事業(yè)單位內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察的結(jié)合作用

文/滕久志，湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四〇五隊

事業(yè)單位內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察工作的結(jié)合，能夠在發(fā)揮內(nèi)部審計預防功能的基礎上，及時監(jiān)察事業(yè)單位內(nèi)部工作的情況，基于國家相關法律與制度要求，事業(yè)單位內(nèi)部管理制度等進行綜合分析，保持每一位工作人員的工作積極性，最大限度降低各類不良問題發(fā)生率，提升內(nèi)部審計與紀檢檢查的總體質(zhì)量。事業(yè)單位需要全面認識到內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察的重要價值，基于事業(yè)單位內(nèi)部實際發(fā)展情況加以綜合分析，切實發(fā)揮內(nèi)部審計與紀檢檢查的價值。

1 事業(yè)單位內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察結(jié)合的作用分析

內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察工作的結(jié)合，能夠預防各類不規(guī)范行為的發(fā)生，保證事業(yè)單位內(nèi)部健康發(fā)展；提升內(nèi)部審計監(jiān)察工作質(zhì)量，發(fā)揮全面監(jiān)督與保障的價值，對現(xiàn)代事業(yè)單位的發(fā)展能夠產(chǎn)生重要影響。

1.1 預防各類不規(guī)范行為的發(fā)生，保證事業(yè)單位內(nèi)部健康發(fā)展

內(nèi)部審計工作的開展，能夠為紀檢監(jiān)察活動的具體實施奠定良好的基礎，發(fā)揮監(jiān)督與管理的價值，能夠涉及到財務的各項內(nèi)容中，比如工程項目審計、財務收支審計以及干部離職審計工作等[1]。針對于存在普遍的問題加以分析，明確問題的基礎上預防各類不良問題、不規(guī)范行為的發(fā)生。紀檢監(jiān)察中需要積極應用內(nèi)部審計的功能，對行政事業(yè)單位內(nèi)部存在的“腐敗”問題加以分析，發(fā)揮審計的價值，且通過內(nèi)部審計的方式獲取證據(jù)[2]。將內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察工作融合，是提升事業(yè)單位財務管理效果的重要方式，能夠促進現(xiàn)代事業(yè)單位內(nèi)部健康發(fā)展。

1.2 提升內(nèi)部審計監(jiān)察工作質(zhì)量，發(fā)揮全面監(jiān)督與保障的價值

內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察工作的融合，能夠發(fā)揮人員雙重管理的價值，細致劃分各項工作內(nèi)容。在全面的監(jiān)督與綜合性管理的方式下，有助于降低人力資源消耗，提升紀檢監(jiān)察與內(nèi)部審計工作的總體質(zhì)量。內(nèi)部審計工作中可以切實發(fā)揮其自身優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，為內(nèi)部監(jiān)察工作的開展奠定良好的基礎[3]。紀檢監(jiān)察則可以發(fā)揮其監(jiān)察價值，快速對違規(guī)人員進行教育與處理，發(fā)揮管理與約束的價值，創(chuàng)設公平的管理環(huán)境，保證社會的長治久安。

2 事業(yè)單位內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察的結(jié)合對策

事業(yè)單位可以通過健全相關管理制度，明確審計監(jiān)督價值；定期開展監(jiān)察工作，增強風險防范能力以及發(fā)揮審計工作價值，強化紀檢監(jiān)察力度等方式，實現(xiàn)內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察的有效結(jié)合。

2.1 健全相關管理制度，明確審計監(jiān)督價值

為了更好的將內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察工作融合，需要一系列的管理制度加以保證[4]。現(xiàn)代事業(yè)單位可以基于自身發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建權(quán)責分明的管理制度，使內(nèi)部審計部門與紀檢監(jiān)察部門的職責逐漸明確，實現(xiàn)內(nèi)部審計部門與紀檢監(jiān)察的資源共享。

內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察過程中，針對于表現(xiàn)較為優(yōu)異的人員進行獎勵，針對于表現(xiàn)較差的人員進行懲罰，將內(nèi)部審計工作與紀檢監(jiān)察工作更好地結(jié)合，使黨風廉政建設工作落到實處。同時，還可以構(gòu)建廉政檔案管理制度，將內(nèi)部審計工作的結(jié)果、調(diào)查的內(nèi)容等記錄在案，以便于紀檢監(jiān)察工作的全面開展。在全面的管理制度保障下，使事業(yè)單位內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察活動能夠趨向于常態(tài)化、制度化發(fā)展，明確審計監(jiān)督的價值，實現(xiàn)事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。

2.2 定期開展監(jiān)察工作，增強風險防范能力

事業(yè)單位需要定期開展紀檢監(jiān)察活動，針對于存在問題的工作項目、關聯(lián)成員等進行責任追究，且通過通報批評的方式，使每一位事業(yè)單位內(nèi)部工作人員均能夠認識到其問題的嚴重性，切實發(fā)揮監(jiān)察的價值。

內(nèi)部審計部門也需要積極配合各項紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)察活動，且注重監(jiān)察中真實反映各項工作情況，避免出現(xiàn)“徇私舞弊”的問題。針對于監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，需要及時進行整改，追究相關人員責任。明確認識到風險預防的重要價值，避免事業(yè)單位各類不良問題的發(fā)生與發(fā)展。

2.3 發(fā)揮審計工作價值，強化紀檢監(jiān)察力度

事業(yè)單位需要認識到內(nèi)部審計的工作價值，認真分析內(nèi)部賬目是否存在問題。針對于外界來訪或者舉報，需要提升其重視程度，發(fā)揮審計工作的家孩子，為紀檢監(jiān)察工作提供資料與數(shù)據(jù)。

一旦發(fā)現(xiàn)問題，則需要對相關人員進行嚴格處罰，強化紀檢監(jiān)察工作的力度。紀檢監(jiān)察部門也要加強平時的監(jiān)督檢查，防止違紀問題的發(fā)生。

3 結(jié)束語

現(xiàn)階段事業(yè)單位正處于發(fā)展與轉(zhuǎn)型的關鍵階段，需要基于市場發(fā)展環(huán)境與社會現(xiàn)狀等加以綜合分析，注重細節(jié)性問題的處理，將先進的管理理念與管理方式融入到事業(yè)單位管理活動中，明確認識到內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察的重要價值。事業(yè)單位可以通過健全相關管理制度，明確審計監(jiān)督價值；定期開展監(jiān)察工作，增強風險防范能力以及發(fā)揮審計工作價值，強化紀檢監(jiān)察力度等方式，保證事業(yè)單位內(nèi)部各項工作的有序性與合理性開展，為現(xiàn)代事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

[1]劉大為,尼珍.國家紀檢監(jiān)察體制改革背景下行政事業(yè)單位內(nèi)部審計發(fā)展研究[J].經(jīng)營管理者,2017,(28):60.

[2]程平,李雪燃.數(shù)據(jù)視角下基于財務云平臺的預算管理內(nèi)部控制審計——以重慶海事局為例[J].財會月刊,2017,(23):103-108.

[3]劉國恒.基于審計視角的科學事業(yè)單位科研經(jīng)費管理問題研究——以部屬科學事業(yè)單位為中心[J].經(jīng)濟研究參考,2015,(33):41-49.

[4]劉華.淺析事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督的加強與實現(xiàn)財務行為的規(guī)范[J].改革與開放,2014,(10):85-86.