城市規劃區綠地系統規劃探討

◎陳傳文

城市規劃區綠地系統規劃探討

◎陳傳文

我國在近些年對城市的整體規劃較為重視，而綠地系統作為規劃工作的重要環節，歸屬于一種十分全面且需要科技輔助的工作，只有在新時期環境下才能逐漸完善，城市規劃區綠地系統的建設能夠反映城市整體構造，也幫助相關部門對城市未來的系統發展方向做出決策，但與此同時，城市的規劃過程也會出現或大或小的問題亟待解決，必須要把綠地系統的規劃做好做全，才能真正實現城市的可持續發展。

城市的發展代表著群眾的生活文化水平，能夠展現出我國在社會主義帶領下的全面發展，城市規劃區的綠地系統建設對群眾而言是一個積極的政策，可以實現城市文化的滲透，但城市的規劃務必要結合當地的區域特色，通過考察后決定規劃的目標與細節，最終通過城市規劃區的綠地系統發展來增強城市的競爭力，提升居民的生活質量。

城市規劃區綠地系統規劃的現狀

我國的城市發展曾遭受過多方面的阻礙，像歷史對城市的影響、綠地面積可能會造成的后果等等，無論在最初規劃時還是計劃將要實行時都出現過小范圍的分歧，這些矛盾造成了城市綠地系統的規劃未能如期完成，在建設中均出現了不同狀況。針對這類情形，我國曾提出清晰的條例來約束城市規劃的范圍，主要是指自然及人工植物的覆蓋面積，包括在綠地系統規劃范圍以內的綠地面積和城市居民所占據的休閑場所用地，這兩類城市區域均包含于規劃的指標之內。

城市規劃區綠地系統規劃過程中的弊端

綠地面積銳減。國家的發展必然要大力開展重工業，而要想實現工業的快速發展，地理位置的優勢是首要考慮的因素，因此各大工廠在資金投入合理的情況下轉入城市規劃用地中，占據了原本是綠化區的范圍，這樣的大幅度轉移造成了農民的土地被占領卻沒有為群眾帶來生活環境的改善，城市規劃的綠地范圍大量銳減，特別是城鄉結合部的土地占領最為嚴重。在我國當前的形勢下進行綠地的規劃實屬不易，但只有將綠地的規劃重視起來，才能使城市在發展中突破障礙與界限。

控制能力薄弱。城市規劃區的綠地建設不僅要依賴專業人員的系統操作，政府相應部門的管理也十分有必要，但現在政府對綠地規劃的控制能力遠遠不能達到標準，在缺乏有效控制的局面下，需要綠化的地區被大規模轉移，替代為重工業基地或者賣場商場等企業，難以將城市中的綠化持續下去。現在，城市規劃部門依舊未能將綠化動工前的詳細準確加以公示，對整個系統的掌控能力難以服眾，致使綠地系統在規劃中無法有專業技術人員進行補充完善，令綠地系統本該發揮的功能失效，也延緩了城市規劃區的建設進程。

城市規劃區綠地系統規劃原則

系統性。綠地系統的規劃歸屬于對城市的建設，是其中的一個重要子系統，因此只有透徹了解綠地系統各方面的情況才能有一個細致的掌握，更快更好地加入到城市的整體規劃中，與此同時，要考慮規劃的系統性，將綠地范圍與其他部分相互融合，以此來保證綠地系統能夠發揮出全面的功能。

預測性。城市中的綠地規劃建設與其他建筑工程不同，規劃中要時刻對以后發生的狀況進行詳細地預測，保證規劃的細節從一開始就有所掌握，只有這樣才能準確預估系統規劃完成后的狀況，把預測工作、實施工作、建設工作密切結合起來。

人文化。綠地系統的建設本就是為群眾服務，旨在塑造一個環境良好的生活工作場所，因此綠地系統的規劃一定要聽取群眾的意見，可以先進行調查問卷的采集，然后將大部分群眾同意的建議采納到規劃中去，在動工前確立一個主題在相關網站公示，一切計劃要根據主題開展，保障群眾最根本的利益。

城市規劃區綠地系統規劃探討

樹立正確的價值觀。城市的規劃看似是專業人員的任務，其實不然，在規劃中要確保各方面的支持，群眾、政府等都要對此持統一態度才能繼續，因此對綠地系統的規劃樹立正確的價值觀是首要的。

價值觀體現在人文關懷之中。城市建設的目的是為了給群眾提供一個更好的環境，以人為本既是我國政府部門服務群眾的根本，在城市規劃建設中也同樣適用，要在完成城市整體建設的同時兼顧最廣大人民的利益。另外，價值觀也體現在自然方面，城市的綠地規劃是將自然生態環境與人工改造環境進行整合，始終將二者對人民的貢獻放在首位，無論如何都不能忽視大自然的作用。

規劃進程系統合理。規劃進程的系統性與合理性密不可分，只有將綠地的規劃并入到整體進程中，才能切實為人民服務，在前期準備中，要對綠地的規劃有一個戰略性的認知，聘請專業設計人員到規劃部門參與建設。綠地的建設主要涵蓋于城市的核心層、中間層與外環層，這三個部分的建設要分開規劃，由于占地周圍的情況不同，綠化的設計要盡可能符合小范圍領域的建筑外觀，避免突兀，使各個部分有機整合，形成密切的聯結。

集中綠化改善環境。近些年，城市中的綠化帶對環境起到了裝飾作用，但并未真正建立起大規模的綠化系統，因此綠化要朝集中化演變，可以在城市的外圍建設環繞綠化墻，借助當地的自然條件展開改造，倘若能依附環山而建再好不過，如果城市受條件限制，可以通過大范圍人工綠化來實現，促使城市的環境更傾向于自然狀態，提高群眾的生活檔次。另外，集中改造時應考慮到季節帶來的影響，建造過程遭遇大風時，如果按照風向來改造將會提升建設速度。

概而言之，城市規劃區中的綠地系統需要政府出面，考量群眾的意見進行改造，由于城市綠化能為人們帶來極其豐富的生活體驗，因此針對城市的綠化建設要引起相關部門的重視，把建設工程歸入城市的系統改建中，建造出與城市其他建筑景觀融為一體的綠化系統。

（作者單位：四平市城市管理監察支隊）