電力企業(yè)的行政管理發(fā)展戰(zhàn)略

◎李莉

電力企業(yè)的行政管理發(fā)展戰(zhàn)略

◎李莉

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷革新，我國的電力工業(yè)也取得了迅猛發(fā)展，特別是三峽工程的建設(shè)，使中國的電力工業(yè)逐漸走向世界，中國的電力工業(yè)的發(fā)展也逐漸展現(xiàn)出更為廣闊的發(fā)展市場。然而，機遇總是伴隨著新的挑戰(zhàn)，在電力發(fā)展騰飛的今天，如何平衡電力行業(yè)的發(fā)展方向，是電力行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。而行政管理作為電力企業(yè)的重要部門，其發(fā)展戰(zhàn)略在整個電力企業(yè)中起著舉足輕重的作用。本文主要就電力企業(yè)的行政管理發(fā)展戰(zhàn)略展開相關(guān)敘述。

近年來，電力行業(yè)的發(fā)展在社會建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越突出，社會生產(chǎn)生活的各個方面都離不開電力。不論是生活層面，還是社會生產(chǎn)方面，電氣化設(shè)備的使用率逐年增加，幾乎覆蓋了所有的領(lǐng)域。而我國的電力工業(yè)發(fā)展在近年也取得了舉世矚目的成就。但是由于電力行業(yè)屬于服務(wù)性的生產(chǎn)企業(yè)，所以就決定了在電力行業(yè)的發(fā)展中，不僅要求電力行業(yè)追求優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)濟效益，還要保證用戶有足夠的電力源動力，給用戶滿意的服務(wù)，同時還要追求良好的社會效益。因此，電力企業(yè)的發(fā)展方向顯得尤為重要。這就要求在電力企業(yè)內(nèi)部做好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。其中行政管理是電力企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。本文主要就電力企業(yè)的行政管理發(fā)展戰(zhàn)略展開相關(guān)敘述。

人員管理方面——公平為主的管理戰(zhàn)略

公平是指在相同條件下保證每個員工的基本權(quán)利。在企業(yè)內(nèi)部，要盡可能地保證每個員工享有一致的發(fā)展機會，再根據(jù)每個員工在如此相同的發(fā)展機會下的具體貢獻(xiàn)來進(jìn)行相應(yīng)的分配，使每個人都得所應(yīng)得。且需要對每次分配后的利益格局進(jìn)行宏觀調(diào)控，避免不公平待遇的出現(xiàn)。從心理學(xué)角度來看，員工在關(guān)心自己付出勞動后的所得的同時，更關(guān)系自己是都得到了公平公正的對待。因此，實施公平管理的關(guān)鍵就是要實現(xiàn)人際關(guān)系的和諧。如果員工之間的管理不公平，就會阻礙企業(yè)的效率提升。況且隨著改革開放的開展，物質(zhì)條件不斷改善，已經(jīng)具備了解決公平問題的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以公平戰(zhàn)略就是要站在行業(yè)和社會整體的立場上，以維護和保障每一個員工的平等權(quán)利與合理利益為基本出發(fā)點，盡可能的以公平公正的手段進(jìn)行管理，保障每一位員工的合理權(quán)益。

電廠核心競爭力管理戰(zhàn)略

核心競爭力是每個企業(yè)都擁有的一項競爭力，具備以下幾個特點：獨一無二且沒有被競爭對手所擁有；能順應(yīng)時代的發(fā)展環(huán)境，把握機會，減少威脅；是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的競爭基礎(chǔ)。近年來，隨著我國電力的改革，發(fā)電廠已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型為市場競爭為主的企業(yè)。在市場經(jīng)濟條件喜愛，各電廠之間的競爭日益激烈。在如此高強度的市場競爭環(huán)境下，發(fā)電企業(yè)的核心競爭力極其重要。要想提高電廠的核心競爭力，就需要摒棄過去的僅考慮電量和電價的單一指標(biāo)的做法，要在企業(yè)內(nèi)部強化核心能力。

強化電廠的核心資源。電廠的核心資源是決定電廠的核心能力的重要保障。所以在電力企業(yè)競爭中，應(yīng)當(dāng)有意識的去強化自身的核心資源。例如，電廠的發(fā)電設(shè)施、廠房等，就需要強化這些基礎(chǔ)設(shè)備的安全性管理。而對于核心財務(wù)資源，就要將重點放在財務(wù)資源的種類上，同時要優(yōu)化財務(wù)總流量和現(xiàn)金流程，包括與其競爭戰(zhàn)略相匹配的戰(zhàn)略性財務(wù)管理體系都是需要強化的重點。

提高員工整體素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的熟練操作型員工和復(fù)合型經(jīng)營管理員工，是提升企業(yè)的核心技術(shù)資源的關(guān)鍵。高素質(zhì)的熟練操作員工有利于提高生產(chǎn)效率，提升企業(yè)的技術(shù)競爭力。而復(fù)合型經(jīng)營管理人員不僅能夠提高企業(yè)的管理水平，同時對企業(yè)的整體發(fā)展和水平提升有極大的促進(jìn)作用。因此要求在人力資源管理方面構(gòu)建更為優(yōu)化高效的人力資源管理體系，從人員管理方面優(yōu)化和提升企業(yè)的核心競爭力。

全面開展企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化作為企業(yè)的核心信息資源，是企業(yè)的軟實力的重要組成部分。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分意識到企業(yè)文化對競爭力的促進(jìn)作用。建立積極向上的企業(yè)文化，提升員工的學(xué)習(xí)積極性，在企業(yè)內(nèi)部形成學(xué)習(xí)型組織。可以說，文化資源是最能夠與其他企業(yè)產(chǎn)生差異從而形成優(yōu)勢的資源。所以需要企業(yè)建立不同于其他電廠的企業(yè)文化，形成具有自身特點的，個性鮮明的企業(yè)文化。

政府和市場結(jié)合的戰(zhàn)略管理

毫無疑問，政府部門在電力企業(yè)的發(fā)展方面起著監(jiān)督和引導(dǎo)的作用。電力企業(yè)在電力建設(shè)項目當(dāng)中應(yīng)當(dāng)符合國家政策和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，凡是不符合國家政策法規(guī)以及電力發(fā)展規(guī)劃要求的項目，不得進(jìn)行立項、審批。同時，各級電力行政主管部門還應(yīng)當(dāng)切實貫徹落實國家關(guān)于鼓勵集資辦電的方針政策，對于發(fā)展集資辦電事業(yè)要大力支持。要保障各類投資辦電者、電力企業(yè)以及電力使用者的合法權(quán)益。但是電力企業(yè)也必須發(fā)揮自身的市場經(jīng)濟能動性。市場本身就具有一定的平等性、競爭性和開放性等特點，所以電力企業(yè)要發(fā)揮自身的能動性。所以這就要求政府職能與電力市場相結(jié)合，電力企業(yè)要服從政府的宏觀調(diào)控與管理，同時，政府也應(yīng)當(dāng)給予電力企業(yè)一定的市場主導(dǎo)權(quán)，使電力企業(yè)在市場經(jīng)濟中發(fā)揮其主觀能動性，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

分散高層權(quán)利的管理戰(zhàn)略

根據(jù)以往的經(jīng)驗可知，權(quán)力資源的高度集中或過分分散，都會導(dǎo)致整個權(quán)力機構(gòu)的失衡和瓦解。而電力行業(yè)由于各地發(fā)展不均，且市場需求不斷發(fā)展等各種原因?qū)е码娏π袠I(yè)的中央集權(quán)產(chǎn)生很多問題。分權(quán)戰(zhàn)略便順勢而生。對高層權(quán)力進(jìn)行分散，能夠避免電力行業(yè)因集權(quán)而導(dǎo)致決策失誤。同時，分散高層權(quán)力，將權(quán)力適當(dāng)下放到各個中層及地方領(lǐng)導(dǎo)，能夠從各個方面提高電力企業(yè)的競爭力，同時還能促進(jìn)各電力企業(yè)的公共服務(wù)質(zhì)量的提升以及政策創(chuàng)新。

綜上所述，我國的電力企業(yè)近年來發(fā)展迅猛，提升了人民生活水平，促進(jìn)我國的國民經(jīng)濟發(fā)展。但是在迅猛發(fā)展的同時，所面臨的機遇和挑戰(zhàn)也越來越大，就需要電力企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略模式。新型行政管理戰(zhàn)略的貫徹和落實，是提升電力企業(yè)自身實力，強化企業(yè)競爭力的有力保障。只有謀求心的發(fā)展戰(zhàn)略，才能更好更快地促進(jìn)我國電力行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：大唐陜西發(fā)電有限公司灞橋熱電廠）