如何在中藥材專業技術培訓中進一步落實惠民、便民
——基于陜南基層技術需求調研

◎李娜

如何在中藥材專業技術培訓中進一步落實惠民、便民
——基于陜南基層技術需求調研

◎李娜

中藥材生產科技下鄉是陜南地區因地制宜的精準扶貧途徑，是產學研合作教育途經下，以科教資源促行業發展的精準扶貧舉措。筆者以“中藥材技術下鄉”為線索，精準扶貧調研為主，走入藥農種植地、參觀考察中藥材加工企業、走訪當地科技局，針對精準扶貧中的專業技術培訓體系征集意見，對其實施效果進行反饋收集，站在藥農的角度分析種植現狀、存在的問題，并提出具體可行的解決方案，從而改進培訓方案，推進中藥產業技術化，協助地區中藥經濟長效發展。

中藥材生產為主的精準扶貧，貫徹了綠色發展理念，契合了中藥材產業化發展需求，在陜南地區具有廣泛適用意義。針對陜南地區中藥材種植基地規范化種植與專業技術培訓的效果，筆者對地方農戶、企業、科技局進行實地走訪、問卷調研。通過實地走訪、問卷調研，詳細了解近些年來陜南一帶精準扶貧下的中藥材種植的現狀和發展成果，發現其發展過程中尚且存在的問題，并在此基礎上提出了有利于陜南中藥產業持續穩定發展的改進方法。

發展現狀

陜南是全國較早實施中藥現代化科技行動計劃的地區，為實現脫貧致富，使陜西在全國中藥產業現代化、國際化爭得一席之地，2003年8月，陜西省發展計劃委員會出臺了《陜南中藥產業發展規劃》。陜南三市緊緊抓住這一機遇，以建設“秦巴藥谷”為目標發展中藥產業。

中藥材種植規模不斷擴大。近年來，陜南成功建設了一批中藥材種植基地，使中藥材產業在陜南落地生根。種植農戶增至100多萬，促進了以丹參、天麻、絞股藍、杜仲、銀杏等骨干品種種植基地的發展。目前陜西中藥材年產銷量近20萬噸，產值達20億元。全省在72個縣建有460萬畝藥源種植基地。以漢中市寧強縣為例，2000年左右，當地林業部投入大量銀杏種苗用于退耕還林建設，全縣栽植6萬畝，現在保留下來約5萬畝左右銀杏森林資源，2010年又再次建立銀杏產業園。

中藥企業不斷發展壯大。陜南現有中藥制藥企業30多家，醫藥中間體加工企業20多家。以丹參、絞股藍、杜仲等優勢資源開發為主體的新興產業和高新技術企業相繼誕生并初具規模。漢中市寧強縣的銀杏以規模大、產量高、質量好的優點在市場上占據一席之地。2016年新添了14家企業，其中銀杏葉的粗加工企業達16家，提取加工企業2家，基本形成了“企業-基地-農戶”的產業鏈。

中藥材栽培理論和技術不斷完善。出版了《中藥材生產質量管理規范實施指南》、《中藥材 GAP 技術》、《藥用植物栽培學》、《中藥栽培學》、《黃花蒿(青蒿)高產栽培基礎理論與實踐》、《鐵皮石斛種植技術》等著作，積累了一批實用的生產技術。寧強縣科技局周局長帶領企業前往南開大學等高校進行實地考察，學習銀杏黃酮提取的工藝流程。同時，引進了德國使瓦博公司的技術和設備。此外，寧強縣專門成立了中藥材協會，成員們大多形成了獨有的經驗，俗稱“土專家”，通過相互交流和摸索，因地制宜地完善了技術。

存在的問題

陜南中藥產業發展的態勢良好，但產業進程仍處于起步階段，發展中存在著一些不可忽視的問題。

技術隊伍弱小，技術服務滯后。近年來，在國家政策的導向下，大專院校及科研院所積極調整研究方向，轉向了中藥材種植。但在調研過程中發現隊伍力量仍較弱。以漢中寧強縣為例，技術人員缺乏，技術支撐不夠。當地科技局雖下了功夫，比如為藥農提供技術培訓，但不夠深入；在技術服務方面，科技局也出臺了相關的科技規范，但后期的監管力度不夠，導致有培訓沒執行、有指導沒規范的局面。

信息服務薄弱，生產盲目性大。陜南地處山區,交通不便、信息流轉不暢，而正處在發展初期的中藥材市場發育不健全,導致信息服務跟不上,難以及時獲得可靠信息。市場信息的不及時、不準確引發相當一部分藥農盲目跟風。如何建設一個藥農可以信賴的、方便的信息平臺，將是政府、藥企以及高校應該充分關注的問題。

加工技術粗淺，產業亟待轉型。在實地調研中發現，藥企掌握的中藥材加工技術只限于初加工，目前尚未掌握精加工的技術。藥企將藥農的原材料匯集到工廠，進行包括粉碎、烘干和初步包裝的粗加工。在精細加工和制藥方面，還缺乏成熟的技術。對于藥農來說，目前所做的是中藥材的種植，若是可以加快藥企轉型、技術改革，做好精加工，讓利于民，引導藥農掌握藥材的初加工方法，則可以從根本上“授民以漁”，使精準扶貧做精、做實。

發展對策

加強技術隊伍建設，使技術指導常態化。自發展規劃發布后，中藥材種植基地的隊伍建設來源于當地科技局、藥企、研究機構、高校和一些專科院校。目前，該隊伍組織技術人員對藥農進行系統培訓。培訓想要達到規范化、高產值、高質量，唯有將年年培訓提升到月月培訓、日日培訓、時時培訓方可，唯有將技術培訓常態化方可。

構建安全可信平臺，完善信息服務體系。對于地處山區、交通不便的陜南百姓來說，安全可信的信息服務體系可以讓他們衣食無憂。在調研過程中了解到，確實存在一部分藥農在種植哪種中藥材、怎么種植這些問題上沒有緊跟政府的號召，因為一些道聽途說的錯誤信息損失慘重。為避免這種現象，當地政府可與廣播電臺、電視臺聯系，開辟新欄目，隨時宣揚正確思想、傳播準確信息。

加快中藥企業轉型，提高精細加工技術。漢中市寧強縣有兩家以生物提取生產線為重心的企業，分別為天陽制藥廠和陜西寧強祺欣藥業科技有限公司。這兩個藥企掌握的技術僅限于粉碎、烘干和初步包裝等，尚無精加工。對于藥農來說，在種植基礎上進一步粗加工；對于藥企來說，加快促進藥企轉型、技術改革，做好精加工，讓利于民，引導藥農掌握藥材的粗加工方法，則可以從根本上授民以漁，同時也開拓了更高層次的市場。

（作者單位：陜西師范大學生命科學學院）