內容列入議程,有問題及時發現,共謀對策,一同解決。隨著國家的發展,現在是多個兵種共同作戰,相互予以配合,軍隊的財務高管要學習科學管理知識,共同朝著新方向發展。
財務預算是財務管理工作中必不可少的一個環節,當每個時期拿到國家所批的經費時,應有計劃的支出,進行合理的預算。財務管理的工作人員,需認識到進行預算管理的重要性,樹立預算就是法規的意識。另外,需嚴格按計劃進行支出,杜絕胡亂開支,造成經費浪費,對經費的使用去向嚴加把控。管理人員,在進行預算時要注意:預算要依據部隊的實情,其范圍應包含去年結余的經費和今年所批的經費,再有條理的進行計劃開支。最后,計劃不要盲目,量力而行即可,進行合理規劃,長遠發展。
監督管理工作的開展,能給予財務管理制度化的保障。首先要完善財務管理制度,使其有根有據。在部隊上,①推行集中管理制度,進行集中的核算,逐級上報,統一管理。②推行審核制度,每一項花費,需遞交給黨委,進行大會審核與詳細記錄。③對于報銷,須出示收據與發票,核對好時間與金額,后才可報銷。在財務管理工作上,推行規范化管理,用制度對經費花銷形成制約。其次還要加強監管力度,確保損失最低,黨委干部起到帶頭作用,排除各項干擾,促保財務管理的穩定。在財務管理工作上,要強化預算管理意識,嚴格按照之前的預算去執行,并實行動態化管理,避免疏漏。要進一步強化標準化辦公,嚴格遵循各項規章制度,對于每一項支出都按標準進行衡量,保證其合理性。
打造全方位的監督體系,從上級檢查到內部自主監督,使其工作符合標準。①監督貫穿于財務管理各項工作內容中,實行靜態與動態相結合的方法,使其達到全程化。②監督要達到全面化,依據時間進行安排,如:年初(提前有規劃的進行預算)年中(對于重大支出,做好討論與審核工作)年底(對與每一筆經費支出,做好核算工作)。并且要要注意經費的分配與落實情況,從高層到低層,特別是領導干部,給予全方面的監督。③要做好內部的監督,促使每一筆經費支出都有依據,嚴格把控經費預算關、經費撥款關,部門實行科學化的審查與記錄,限制經費支出的額度與使用范圍,確保每一筆經費支出都有所約束。財務管理部門要與部門的其他部門,緊密配合,共同做好審計工作,使其責任到人。
隨著計算機互聯網時代的到來,把財務管理工作提高了一個難度,作為一名財務工作者,應先有良好的事業心,以正確的態度與端莊的面貌去面對財務管理工作,并且要有責任感與使命感,有耐心肯吃苦,頂得住金錢的誘惑,沒有虛榮心,在工作上積極進取。其次要增長自己的業務水平,積極的接受大小培訓,學習財務的規章制度與現代計算機互聯網技術,適應新發展,增加自己能力,實現高效化管理。另外,要做好協調工作,與同事們緊密配合,一同進行經費的規劃與管理。最后,還要注意創新,緊跟時代發展的腳步,關注大小信息,適應相關技術的革新,積極學習與探索,朝著新方向邁進。
財務管理工作,作為一項綜合性比較強的工作,務必要實行實行科學化的管理與全方位的監督,才能促經費的合理使用。每一位財務管理工作人員,要以軍人的作風,嚴格要求自己,端正自己的態度與思想,與同事緊密配合,共同預算工作與審計工作。相關管理人員,要形成全方位的監督,從黨委開始,每一級領導干部都動起來,要做到動態與靜態相結合,按照規章制度,嚴格把控經費支出。
[1]張炯.新時期部隊財務管理存在的問題及對策分析[J].學理論,2014(11):81-82.
[2]李鶯,孫明.部隊財務管理工作存在的問題及對策分析[J].經濟視角,2011(17):179-179.
張斯博(1996—)男,遼寧本溪人,學歷:在讀本科生,研究方向:軍隊財務管理。