基于互聯網環境下的行政管理研究

文/邵紅，中國石油寧夏銀川銷售分公司

基于互聯網環境下的行政管理研究

文/邵紅，中國石油寧夏銀川銷售分公司

隨著互聯網技術的不斷進步，以及多媒體數字終端的普及，我國行政管理已經進入一個嶄新的階段。然而，在互聯網環境下的行政管理卻依然存在諸多問題，其中以政府信息公開程度較低、行政管理體制落后、電子政務流于形式、缺少關于網絡參政的相關法律規范等一系列問題為主。在此情況下，發揮互聯網行政的優勢需要以網絡行政信息安全、加強行政協調與行政執行力度，實現互聯網行政民主等多個方面為關鍵。文章針對互聯網環境下的行政管理研究進行了詳細的闡述，內容僅供參考。

互聯網環境；行政；管理；研究

1 互聯網環境下行政管理面臨的挑戰

互聯網的飛速發展，帶動了許多行業的革新。由于互聯網發展的速度非常快，所以在行政管理接受互聯網的進程中難免遇到很多挑戰。互聯網環境下行政管理體制存在的漏洞進一步擴大，導致行政管理出現一些較為嚴重的問題。

1.1 公民參政率低

由于行政管理制度的長時間沒有更新，在公民參政方面問題嚴重，現在只有少數部分公民參政議政。由于以前權利制度森嚴，公民不能主動行使自己的參政的權力，只能被動接受。但是官員的官僚氣息并沒完全改變，并沒有真正做到為人民服務。反而存在享受權力，貪污腐敗額現象。沒有做好自己額本職工作，據公民于千里之外，例如，云南某人辦理公積金，因為家庭成員患有重大疾病，本可以提取公積金，但是公積金管理部門卻要求他開具父子關系證明，十分荒唐。行政管理部門這種行為是為難老百姓，這種事情屢見不鮮。這些都是陳舊的行政管理制度造成的惡劣影響。這些不良事件也導致公民參的熱情下降。雖然互聯網最作為新的媒體平臺可以及時公布這些不良的行為，但是只能起到監督最用，無法根治。

1.2 政府信息透明化不足

因為我國政府沒有完善的信息透明化制度，缺乏正式的、可信度高的信息發布平臺，導致人民與政府距離越來越遠，對政府的信任指數下降。在一些省市，部分領導人為了自己的私欲，竟然刻意做假賬，隱瞞實情，欺騙百姓，對群眾的疑問置之不理。在這個互聯網十分發達的環境下，造謠的現象普遍存在，嚴重影響群眾的判斷，加上政府的不作為，對民眾關心的事件應對緩慢，導致政府的公信力下降。

1.3 電子政務發展落后

電子政務作是在互聯網環境下行政管理和互聯網互相融合產生的一種新型的行政管理產物，在行政管理的積極改革中發揮了重要影響力。但是電子政務也受限于期起步晚，發展慢等因素。在互聯網發展的趨勢下。部分官員為了迎合上級領導，發展業績，用電子政務弄虛作假，糊弄百姓，沒有發揮實際效益。電子政務剛起步，沒有相關的權威規范，電子政務發展沒有收到合理的約束指導，導致電子政務工作紊亂。例如，湖北某市地方政府的官網，已經多年沒有更新，內容陳舊，對于群眾提的民生問題，長期不回復。這些都是電子政務工作沒有落實的表現，對政府的形象造成傷害。

2 互聯網環境下行政管理的發展策略

2.1 利用大數據加快信息共享，完善政府信息公開制度

大數據是互聯網時代的一種特征。它采用特殊的方式獲取、存儲、管理和分析信息和數據，利于開放政府公共數據資源，加快政府信息公開的進程。一些學者認為，在互聯網輔助下，民主化程度得到極大提高，公眾不僅可以了解和把握政府行政信息，增加政府的透明度，而且能進行有效的行政監督，防止腐敗。

為了完善政府信息公開制度，政府必須做到以下幾點：第一，政府應通過互聯網及時發布和傳播有關信息，不能隱瞞真相，在出現焦點問題的第一時間發布官方信息，詳細說明事件真相和處理進展，表明政府的觀點和立場，防止信息的歪曲。第二，政府要建立新聞發言人制度，實現政府與公眾及時有效的溝通，保障公民知情權。這有利于政府應對突發事件，掌控輿論風向標，維護社會穩定，樹立政府形象。

2.2 改革行政管理體制

改革行政管理體制應該是解決行政管理制度弊端、實現公眾參與、提高決策質量的根本途徑。其中，權力下放是完善權力制約結構的關鍵。改革行政管理體制應該是解決行政管理制度弊端、實現公眾參與、提高決策質量的根本途徑。其中，權力下放是完善權力制約結構的關鍵。改革行政管理體制就要改革科層制，推行權力清單制度，下放或者取消政府的部分權力。行政管理體制改革的重要目標應該是建立一個充分履職的有效政府，樹立服務理念，杜絕官本位和強權思想，加強群眾監督，讓他們參與到決策中來，防止公民政治參與形式化

改革行政管理體制最重要的是要轉變傳統的錯誤思想理念，提高政府官員服務大眾的意識。首先，政府要利用互聯網設立相關咨詢、投訴、提議等環節，完善網絡服務平臺，鼓勵公民利用互聯網暢所欲言，發揮自身的監督作用，保證網絡行政流程的及時性與快速性。其次，政府要調整傳統的權利結構，實行“簡政放權”的政策，保證形成權利相互制約的結構。除此之外，政府要提高網絡管理的透明力度，保證及時回應公民提出的合理建議，防止出現監守自盜的現象。

2.3 制定電子政務發展規劃

目前，電子政務普遍存在發展水平低下，形式主義過于突出等問題。因此，相關政府部門必須制定統一標準，實現資源、信息共享，建立健全完善的組織機構，保證各個部門責任到人，避免出現監守自盜的現象。電子政務水平的提高，意味著政府能夠更好地服務公眾，能夠及時、有效地為公民提供有價值的信息，真正實現政府職能與電子政務相結合。此外，政府要利用互聯網、云計算、手機等高科技產物提升行政管理的效率。

2.4 制定網絡政治參與的法律法規

政府要制定完善的網絡政治參與方面的法律法規，并規范網絡輿論和監督，是平衡參與結構、促進理性參與、避免盲目決策的根本方法。同時，政府應通過政策和立法來推進網絡政治參與。

3 結束語

基于互聯網環境的行政管理較大程度上減輕了政府工作壓力，通過不斷完善互聯網行政管理制度體系，為我國現代行政管理制度的確立奠定良好的基礎。結合當前大數據技術的應用，我國互聯網行政管理將朝著多樣化和高效化的方向發展。

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