中職學校財務管理新形勢下的問題和對策

◎劉偉

中職學校財務管理新形勢下的問題和對策

◎劉偉

近幾年間，我國對于中職院校的發展十分重視，中職學校的發展勢頭猛進。在此情況下，中職學校逐漸擴大招生規模、辦學規模，但是隨之而來的就是中職學校的財務管理問題。本文主要是立足于當下中職學校財務現狀中所出現的問題進行分析，并提出了部分相關的應對措施。

新形勢下中職學校財務管理問題

財務機制不夠完善，財務工作不規范。在現今，多數中職院校都十分重視學校的招生和教學業務，不斷地擴大生源，提高教學業務，為其內部財務管理帶來了很大的壓力。但是在如此大的工作下，學校還沒有對財務管理提高重視。其中最主要的一方面問題就是中職院校內部財務監督管理機制不夠健全，不僅是財務內部人員分工不夠明確，職責權限不夠明確，更重要的是內部控制機制不夠明確，比如預算控制、財產保護控制、授權控制等。這些都是中職院校內部財務管理所必須要保證的基本財務控制。但是實際上部分中職院校并沒有設立健全的財務管理機制和系統，在處理財務方面的問題時不夠妥當。

缺乏獨立的監管機構、機制。在中職學校中在財務方面的監管大多都是依賴于財務管理機構，而財務管理機構同時又掌控財務，所以在這個過程中很難保證監管環節的準確性、公平性。另外，除了沒有獨立的監管機構以外，還存在的一方面就是沒有獨立的監管人員，多數情況下財務管理機構中的人員經常兼任多項工作。除了公平、準確這兩點以外，還需要注意的就是人員精力的有限，會直接導致財務監管效率的低下，質量的缺失。

相關財務人員水平較低。在一些中職學校中對于財務管理人員的任用沒有很好地符合一般標準，所以在中職學校中就會出現財務相關人員水平較為低下。一般而言，中職學校所任用的財務人員都不是專業性的人才，畢竟現在專業性的人才供不應求。許多中職學校的財務管理人員都是專業性質不是特別好的，財務方面的基礎知識相對薄弱，而且有的都是半路出家，不具備實戰經驗，除此之外就是中職學校多數都沒有安排這些財務管理人員培訓、深造，所以在此情況下不難看出中職學校財務管理人員的水平有待提高。

缺乏新的管理理念。近些年間，我國財政體制發生了很大的改革，政府發布了一系列的改革措施，力求層層推進財政體制的快速發展，而與此同時高校財務管理也迎來了新形勢。但是在新的發展形勢下，高校的財務管理觀念仍然處于以往的階段，這樣子就導致管理理念與新的財政發展形勢脫節。中職學校在財務管理中采用落后的管理理念，這就直接導致了中職學校在實際財務管理上的舉步維艱。

新形勢下中職學校財務管理對策

在我國經濟的不斷發展下，財政領域的發展逐漸上升了一個臺階，我國政府逐漸加大對財政部門、機構、機制等的關注。在中職學校中，我國其財政方面的管理提出了更高的要求。在此新形勢下，如何加強我國中職學校財務管理的發展成為一大重點。

完善財務管理機制。任何機構都需要一個相對完善的管理機制維持該機構的正常運行，而中職學校中在此方面有所缺失。所以，對于中職學校而言，首先需要做的就是建立一個比較完善的財政管理機制。嚴格要求每一筆費用都要建賬，規范會計核算方法，明令禁止私人賬目和公共賬目有所牽扯。在財務管理機構中，也要對財務管理人員進行把關，禁止連帶關系，從人員實際能力和人品出發，保證財務管理隊伍的質量。另外還需要建立學校項目決策咨詢評估和集體審批制度，避免中央集權、暗箱操作，將財政權利分散化，有利于對學校財務資金預算、核算、使用、決算等，能夠較好的保證每一筆資金的管理。

加強內部監管。在中職學校的財務管理方面，還需要注意其內部監管，通過內部監管有效的保證財務管理流程的公平、公正、合理。在這一點上，就從三方面探討，首先第一點是要建立、完善財務監管機制，將監管作用書面化、制度化，提高監管在財務管理中的實際成效，及時地對一些不正確的、違法的行為給予懲戒，及時的避免不必要的財政損失。尤其是在內部會計監督制度上，中職學校必須要意識到會計在財務中所起到的重大作用，保證會計資料的真實和完整。第二點是要設立獨立的財務監管部門，要想要真正的實現財務監管作用，必要的一點就是要設立一個獨立的監管部門，與其他的財政部門向分開，這樣能夠有效的避免財務上的牽扯，人員上的關系。第三點是要建立內部考核機制，從每個財政人員的績效入手，提高每個財政人員的工作意識和動力，另外還能夠起到相互監督、相互制約、相互發展的作用。

強化成本效益觀念。在市場經濟體制的發展下，中職學校的發展模式逐漸變得更加自由，儼然成為了一個獨立法人的實體。每所中職學校都在大力開展教學規模、招生規模，所以其成本一定會有所增加。在此情況下，中職學校要想要實現長期、有效的發展，就必須要在財務管理方面強化成本效益觀念。學校必須要在成本效益的目標下，積極的開展學校辦學業務，盡可能的降低辦學成本，減少不必要的開支。另外，為了保證成本核算的準確和明了，必須要對成本費用的核算、編制等進行報表。

提高財務管理人員綜合水平。在財政新形勢下，中職學校必須要認識到專業財務管理人員的重要性，必須要從多個方面提高財務管理人員的綜合水平。首先需要從任用環節開始把關，在選用財務管理人員時，一定要慎重，提高對應聘者的專業要求，應聘者專業能力、素質、品行都應該成為評定的標準。其次是從現有財務管理人員入手，一方面要定期組織內部財務管理人員理論性知識的學習，提高其專業理論知識，另一方面要從實踐入手，積極開展相關人員專業實踐，在實踐中提高人員的專業能力。最后是要對整體人員的專業能力的提高，在這一點上需要借助競爭機制，加大內部人員之間的競爭力，提高內部人員工作、學習的積極性。

在中職學校的財務管理中，一定要注重專業理論和實踐的結合，注重機制和部門的確立，注重人員的綜合能力和發展空間，注重管理理念和管理水平的提升和發展。中職學校必須要及時的認識到自身財政管理上的紕漏，并及時的對現狀進行了解，進而有針對性地提出改進策略。

（作者單位：吉林省公主嶺市職業教育中心）