冬奧會對張家口地區區域經濟發展的研究

文/肖富軍，河北張家口市住房公積金管理中心宣化區營業部

冬奧會對張家口地區區域經濟發展的研究

文/肖富軍，河北張家口市住房公積金管理中心宣化區營業部

冬奧會的成功申辦為北京和張家口的城市經濟及京津冀區域經濟的協同發展帶來重大利好，對河北經濟和社會的發展具有很大的推動作用。大型體育賽事（活動）的順利承辦，能明顯促進承辦城市的經濟發展，有利于進一步提升城市的核心競爭力，加快城市的發展，加速良好城市形象的塑造，對打造城市品牌具有重要意義。申辦冬奧會的成功，對張家口市的影響和提升必將是全方位、跨越式的，張家口市也將會進入黃金發展期。

冬奧會；區域經濟；研究

2008 年北京奧運會的成功舉辦不僅改變了北京市的面貌，更是使北京順利跨入國際知名大都市的發展行列。從中國經濟的中長期展望來看，到2022年是我國完成十三五計劃及歷經經濟轉型后的重要時點， 是中國社會進入一個新形態和新階段的關鍵階段。 在當前經濟下行壓力加大、轉型升級和結構調整的特殊時期，2022 年冬奧會將成為一個連續七年的投資題材，是實現我國產業結構調整和改善的良好契機。我們應該抓住時機、趁勢而上，通過冬奧會的促進，擴張體育文化旅游帶的打造，使文化、體育、旅游等產業發展成為成為河北地區尤其是張家口地區的主要支柱產業，實現產業結構的局部調整和改善。

1 近幾屆冬奧會對舉辦城市經濟產生的影響

自1984年羅伯特把洛杉磯奧運會辦成賺錢的活動以來，奧運會已經發展成為世界最大的全球性商業機會。雖然冬奧會在觀眾人數上、比賽項目上與夏季奧運會相比存在很大不足，但1998年長野冬奧會仍為主辦方贏得近5億美元的收益，冬奧會的商業價值及其影響力度已被眾多國家高度關注。冬奧會成功舉辦，不僅可以體現一個國家的經濟實力，推動舉辦地區及其國家經濟的快速發展，更能為國家樹立良好的國際形象，提高國家威望、國家政治地位及國際影響力。2022 年冬奧會將會給北京、張家口地區的旅游業、餐飲住宿、建筑業等其它與冬奧會相關聯產業帶來3000億元以上的經濟效益。冬奧會籌辦工作的順利推進，將有利于推動我國體育產業快速崛起，專家估計，到2025年我國體育產業發展規模將會達到8000億美元。

2 冬奧會對張家口地區區域經濟發展的影響

2．1 冬奧會對區域的經濟影響——拉動投資

在申奧計劃中，2022年冬奧會預計總投資額約為39億美元，其中體育賽事運營花費約為15．6億美元，政府補貼占6%；競賽場館和非競賽 場館投資約為15．1億 美元，社會投資占65%。除去體育賽事運營花費的6%，及競賽場館和非競賽場館建設的35%算作是政府投入，那么2022年冬奧會將會為張家口和北京地區帶來約24．48 億美元的新增投資。基于巨大的新增投資，并附加其帶來的“乘數效應”，將進一步助力張家口及北京經濟的快速發展。

2．2 冬奧會對區域的經濟影響——擴大消費

我國在申辦2022年冬奧會報告中明確提出：如果北京申請冬奧會成功，將會帶動我國3億人口常年參加冰雪運動。經不完全統計，僅在2010-2016年期間，中國滑雪人口和滑雪人次就以年均10%增長速度迅猛增長；配套設施相對完善、運營模式相對成熟的330家滑雪場，年均收入已超過100 億。冰雪人口的不斷增加將帶動我國冰雪服務和冰雪培訓等消費的不斷攀升，也將帶動我國冰雪器材裝備業的井噴式發展。

2．3 冬奧會對區域的經濟影響——增加就業

舉辦一屆奧運會必將帶動大規模的投資建設，這將有利于增加社會就業，就業崗位的大幅度增加，將有效緩解舉辦城市的就業壓力。2002鹽湖城冬奧會共創造了3．5萬個全日制就業機會，2010年溫哥華冬奧會直接或間接產生了大約2．078萬個就業崗位，承辦冬奧會將有效地化解北京、張家口地區的就業壓力。專家認為，2022年冬奧會的成功運作，必將帶動我國眾多產業的發展，這些產業的發展將至少能為我國北京和張家口地區創造大約60萬的就業機會，為新增人口就業提供了充足的就業崗位。

2．4 冬奧會對區域的經濟影響——引進人才

冬奧會是世界級的體育盛會，其影響價值、比賽規模、經濟水平、群眾關注率等是世界最高級別的，整個賽事的運作過程也是最高級別的，所需要的人力資源也是最高級別的。2008北京奧運會，為我國引進了一批擁有頂級大型體育賽事運營能力的高端人才，對我國體育賽事產業的發展起到了巨大的推動作用。

3 冬奧會對地區區域經濟負面效應的對策

3．1 秉承節約理念，減少奧運會前期的盲目過度投資

從歷屆夏季奧運會與冬季奧運會的舉辦經驗來看，一旦臨近奧運會結束，基礎設施方面的投資需求會有一個非常明顯的下降趨勢，對當地基礎建設及旅游、餐飲住宿方面帶來巨大風險。

3．2 強化設計，保證奧運場館的賽后利用

冬奧會舉辦結束后作為奧運遺產的體育場館應合理利用，積極開發體育市場，加強競技比賽項目的引進，大力推廣全民健身運動充分合理利用場館資源。

3．3 合理規劃，提供相對穩定的就業崗位

冬奧會的舉辦是河北省的重要發展契機，對華北地區產業轉型升級來說是一次難得的歷史機遇。應該因勢利導，積極引導河北省的經濟走向持續健康的發展軌道，應適時調整河北及北京一些地區的經濟結構，調整產業布局，大力發展高新技術行業和第三產業，實現經濟結構的不斷優化。

冬奧會會在春節期間舉辦，這對于世界而言，不僅是體驗盛會，同時也給我國體育事業的發展提供了一個良好的平臺，營造出了良好的社會環境、人文環境、自然環境與體育運動環境。

[1]李建廣． 北京聯合張家口申冬奧成功四大變化將深刻影響你的生活 [N]． 人民日報，2015．

[2]劉靜，李艷芳．以申冬奧為契機實現京津冀旅游一體化研究[J]．中小企業管理與科技（上旬刊），2016，（1）．