關心民生是我們執政黨工作的基本原則

文/馮家明，中共大安市委黨校

早在1934年，毛澤東發表《關心群眾生活，注意工作方法》一文，提出了工作方法的一個重要原則，即關心群眾生活的原則。他說：“我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話”。關心群眾生活的原則是一切工作方法的起點。關心群眾生活的原則是一切工作方法的歸宿，是檢驗工作方法正確與否的標準。在我國，人民是國家的主人，因而一切工作任務和工作目標的確定都必須符合人民群眾的利益和要求；必須以服務于人民群眾為最終落腳點和歸宿，而同時這個最終的落腳點和歸宿也成為檢驗工作方法正確與否的標準。對此，毛澤東之后的幾代國家領導人都有過經典的闡述，就是要求各級領導“要做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”。正如習主席所講，進入小康不落下一個人。

那么群眾的哪些問題必須注意呢？毛澤東明確指出，從土地、勞動問題到柴米油鹽問題，諸如婦女勞動、小孩讀書、群眾生痔害病以及穿衣住房、修路筑橋、生小孩等群眾中的一切實際問題，都是領導者、組織者應當注意的問題。正是由于我們黨在革命戰爭時期時時關心群眾生活，處處幫助解決群眾的困難，群眾從心眼里熱愛黨、感謝黨、一心跟著黨，與黨共同奮斗，我們才最終打敗了國民黨，趕走了帝國主義。

在社會主義建設時期，在改革開放和市場經濟的發展中，我們黨和國家也始終是把關心群眾生活當成工作方法的一個最基本的原則。在這一點上，我們黨和國家的做法和毛澤東幾十年前的做法是完全一致的。與戰爭年代把革命勝利和關心群眾生活聯系在一起所不同的是：我們黨在新時期則始終把改革開放與群眾的生活聯系在一起，不但改革開放的每一項方針政策都以發展生產力、實現共同富裕為目標，而且每一項改革措施的出臺都要考慮人民群眾的承受能力，負擔能力和實際生活水平的提高。我們黨把人民群眾的吃菜、吃糧問題形象地比喻為菜籃子、米袋子，并相應地確立了菜籃子、米袋子工程。對落后、貧困地區，我們則采取了優惠政策和扶貧政策。為了解決貧困地區、貧困家庭學生的上學問題，我們國家采取了免息貸款等有效措施，并建立了大范圍的希望工程。當發現社會上出現了亂收費、亂攤派現象，損害人民群眾利益的時候，我們黨立即采取措施加以制止。當發現假冒偽劣產品到處泛濫、坑害消費者的時候，我們黨又及時制定了“消費者權益保護法”等一系列法律法規，并采取各種措施對各種假冒偽劣產品進行嚴肅查處。每當某些地區、地方發生嚴重自然災害時，黨和國家的領導人都立即奔赴現場，盡快妥善解決人民群眾的災后生活問題。現在，黨中央提出了再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化。要完成這個任務，我們同樣必須時時處處關心人民群眾的 生活問題，時時處處為群眾辦好事，解難事，謀實利。因為黨在各個歷史時期完成的各項任務，歸根到底都是為了廣大人民群眾的根本利益。完成黨的各項任務與實現人民群眾的利益是一致的，不矛盾的，相輔相成的。我們必須努力把經濟社會發展的長遠戰略目標和提高人民生活水平的階段性任務統一起來，把實現人民群眾的長遠利益和當前利益結合起來，各級黨委和政府要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。把健全社會保障體系，千方百計擴大就業，不斷改善人民生活作為經濟建設和經濟

體制改革的一項長期的重要任務。“群眾利益無小事”。我們堅持立黨為公、執政為民，必須落實到關心群眾生產生活的工作中。中央要求各級領導要在努力完成黨的中心任務的同時，一定要十分關心人民群眾的生活；要在為全面建設小康社會而努力奮斗的過程中，一定要使群眾得到應該得到的、看得見的物質利益，而且隨著經濟的發展，要使群眾得到的、看得見的物質利益不斷有所增加。我們要真正做到立黨為公，執政為民，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，忠實地、勤懇地為人民群眾辦實事、解難事、辦好事。這說明，改革開放和市場經濟的發展，并沒有因其鮮明的時代性而否定了關心群眾生活這一光榮的傳統，相反，它把這一光榮傳統在新時期進一步完善和發揚光大了。

但是毋庸諱言，在我們的干部隊伍中，在我們的工作人員中，現在也還存在著與關心群眾生活的原則相背道而馳的現象，并且這些現象在某些領導人、某些工作人員身上還相當嚴重。由于忽視和放棄了關心群眾生活的原則，在我們的領導干部中產生了嚴重的官僚主義作風，他們不是把自己視為人民的公仆，而是當成高居于人民群眾之上的官老爺。于是很多公民在辦事的時候就有了無數的“難”，除了那不計其數的奔波勞累之苦，還有那工作人員的“橫眉冷對”，最終也就出現了干群關系的危機；由于忽視和放棄了關心群眾生活的原則，很多領導干部指導布置工作任務，不注意解決人民群眾的實際生活問題。人民的民主權利受到侵犯，他們視而不見，人民群眾的利益受到侵害，他們漠不關心，極大地挫傷了人民群眾配合政府職能活動的積極性，大大降低了政府的工作效率，最終也不利于整個社會的發展和進步；由于忽視和放棄了關心群眾生活的原則，社會上走后門、拉關系的現象，利用公款大吃大喝的現象，行賄受賄的現象，亂收費、亂攤派的現象等愈演愈烈，嚴重敗壞了黨和政府及領導干部在人民群眾心目中的形象，敗壞了黨群關系，于是最終影響了整個社會良好風氣的形成。

歷史的經驗值得注意。什么時候我們黨貫徹了這個原則，保持了這個傳統，我們的社會就穩定，經濟就發展；什么時候忽視了這個原則，放棄了這個傳統，我國的經濟發展和社會穩定就要受到影響、干擾和破壞。今天，在黨的十九大精神指引下，在我們努力建設全面小康，并為真正實現中華民族偉大復興而奮斗的時候，我們黨執政為民的政策將會更得民心，并將取得新的更大的成就。