試論內部審計與會計預算對企業的內在意義

文/劉玉香，遼寧錦州錦陽國家糧食儲備（中轉）庫

試論內部審計與會計預算對企業的內在意義

文/劉玉香，遼寧錦州錦陽國家糧食儲備（中轉）庫

隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，我國的經濟體制不斷改革發展，在這個過程中，企業現代管理體系不斷革新。在日益競爭的現代經濟發展中，企業之間的競爭形態逐漸多樣化。企業內部審計與會計預算的作用日益凸顯，一個企業若能制定出合理科學的內部審計與會計預算制度，則意味著該企業具有較好的財務管理能力，財務競爭力強健。本文基于國內企業內部審計與會計預算的現狀，展開問題探討及對策分析。

內部審計;會計預算;企業競爭力

現代經濟發展趨勢下，企業競爭力體現在多個方面，其中財務競爭力逐漸受到越來越多的重視，在企業實際運作中發揮的作用也日漸明顯。通常，一個企業內部審計與會計預算的水平在一定程度上代表著企業內部正常運作的水平和能力。會計預算一般負責的是企業未來一段時間內資金的使用情況，內部審計的職能則是負責企業內部的經濟監督和評價。會計預算和內部審計的有效組合運用，對于企業規避一定的財務風險具有重要作用。

1 我國企業內部審計和會計預算的現狀

1.1 企業內部審計現狀及存在的問題

1.1.1 缺乏審計成本控制意識。審計成本主要由資金、人力等組成。長期以來，企業在內部審計時經常會忽略成本核算，因而各部門缺乏成本控制的概念，同時也缺乏對成本控制的自覺性，使投入和產出、效益不能有效地相結合。項目人員在審計的過程中并沒有注意成本的檢查，通常實行人海戰術和拉鋸戰，導致工作效率低下，人力、物力、財力大量浪費。

1.1.2 預算管理不規范，制度不夠完善。企業內部審計的成本預算是會計預算的重要組成部分，不過在實踐操作中經常會出現管理不規范和制度不夠完善等問題。當前，企業內部審計成本并沒有被列入經費預算進行單獨核算，并且沒有被納入成本管理的規范，導致內部審計成本不夠全面。并且審計項目本身和預算管理脫軌，制度的缺乏使得審計人員缺乏動力和約束，缺乏對審計部門和人員的考核機制或者考核形式化，使審計人員不能發揮主觀能動性，導致審計工作效率低下，從另一個角度來說使得實施審計的成本增加。

1.1.3 內部審計資源利用的不合理性。企業內部審計總體資源在人力、資金、時間的投入及規劃的不科學，即被認為審計內部資源沒有得到合理的利用。審計工作量和審計資源的比例測算不準確等，會導致項目審計過程中出現審計不深入、審計成本增加等問題，進一步造成了審計效率降低。

1.2 會計預算現狀及存在的問題

會計預算中普遍存在對預算管理職能認識不充分的問題。工作人員并沒有將會計預算與企業管理結合在一起，并且工作人員過分依賴財務數據。由于過度遵守謹慎性原則，導致數據的合理性降低，會計預算的管理職能沒有得到充分的發揮。而且企業本身對企業戰略知識不夠清晰，沒有明確的企業戰略計劃，致使會計預算缺乏基礎和引導，不能根據企業的發展確定長期的戰略路線，從而影響了會計預算的準確性。

2 內部審計與會計預算的聯系

2.1 內部審計與會計預算在企業中的地位

內部預算作為企業的內設機構，主要負責對企業內部進行有效監控或者對組織中各類業務和控制進行獨立評價，確保在公認的方針程序規定標準等條件下實現組織目標。并且內部審計能夠對各種金融風險進行有效的防范，提高資金運行的效率使企業實現自我的約束。會計預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標具體安排一定時期內資金的取得和投放、各項收入和支出、企業經營成果及其分配。通過運算能夠快解決功能數據信息，對企業的經營狀況加以了解，對于企業制定的經營戰略有著非常顯著的指導意義。

2.2 內部審計與會計預算相互聯系，共同促進企業經濟的發展

內部審計與會計預算同為企業生存發展的內部條件，二者聯系緊密，互為前提、互為補充、互相依存。內部審計與會計預算在現代化企業管理制度中能夠規范工作人員的行為，強化企業的管理，維護企業的利益，有力地推動了企業的經濟發展，使企業的經濟效益登上一個新的高度。

2.3 兩者的相互推動作用

內部審計與會計預算之間存在著相互促進的作用，二者相互推動，共同發展。內部審計作為監督部門，能夠保障相關財務資料的真實性與準確性，而會計預算可以對企業相關的財務資料進行相應的整理。因而，審計部門的審計工作可以查出虛假的財務信息，從而從根源上杜絕貪污受賄、挪用公款等行為，使企業得到健康的發展，使財務得到安全的保障。同時，財務安全在一定程度上保障內部審計職能的發揮。比如提供給內部審計職能相關的審計內容與線索，促進內部審計現代化等。因此，內部審計與會計預算之間是相互推動、相互促進的，在企業現代化的發展中都是必不可少的。

2.4 內部審計與會計預算二者互為監督、互為彌補

內部審計能夠對會計預算進行監督，避免相關會計人員的違法亂紀行為和工作項目的不合理，如內部審計能夠及時發現企業中存在的偷稅漏稅、財務收支不符等行為。而會計算能夠對其他部門進行更加科學的資金管理。比如可對生產與銷售部門的季度產值已售出的收支進行衡量，為公司管理決策提供更多相關的資料，保障其他部門能夠正常運行，使企業得以快速健康的發展。

3 內部審計和會計預算對企業的內在意義

3.1 內部審計和會計預算有利于企業內部控制和制約的強化

內部審計在企業的管理中具有控制和支柱制約作用，主要是因為內部審計具有獨立性能和監督作用，進而能夠規范企業各部門的財務收入，防范違法犯罪行為的產生，使企業的形象和利益不受損害。

3.2 有利于企業風險的預測和防范

在會計預算過程中，很容易發現企業經營中存在的問題或者其他可能誘發風險的因素，可以更加系統地掌握市場的變化情形，進而預測企業的發展形勢和發展方向。所以，企業有必要制定合理的會計預算策略，這對于企業的發展有著極其重要的指導作用。內部審查在工作過程中能夠檢測現某一項目是否順利完成及其存在的問題，能夠及時地發現危害企業利益和損害企業形象的行為，并及時采取防范措施。

3.3 使企業的發展戰略有效實施

企業發展戰略的制定和實施，對于企業的生存和發展有著極其重要的作用，企業發展戰略不是常規思路，而是新奇辦法。企業發展戰略應該使企業少投入，多產出，少挫折，快發展。其中包括施什么政策、用什么策略、怎么策劃、如何運作等。而這些戰略措施就是企業內部審計和會計預算的來源，同時也是會計預算的指向，對于企業戰略的實施有著非常重要的意義。企業預算再加上內部審計的監督，使企業的市場經濟利益和經濟效益得到了有效的提高。

3.4 內部審計與會計預算對企業發展的內在意義

內部審計與會計預算是企業內部監督管理體系最重要的一部分，對企業的發展與進步，尤其是對企業工作人員內部管理的規范有著非常重要的意義。對此，我們將內部審計與會計預算二者進行比較與分析，為企業的進一步發展提出建議。

3.4.1 會計預算的意義。會計預算就是圍繞企業的戰略目標在預測與決策的基礎上，對一定時期內企業資金作出的具體安排。會計預算對企業內各個部門、各個單位的財務及財務資源的分配考核控制進行有效的組織與協調，從而保障經營目標得以實現。會計預算有利于進一步優化企業的資源配置、支持企業戰略管理、協調企業經營管理、調動全員參與經營考核、考核企業內部業績、加強內部財務控制等。會計預算是企業與社會經濟維系的重要紐帶，一定程度上為企業的發展提供了堅實的保障。由此可見，企業應該加強財務部門的職能管理，提高會計預算的水平。

3.4.2 內部審計的意義。內部審計作為企業內部監控體系的一部分，對會計部門工作進行嚴格的監督，使企業內部的管理控制制度得到加強，能夠及時發現公司各部門存在的問題并給予糾正。內部審計使企業的管理進一步得到改善，生產成本得以降低，并且挖掘企業的潛能，促進開發創新，提高企業的經濟效益。內部審計還能夠對各部門的活動作出客觀公正的審計結論，并且進行公正的評價和鑒定。內部審計能夠確定財務和運營的信息是否準確可靠，企業所面臨的風險是否已經被識別和最小化，資源能否被有效地利用等。所以，我們應該對內部審計行業進行引導，使內部審計行業擁有足夠大的權力，并建立一套完整的內部審計理論知識體系，使企業實現更好、更快、更健康的發展。

4 結語

我國經濟日益繁榮昌盛，企業也逐步建立起更加全面現代化的企業制度，并加強了內部審計與會計預算的職能，使企業的內控能力與風險控制能力得以提高。內部審計與會計預算在企業經營上有著極大的價值和意義。會計預算不僅決定著企業在某一特定時間內的資金流動情況，并且在審計的監督下，對于企業內部進行著制約和控制。二者互為補充、互相促進，共同預測和防范企業會發生的風險，最大程度提高企業的經濟效益，為企業的健康發展和我國經濟的進一步繁榮提供有力的保障。

[1]高付民.內部審計與會計預算對企業的內在意義探討[J].統計與管理，2016（03）：68-69.

[2]姜同敏.我國國有企業增值型內部審計研究[D].浙江工商大學，2014.

[3]劉開崧.基于CFO制度框架的財務組織重塑與持續改善：價值、戰略、流程與平衡[D].廈門大學，2008.