堅持改革創新 著力風險防控 筑牢管理基礎努力提升電力設備管理工作現代化水平

廣東省粵電集團公司

（2017年3月23日）

堅持改革創新 著力風險防控 筑牢管理基礎努力提升電力設備管理工作現代化水平

廣東省粵電集團公司

（2017年3月23日）

長期以來，粵電集團公司及所屬各單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊密圍繞安全生產工作目標，強化紅線意識，堅守底線思維，努力落實“安全零容忍”工作要求，務實開展設備管理各項工作，取得了良好的效果。2016年粵電集團公司安全生產局面總體持續穩定,全集團沒有發生發生一般及以上設備事故和電力安全事故，沒有發生交通、火災、垮壩、水淹廠房、環境污染、網絡與信息安全等事故。2016年粵電集團有8家電廠實現“零非停”?？煽鼗痣姀S平均供電標煤耗為314.78克/千瓦時，同比下降0.82克/千瓦時；水電機組（不含貫流式機組）發電平均耗水率為8.19立方米/千瓦時，同比下降0.11立方米/千瓦時。

集團燃煤電廠機組二氧化硫排放強度為0.165克/千瓦時，同比降低0.003克/千瓦時；氮氧化物排放強度為0.193克/千瓦時，同比降低0.001克/千瓦時；煙塵排放強度0.032克/千瓦時，與去年持平；脫硫裝置平均投運率100%，平均脫硫效率97.22%；脫硝裝置平均投運率99.66%，平均脫硝效率86.34%；干式除塵裝置平均投運率100%，平均除塵效率99.84%；濕式電除塵平均投運率100%。

一、2016年度設備管理主要工作回顧

（一）規范設備管理過程技術監督工作，提升管理實效

1.豐富技術監督隊伍組成，提高技術監督質量。2014年組織建立了廣東省電力系統技術監督專家庫，首批120名入庫專家中不僅有粵電集團人員，同時也有其它發電集團成員。2015年，又增加補充了集團外部技術專家的加入，大幅提升了技術監督的隊伍水平。

2.技術監督手段創新，進一步推進技術監督能力建設。

利用數據挖掘等技術手段，積極發掘技術監督信息管理平臺和技術監督考評系統中各電廠歷年數據的價值，為集團技術監督管理提供更多的服務。同時，圍繞粵電集團新能源戰略，積極開展光伏等新能源發電技術的研究，進一步強化對于風電機組的技術支持。

3.豐富技術監督形式，進一步提升技術監督工作質量。

進一步提升技術監督工作的及時性和有效性，加強與各電廠的工作溝通，了解電廠技術監督工作需求，著力關注技術監督工作質量和效果。利用技術監督信息管理平臺、《電力技術監督月報》、《全國電力安全生產技術信息》等載體，加強技術信息的共享。同時，強化監督任務的閉環管控。對于各類監督任務，持續跟進問題的處理和后續運行情況，著力強化技術監督工作的閉環控制，進一步提升技術監督工作質量。

4.及時更新技術監督相關標準，確保依標監督。

定期對技術監督工作所涉及到的所有技術標準進行檢索查新，并通過“標急送”系統及時推送更新至各電廠終端，確保所有技術人員能依據最新的技術標準要求開展技術監督工作。

（二）強化過程管理，促進設備管理水平提高

1.應對機組長期低負荷運行，大力開展機組安全經濟運行技術研究,效果明顯。

面對燃煤機組頻繁深度調峰和長時間輪停，開展了優化機組運行方式專題研究；開展了耗差分析和小指標競賽，推動機組AGC向廠級AGC轉變；應用摻燒技術，提高機組適應各種燃料的能力；開展熱力設備停（備）用保養專項研究，制定了機組長期停運保養技術規范。通過采取系列措施，低負荷狀態機組煤耗平均降低2～5克/千瓦時，安全經濟效果十分顯著。

2.開展檢修優化研究，促進電廠檢修技術進步。

強化機組運行狀態分析，認真做好機組檢修策劃管理。做好機組運行期間的數據分析，掌握設備運行狀態變化，并根據設備的狀態變化制定檢修項目；高度重視收集和分析影響同類機組的機組可靠性和效率的共性問題,利用機組大修前一次小修和停機機會,有針對性地開展檢查,在大修前三個月確定全部重點項目檢修方案,落實人員、機具、工位、備件等，確保機組在大修期解決所有存在問題。

3.強化環保監察，確保達標排放。

對環保設施的技術性能、運行現狀及實際排放數據等進行全面排查和梳理，找出超標排放風險點，提出解決方案，組織升級提效改造；根據環保政策變化，修編《火力發電機組環保指標評價體系管理辦法》，進一步完善集團公司環保管理標準體系；完善集團公司綜合統計系統數據采集和傳送管理，確保及時掌握情況，及早發現和解決環保存在的問題。開展超低排放可行性研究與試點工作，根據各級政府要求，針對各燃煤機組實際條件，組織開展了“超低排放改造可行性”研究，完成了金灣4號、黃埔6號機組的改造試點。2016年10月，廣東省環保廳發文通報了2015年企業環境信用評價結果，粵電旗下臻能熱電公司、粵華發電公司、韶關電廠、平海發電公司、紅海灣發電公司、沙角A電廠、湛江電力公司、中粵能源公司、靖海發電公司、云浮電廠獲得“環保誠信企業”（綠牌）稱號。

4.細化水電廠大壩管理，確保壩區安全。

2016年3月底前，所有水電廠完成了上年度大壩安全年度詳查、注冊自查和安全監測資料整編，并將有關情況形成總結向大壩中心進行了報告。檢查和監測結果顯示，集團公司九座水電站水工建筑物均為正常壩。

（三）積極開展專項整治，嚴堵設備安全漏洞

1.著力解決設備缺陷，消除隱患。

國產600兆瓦機組投運以來，發電機定子膛內油污染問題一直困擾著電廠。集團公司認真研究、落實發電機密封瓦裝配工藝及投運要領的工作，成功解決了密封瓦塊漏油難題。2016年10月，汕尾2號機組抽轉子檢查，發電機膛內清潔、干凈，說明前期治漏工作效果明顯。

湛江生物質電廠投產以來，鍋爐腐蝕引起的非計劃停運事故頻發，集團公司對此高度重視，成立防腐蝕研究組織機構，牽頭聯絡國內科研力量，大力推進關鍵技術的研究工作，組織電廠在技術和設備管理方面多管齊下，效果明顯。截止2016年8月，機組非停次數同比大幅度減少。2016年8月,湛江生物質電廠兩臺機組連續運行，月度上網電量7006.89萬千瓦時，平均負荷率100.03%，創歷史新高。

2000年投運的珠海電廠2號發電機，2009、2013、2015年先后三次發生轉子匝間短路，為徹底解決問題，集團公司安生部會同珠海電廠，聯合哈電、上電、東電等單位，對西屋產746兆瓦發電機轉子進行設計標準、制造工藝、裝配圖紙等分析,最終找到主要原因。借鑒國內百萬機組和國外西門子等經驗，提出匝間絕緣改進措施。采用該措施實施后，至今設備運行穩定。

2.強化火電廠煤場機械損耗綜合防治。

2015年開展火電廠煤場機械損耗綜合防治專項工作，通過對湛江、調順、沙C等電廠燃煤損耗情況以及引起的環境污染情況開展普查，了解煤場受揚塵、雨水沖刷引起的燃煤損耗以及環境污染，研究提出高效、成本低廉的化學治理方案。

（四）科學診斷，及時消除設備重大缺陷

通過加強技術監督，應用大數據診斷技術對設備狀態進行動態分析、跟蹤，及時發現并消除了一批設備重大缺陷和隱患，避免了重大設備事故，同時也為國內處理同類型設備缺陷提供了解決方案和經驗。處理了汕尾3～4號機組汽機高中壓內缸、隔板和2號發電機等存在的重大缺陷；去年3月，集團和省風電公司成功處置了海灣石風電場2號風機超速故障，避免了一起風機超速可能造成的惡性事故。

（五）應用管理創新成果，不斷提高新投產項目機組可靠性

2015年底和2016年初，韶關電廠1、2機組和大埔1、2機組陸續投產。集團公司組織專家與電廠一起，應用創新管理方法，以定值管理為主線，全面梳理圖紙、邏輯組態、運行及檢修規程，多專業通力配合，確定目標逐項跟進，較快扭轉設備故障頻發的局面，有關經驗現正推廣至大埔電廠，效果明顯。隨著基建項目生產準備管理工作不斷完善，同時設備制造和安裝質量水平不斷進步，新機組投產后可靠性不斷提升。

（六）政策研究，順勢而為，提升機組競爭力

燃煤機組機組進行供熱改造是提高熱能利用效率，降低機組煤耗、提高電廠經營效益的有效途徑。同時，也符合國家的產業扶持政策，集團公司鼓勵和支持有條件的電廠爭取納入集中供熱的熱源點規劃，推進供熱項目。2015年底，羅定電廠完成供熱改造項目后，在省內燃煤電廠平均上網電量下降的情況下，羅定電廠上網電量逆市增加，取得了積極的效果，也為山區、小火電的生存闖出一條新路。

2016年上半年，集團組織韶關、云浮、茂名等電廠開展了供熱項目前期準備工作，落實熱用戶，簽訂供熱協議，確定供熱參數，制定機組供熱改造技術方案。目前，云浮、茂名電廠供熱項目工程正在按計劃推進過程中。通過研究、落實政策，電廠獲得了切實的效益或政府財政的支持，一定程度上提升了機組競爭力，緩解了電廠經營壓力。

（七）務實開展專業技術培訓

2015年集團組織召開各類技術交流會議18次，組織多期儀器檢驗員、熱工計量檢定員等上崗考證集中培訓，針對湛江地區各電廠證書到期的計量檢定員較多的現狀，開展了1期湛江地區熱工計量檢定員復查培訓班，多次開展煤質檢驗實驗室能力驗證和實驗室查評等活動，著力搭建豐富的專業培訓和交流平臺。結合熱點難點問題，根據各電廠需求，聯合廣東電網公司電力科學研究院先后組織40多批次技術人員赴電廠，開展新二十五項反措、節能優化技術、環保設施改造等方面的專題交流與培訓，并針對電廠的實際問題展開討論。同時，2015年，集團安生部聯合人力資源部開展了電氣檢修技能競賽，以賽促練，取得了良好的效果。

二、當前設備管理面臨形勢和任務

（一）發電市場競爭加劇

近幾年,由于社會電力需求增速放緩,西電東送重點輸電工程相繼投產、送廣東最大能力近3400萬千瓦、核電、氣電等產能釋放，發電市場競爭激烈。

（二）新一輪節能減排改造，任務重、工期緊、安全風險高

國家、地方不斷加快推進燃煤電廠節能減排升級改造，要求在2017年東部地區完成燃煤機組節能減排改造任務。集團新一輪燃煤機組節能減排改造任務異常繁重。2016年，粵電集團公司先行安排12臺機組進行超低排放改造。實施時間多數集中在下半年。這些工程，技術工藝復雜、施工難度大，給工程質量控制和安全生產帶來新的風險。同時,隨著燃煤電廠超低排放改造項目的積極推進，建設過程及投入生產運行后的設備及系統問題逐步暴露。

（三）機組深度調峰和長時間停運,保養問題突出

自2014年7月以來，受宏觀經濟尤其是工業生產下行等因素的影響，全國火力發電量持續負增長、設備利用小時同比下降嚴重；2015年，燃煤機組（不含新機）利用小時數為4301.54小時，同比降低459.49小時。截止2016年9月底，可控火電廠利用小時數為2664.48小時，同比降低555.71小時。2015年燃煤機組（不含新機）總共調停234臺次，平均調停次數,4.87次/臺，平均調停時間為1725.37小時/臺，同比增加707.82小時。僅2015年1月就有12臺機組調停超過30天，最長達到130天;2016年9月，集團所屬火力發電機組每周有20臺左右機組調峰停運。長期低負荷運行，發電利用小時數的下滑，除了直接影響發電廠的經營業績外，還造成設備磨損、受潮和腐蝕加劇，設備可靠性降低，非計劃停運增加。今年的多次鍋爐爆管、加熱器泄露、電氣設備絕緣故障等非計劃停運事件，其原因多數與此有重大關聯。如何開展機組長時間停運設備可靠有效保養工作是我們面臨的又一現實問題。

三、2017年設備管理工作初步安排

（一）進一步完善、落實各項技術監督等標準

2013～2015年，集團公司組織重新修訂了《技術監督工作標準》、《技術監督工作查評細則》、《火電廠機組競賽管理標準》、《水電機組振動監測及保護裝置技術標準和維護標準》、《水庫調度專業工作管理標準》等標準，進一步提高了標準的針對性、適應性和可操作性。從執行過程看，標準內容可行，但是執行過程中存在不夠嚴密、把關不嚴，甚至形同虛設的現象。下一步，要加大標準執行考核力度，著重在標準制度落實上下功夫，狠抓落實。認真貫徹落實安全生產“一崗雙責”制度，夯實安全基礎；嚴格執行規章制度。嚴肅技術監督管理考核紀律，從嚴檢查、監督、考核。

（二）加強專業技術隊伍的建設

及時強化技術隊伍建設，是我們設備管理工作所面臨的又一緊迫的任務。及時配備、補充技術人員，加強技術培訓工作，形成設備管理工作有人管、有能力管好的局面。

（三）突出重點，有的放矢做好設備管理工作

設備管理范圍廣、任務煩瑣，我們將在全面分析生產實際情況的基礎上，有的放矢開展工作。

1.重點工程管理。

2016年粵電集團公司先行安排屬下電廠共12臺機組進行超低排放改造，未改造的機組正按計劃逐步完成可研報告的審核和前期的設計供貨招標工作，計劃在2017年底前全部完成超低排放改造工程。相關電廠提前做好準備，充分總結、吸取已實施的脫硫、脫硝以及除塵改造等工程項目的實施經驗，做好超低排放改造項目設計、監理、施工單位的管理工作，嚴格控制質量，抓好技術改造工程過程管理，確保改造工程竣工后達到預期目標。

2.機組檢修維護工程管理。

近期我們將有12臺機組進入超低排放改造工程施工期，相關單位積極配合做好機組的檢修、試驗工作。結合超低排放改造工程，細心做好相關機組設備檢修、試驗工作，及時發現、處理設備問題，確保機組修后長周期運行。

3.務實開展重大項目后評估。原則上要求所有的項目必須進行后評估；評估過程必須嚴謹，必須對照項目的可研報告、相關標準及規程逐條評價，并嚴格考核。

4.細致做好機組長時間停運保養工作。

從目前的供用電形勢可以看出，火力發電機組長時間調峰停運現象將持續，這就要求我們細致做好機組長時間停運保養工作，確保機組隨時能開得出、頂得上。

5.進一步完善應急體系，提高發電設備的抗風險能力。

近幾年集團新能源發電發展迅速，勢頭喜人。新能源發電板塊給我們帶來電力產能結構優化和新的利潤增長點。同時，也給我們提出了如何提高設備抗風險能力等問題。不斷研究，完善防臺風等措施，提高應對極端自然災害的能力。

（四）前沿技術研究儲備，提高集團技術實力

近期，重點做好12臺機組進行超低排放改造等工程，擇機開展安全可靠低成本除碳、重金屬治理等前沿技術的研究, 圍繞節能、環保、新能源等戰略新興產業，開展技術攻關與試點應用，做好前沿技術研究儲備，提高集團電廠技術實力。

（五）推動設備管理信息化工作

完善設備信息管理系統建設工作，完善管理項目、數據和文檔等資料的計算機管理；建立技術監督數據庫，搭建共享信息平臺等。通過加強信息化工作，進一步強化設備管理的標準化和規范化，提高工作效率。雖然我們過往的技術監督工作取得了一定的成績，但也應充分認識到設備管理工作的長期性、艱巨性和復雜性，更要清醒地看到我們仍然存有不足之處，因此，我們將始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“嚴、細、實”的作風，做好設備管理工作，為社會的可持續發展提供穩定的能源支撐。