技術咨詢服務對建設工程成本控制的作用

文/楊榮春，鐵嶺藍海律商法律咨詢服務有限公司

隨著我國建設工程的施工規模日益擴大，建設工程的投入資金越來越多，我國對建設工程成本控制提出了更高要求，不僅要降低建設工程的成本消耗，也要在充分發揮建設工程成本價值的基礎上，保證建設工程的施工質量，以此實現建設工程成本控制與建設工程質量控制的協調發展。但是建設工程成本控制涉及到工程投資、施工方案設計、施工過程以及竣工結算等各個階段，在實際工作過程中很容易受到多種因素的影響造成資源浪費現象，不僅影響到建設工程成本控制工作的順利進行，也會阻礙到各項施工作業的有序進行。因此，為了確保建設工程資金的有效利用，使建設工程成本控制的整體水平得到有效提升，需要借助技術咨詢服務對工程投資、施工方案設計、施工過程及竣工結算等各個階段進行成本控制優化，從而有效促進建設工程的順利完工，為建設企業的穩定發展奠定良好基礎。

1 技術咨詢服務在建設工程成本控制中的特點

1.1 獨立性

在借助技術咨詢服務進行建設工程成本控制過程中，技術咨詢服務能夠體現出良好的獨立性，使技術咨詢服務人員對各項工程成本進行獨立、公正的調查、咨詢和報告，從而保證建設工程成本控制的準確性、科學性及全面性[1]。同時，技術咨詢服務的獨立性又可以區分為實質和形式上的獨立，主要就是是技術咨詢服務機構和委托單位之間并沒有明顯的利害關系，能夠秉持客觀、公正的態度對建設工程成本控制提出意見，且其本身就是獨立于委托單位的身份，能夠有效保證形式上的獨立。

1.2 科學性

科學性主要就是技術咨詢服務人員能夠結合有利依據對建設成本控制提出有效建議和結論，避免技術咨詢服務對建設工程成本控制造成不利影響。在技術咨詢服務過程中，技術咨詢服務人員需要嚴格遵守《中國人民共和國合同法》、《中國人民共和國建筑法》、《中國人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等等各項法律法規，結合施工管理技術規范、綜合單價法、工料單價法對工程成本進行科學計算，并利用技術經濟指標進行深入分析，為建設工程成本控制提出具有針對性、合理性及可靠性的咨詢建議和意見，有效提升建設工程成本控制的整體水平[2]。

1.3 公正性

公正性主要就是確保技術咨詢服務的客觀性和公正性，技術咨詢服務人員在展開實際工作中，需要秉持誠實、正直、嚴謹的態度為委托單位提供優質服務，不能偏向于某一方的利益，不能受到主觀意識和個人喜好的影響，并在維護社會利益和群眾利益的基礎上，采取有效策略降低建設工程的成本消耗，使建設工程的經濟效益得到有效提升。

1.4 綜合性及系統性

技術咨詢服務是一項具備較高綜合性、運用性的工作事項，能夠為建設工程成本控制提高系統性的咨詢服務，使建設工程成本控制更具有全面性和有效性[3]。在進行技術咨詢服務工作中，技術咨詢服務人員需要充分掌握建設工程的項目背景、資金來源、相關合同條款、工程參與方的信用等級、工程外部環境以及業主的管理水平等，以便能夠根據實際情況進行綜合分析，從而保證建設工程成本控制的合理性，有效降低建設工程的成本消耗。

2 技術咨詢服務對建設工程成本控制的作用

2.1 技術咨詢服務對工程投資的影響作用

在建設工程項目的開展過程中，業主需要向當地部門提交工程建議書，在獲得批準之后就可以選擇技術咨詢服務機構對建設工程進行可行性估算，為建設工程項目的順利進行提供有利依據。一般建設工程的可行性報告內容含有工程市場研究、工程總設計方案、工程經濟評價等等，且工程總設計方案中有多個方案供以業主自行選擇[4]。同時，為保證技術咨詢服務的可靠性，通常都會利用公開競標方式選擇專業的技術咨詢服務機構，以此保證技術咨詢服務工作的有效性。而技術咨詢服務機構就要深入分析建設工程的資金需求、經濟風險以及經濟效益，從而為委托單位提供具有準確性和可靠性的信息數據，使委托單位能夠作出正確的分析和判斷，保證工程投資的合理性，有效降低建設工程的經濟風險，使建設工程成本價值得到有效提升。

2.2 技術咨詢服務對施工方案設計的影響作用

施工方案是促進建設工程施工順利的重要引導文件，對建設工程成本控制有著至關重要的影響作用，科學有效的施工方案不僅能夠有效降低建設工程的施工成本，也能夠有效降低建設工程施工質量問題，避免質量問題給建設工程帶來經濟損失。而技術咨詢服務能夠為施工方案的設計提供有利條件，對施工現場進行全面勘查，及時發現和解決施工現場的不利因素，使施工現場符合建設工程的施工需求，并針對施工方案進行審核，結合工程投資對施工方案的預算費用進行分析，若是發現施工方案的預算費用大于工程投資就需要提出修改意見，使施工方案更具有合理性、經濟性及可行性，使施工方案的變更問題得到有效控制，有效降低施工方案不合理問題造成的經濟損失，進一步提高建設工程成本控制的整體效果[5]。

2.3 技術咨詢服務對施工階段的影響作用

由于在建設工程施工過程中常常需要根據施工情況對施工方案進行調整和修改，導致施工過程中產生大量的資源浪費現象，繼而造成了較高的經濟損失，嚴重影響著建設工程成本控制的效率和質量。因此，為降低施工方案變更帶來的經濟損失，技術咨詢服務人員需要針對工程設計造成的經濟損失進行詳細記錄，嚴格明確索賠責任和索賠金額，并根據施工方案的變更情況進行深入分析，加強施工方案的變更控制和管理，有效減少施工方案的變更次數。同時，建設工程的施工具有較高復雜性和專業性，在施工過程中很容易受到客觀因素的影響產生質量問題，繼而造成大量的經濟損失，此時技術咨詢服務人員就需要深入了解施工現場的實際情況，對施工技術、施工行為、施工環境及資源分配提出合理建議，使各項施工作業能夠有序進行，有效提升施工效率和施工質量，以此實現工程成本控制的作用。

2.4 技術咨詢服務對竣工結算的影響作用

在進行竣工結算的成本控制過程中，技術咨詢服務人員需要對工程數據進行匯總和確定，為竣工結算的成本控制提供有利依據。而工程數據的主要內容包括有審核工程造價核算數據及評估工程建設數據，其中審核工程造價核算數據主要就是對各個項目資料進行分類和結算得出的信息數據，而評估工程建設數據主要就是在審核工程造價核算的基礎上對建設工程進行評估得出的信息數據。通過工程數據的匯總和確認提供有利依據，使建設工程竣工結算的成本控制得以順利進行，以此進一步提高建設工程的經濟效益。同時，在進行竣工結算成本控制過程中，技術咨詢服務人員需要根據竣工結算辦法和相關條款結合工程合同、設計變更、施工記錄、定額預算單價等資料對竣工結算的總成本進行科學計算和調整，對于建設工程施工中出現的索賠、事故及應急事項產生的工程成本也要著重考慮到竣工結算中，以此確保竣工結算的準確性和全面性，從而有效提升建設工程的經濟效益，為建設行業的市場發展奠定良好基礎。

3 結語

綜上所述，技術咨詢服務對建設成本控制的作用相對較多，不僅能夠有效提升工程投資、施工方案設計、施工階段及竣工結算等各個階段的經濟效益，也能夠有效促進建設工程成本控制與建設工程質量控制的協調發展，使建設工程的施工效率和施工質量得到有效保障，從而有效降低了施工進度問題、施工質量問題造成的經濟損失，使建設工程的經濟效益得到有效提升，為建設行業的市場發展奠定了良好基礎。

[1]麻錦忠.工程造價咨詢中對造價的控制管理研究[J].中國新技術新產品,2017,13:127-128.

[2]胡慧琴.工程造價咨詢單位對工程造價控制的影響分析[J].科技資訊,2017,15:64+66.

[3]王宏偉,孟凡林.技術咨詢服務對建設工程成本控制的作用[J].北方建筑,2017,02:63-65.

[4]趙偉.造價咨詢單位參與全面造價管理的注意事項[J].現代國企研究,2016,24:169.

[5]童華麗.工程造價咨詢機構在建設項目全過程造價控制中的方法及作用分析[J].黑龍江科技信息,2015,26:285.

[6]譚語諒.試論監理單位在建設工程準備階段的相關服務[J].重慶建筑,2017,16:31-32.