◎李城名
高中生進入盈利性網吧的社會調查與法律分析
◎李城名
高中生正處于18歲左右,和盈利性網吧的關系比較復雜,本文就高中生進入營業性網吧的社會危害、現狀和法律關系進行了分析。
隨著互聯網的迅速發展,帶動全社會快速發展的同時,也彰顯了許多的弊端,其中高中生與網吧的關系就是一突出的對立的社會現象,網吧的遍地開花傷害了學生,困擾了家長,危害了社會?,F就高中生與營利性網吧的關系做以調查與分析:
對自己身心的傷害。高中生自控能力差,長時間上網,會造成大腦缺氧,視覺疲勞,甚至導致近視、脊柱、頸椎變形等身體上最直接的傷害。同時也間接的對高中生造成許多精神上的傷害,長時間沉迷網絡造成精神緊張,在虛擬世界中沉浮不能自拔,不愿面對現實生活中的挫折與失敗,喪失了青少年應有的激情與斗志。更是弱化了高中生的社會交往能力,扼殺了高中生尋找快樂與自信的能力,盈利性網吧似無色無味的毒品傷害高中生身心于無形之中。
高中生到盈利性網吧對家長的傷害。高中生沉迷網吧,傷害家長沒商量,面臨高考,家長心急如焚但又不得不管,否則,只會讓孩子更叛逆,離自己更遠。在精神的折磨中花費大量的時間與金錢找心理機構與老師幫學生戒掉網癮脫離網吧,網吧對家長不只是經濟上的損失,更是精神上的摧殘。
高中生到盈利性網吧對社會的危害。進入網吧后,網民可隨意上網,看什么,玩多久都行,不會受到限制,對于以盈利為目的的網吧,經營者會最大限度的為你提供方便。網吧是魚目混雜的地方,經常出入網吧的多數是無固定職業和收入的年輕人,缺乏家人的管教,得過且過,揮霍人生,他們這種頹廢消極的人生態度嚴重影響進入網吧的高中生,使他們人生觀、價值觀發生錯位,追逐這種所謂不奮斗的人生,對他們進行精神的腐蝕。其次,網吧容易滋生犯罪。天下沒有免費的午餐,上網的費用哪里來?大部分學生用自己的零花錢、壓歲錢,甚至從自己每月的生活費中硬擠出來的錢,當這些錢不能滿足他們的上網需求時,當他們的這種需求沒有正規渠道的來源時,敲詐、欺騙、搶劫等犯罪手段就會上演,致使部分高中生走上了犯罪的道路,社會影響極其惡劣。少年興則國興,少年強則國強,高中生是祖國明日的棟梁,肩負著實現中國夢的使命,他們的青春是增長知識、拼搏奮斗、自我厲練的成長與收獲的青春,而不是在網吧里虛度的青春。
隨著法制社會建設的全面推進,現在大部分的網吧已告別散、亂、差,進行規范經營,但并非十全十美,就目前的情況看,主要問題表現在:
大部分網吧,工商營業執照、稅務登記證、網絡文化經營許可證、消防安全許可證等各種證件齊全,門口顯著位置張貼未成年人禁入標志及對網民的相關要求,但在部分非鬧市區、居民區依然有非法營運網吧存在。
上網登記制度沒有完全落實,有身份證且年齡符合要求的上網人員不到網吧人員的三分之二,絕大多數網吧會想辦法找別人身份證幫未成年人上網。這種看似的規范也只流于形式,起不到實際的制約作用。
家用電腦及手機的普及極大沖擊了網吧的生意,網吧大多生意慘淡。在經營壓力下,網吧經營更難規范化,特別是個別 黑網吧,比較隱蔽,什么證件都沒有。主要針對學生,他們的客戶基本上是學生的口口相傳。
通過對身邊高中生的訪問調查,高中生支出中用于網吧的費用如下:45.2%學生無進入網吧的支出,11.5%的學生進網吧支出占每月支出的9%,21.3%的學生進網吧支出占月支出的23%,22%的學生進網吧支出占月支出的38%,這類同學大多是住校,周六日不回家的同學,而所有的進入網吧的支出均出自于學生的壓歲錢,零花錢或生活費。
對高中生進盈利性網吧消費,應分年滿18周歲和未滿18周歲兩種情況,年滿18周歲的高中生在法定的假期可以進入證件齊全的網吧進行上網消費,而未滿18周歲的高中生按法律規定禁止進入網吧。依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定青少年進入網吧并不違法,而網吧經營者應依照相關法律規定對進入網吧的消費者的身份證等有效證件進行核對、登記,并記錄有關的上網信息,記錄備份保存60日,對于向未滿18周歲的未成年人開放,屬違法行為,應追究其法律責任。在網吧經營過程中,網吧經營者采取替換身份證等手段鉆法律空子的現象時常存在,也屬于違法行為,高中生進網吧雖不違法,但如果在網吧進行賭博等違法活動,也需要承擔相應的法律責任,因此未滿18周歲的高中生進入網吧消費時,網吧經營者要負主要法律責任。
未成年高中生的監護人有責任有義務對高中生進行監督,不能任其去網吧,如果監護人不履行監護人職責與義務,讓高中沉迷網吧,按法律規定,需要撤銷監護人的資格,學校作為高中生在校的臨時監護人,有義務對高中生進行監督,若高中生在校期間發生進入網吧上網的情況,學校也要承擔相應的法律責任。
有條件的話,建立公益性網吧,倡導綠色上網,政府直接監管,條件不允許的話建議:
政府對網吧進行分級管理,關閉不良網吧,加強技術手段進行監控。網吧可分為未成年人網吧和成年人網吧,未成年人網吧上網環境安全,上網時間、登記手續及計算機的配置都有嚴格的要求,一旦違規,就會啟動自動報警系統。
提高高中生網絡素養。采取學校教育與家庭教育相結合,多方位培養高中生合理獲取、利用、辨別、傳播信息的能力,對不良網站與信息有基本的心理防范意識與抵御能力,提高自身網絡素養。
監護人起到監督和保護的責任。家長作為學生的第一監護人,必須要及時關注學生的日常行為及心理變化,適時給予疏導和幫助。學校作為學生的臨時監護人,要充分利用學校的網絡資源對學生進行教育,防范于未然。
(作者單位:河南省鄭州市四十七中)