施工企業如何編制高品質的投標文件

胡娟

【摘要】作為施工企業，要想在激烈的市場競爭中求生存，必須參與到工程建設項目招投標活動中，因此投標文件的編制顯得尤其重要。基于此，本文針對施工企業如何編制高品質的投標文件進行了簡要論述。

【關鍵詞】施工企業 編制 高品質 投標文件

企業如何編制好高水平的投標文件，在競標中取勝，不斷提高中標率，擴大市場占有份額，是關系到一個企業的生存與發展大問題。本文就如何編制優質高水平的投標文件作如下幾方面解析。

（1）企業根據招標單位或招標代理機構的要求，在規定的時間及地點或指定網站下載招標公告或投標邀請后，認真閱讀對投標人的資格要求，特別要針對本單位的施工資質、銀行資信、施工業績及財務狀況等進行對照分析，看是否能夠滿足招標人對投標人的資格要求，來確定是否進行投標。

（2）確定投標后，即按公告要求購買招標文件。拿到招標文件后，逐條、逐句、逐字地通讀招標文件，在領略了招標文件中的各項要求后，做出下一步計劃安排。對施工現場進行實地踏勘，對施工地點進行摸底，詳細了解工程項目周圍的環境、當地材料價格、水、電、路、電信、網絡以及風土人情等情況。這樣對下一步工程報價、商務資信、施工組織設計的編制極其有利。

（3）投標文件編制程序。看一個施工企業的形象，分析一個施工企業的素質，從每一個企業的投標文件中就能一目了然地體現出來。如企業性質、企業資質是否達到和滿足業主所要求的條件，從投標文件中所附的本企業的營業執照和資質證書就能體現出來。若想保證在評標過程中得高分，就要看如何編制投標文件內容了。

一、投標文件的響應

投標文件的內容應完全響應招標文件要求。如有不一致之處，無論多么微小，都要以差異表的形式進行說明。

二、商務資信部分

該部分得分在評標過程中通常占比為10%，雖然比例不大，但起決定作用。例如，招標文件內容中有企業注冊資金、施工資質、財務盈利和負債率、業績數量、項目經理及人員配置、安全質量事故情況、獲獎數量、等資格要求時，單單這幾項如果企業有一項無法達到業主要求，那將面臨取消參與投標的資格。

除了企業的基本情況無法變動之外，招標方會著重于投標企業的施工業績、項目經理和人員配置、獲獎數量及安全質量事故情況等方面進行打分，如果想得高分，需要從這些方面多下些功夫。

招標文件中的業績要求一般是企業近五年已完成的同類工程業績，這就要求在編制投標文件時按格式列上：從截止日算起五年內；完工的所有同類工程合同；相應的竣工報告。數量越多，得分越高。

安排項目經理時，要考慮到擬用項目經理的資質資格、職稱、學歷、業績、經驗、獲獎等方面。電力施工企業的項目經理資質資格通常是指注冊建造師資格、等級，安全生產考核合格證是否具備。項目經理的資格、職稱、學歷等級越高得分越高，業績經歷獲獎越多得分越高。

企業獲獎情況介紹，要分為工程類獲獎和企業信譽獲獎，分別按國家級、省級、市級分門別類，這樣有利于評委清晰地無一遺漏地以數量打分。

商務部分的重要性不言而喻。

三、工程報價

在投標文件的全部內容中，投標報價所占的分值最大，一般情況占投標文件總分的60%左右，所以如何編制好報價是整個標書的關鍵。

具體做法：

（1）首先象前面所講的那樣，深刻理解招標文件中的一字一句，認真分析施工現場情況，詳細研究地方材料價格及五通條件和地方環境條件等，然后再根據招標文件詳細審閱施工圖紙，對各項技術條款規范要求等來選擇相應的施工定額。再根據相應的施工定額編制詳細的施工預算和單價分析，這里值得注意的是選擇施工定額要準確，單價分析方法和使用定額編號要符合實際情況即對號入座。

（2）有了詳細的施工預算和單價分析之后就是報價數據的正確性和準確性。正確性一般是指施工定額的采用，單價分析的定額編號套用是否合理。工程報價是根據施工預算所編制的工人費、水費、電費、施工機械臺班費和施工材料費為基礎，然后是計算、合計、匯總的是否準確，經詳細審查核對無誤后再打印裝訂。

（3）工程報價要求完整性。不能只提供施工預算不提供單價分析，更不能僅提供綜合報價。工程報價數據的小數點要點準，大寫與小寫要一致，否則計算再好也徒勞無功。另外，工程報價中的施工預算表、單價分析表都要由造價工程師親自加蓋自己的造價工程師資格章。

四、施工組織設計

（1）施工質量。施工質量首先要滿足招標文件的質量要求，第二是要有一套完整的質量保證體系制度和措施，如何保證達到招標文件的質量要求，還要有高素質的質量管理人員、質量檢驗檢測人員、實驗設備及場地等。

（2）施工工期。施工工期一般按照招標文件要求，在沒有采取先進的施工方法和采用先進技術和先進的施工機械時，一般應按招標文件計算編排施工工期，如為主另有要求時例外。

（3）施工組織設計。施工組織設計是編制投標書的一個重要組成部分，它可謂整個投標文件的靈魂，也是為完成此項工程一個詳細的施工作業綜合指導書。其中包括了施工技術方案的合理性，主要施工技術的可靠性與先進性，設計與方案是否切合實際，各項目技術敘述力求全面，重點要求突出，施工進度計劃（網絡圖）是否編排合理可靠；施工場地總平面布置圖是否科學合理；施工質量保證措施、環保措施、文明施工措施、安全生產措施是否合理可靠；主要施工機械安排的是否與施工設計方案相匹配；勞動力配備是否有高峰期，項目主要管理人員及施工技術人員的數量、資歷是否符合設計要求，施工組織設計是否完善等，由此可以看出，要貶值一個較高水平的施工組織設計關鍵有以下幾個方面：有一套懂技術會管理并具備一定組織能力的高素質的管理人員和相關專業技術的工程技術人員所組成的領導班子；有詳盡可靠布置合理的施工方案和施工平面布置圖；有計劃周密、編排有序的施工進度保證措施；有一套安全和文明生產施工保證措施；要有充足的能滿足項目工程所需的具備良好狀態的施工機具；有一套施工材料用量計劃和施工人員勞動力安排詳盡的進場明細標；有一套比較細致安排的臨時設施和施工臨時占地簡圖；有一項行之有效的環保措施。

（4）承諾。在編制投標文件時一般都要有一套承諾體系，也可以是施工企業對招標單位的一個文書保證。承諾的項目一般包括如施工質量、施工工期、安全文明施工、投入資源、保修、服務及其他優惠條件。