會計師事務所信息化促進工作方案

會協〔2017〕31號

會計師事務所信息化促進工作方案

會協〔2017〕31號

為深入實施注冊會計師行業信息化戰略，實現“十三五”時期注冊會計師行業信息化目標，有效落實行業信息化五年規劃提出的會計師事務所信息化建設任務，按照行業信息化五年規劃“充分倚重會計師事務所的主體作用，發揮注協的戰略引領和政策引導作用”的要求，提出中國注冊會計師協會（簡稱中注協）促進會計師事務所信息化工作方案。

一、會計師事務所信息化建設任務與責任

行業信息化五年規劃指出，用現代信息技術全面裝備注冊會計師行業，充分利用信息技術創新成果，形成以信息化設施為基礎，以數據資源為核心，以技術支持和安全管理為保障，打造互聯化、移動化、智能化的注冊會計師行業信息化體系。其中，會計師事務所要按照行業信息化五年規劃的要求，融合互聯網、云計算和大數據技術，建設智能審計作業系統和智能內部管理信息系統；增強數據分析應用能力，實現信息技術和數據技術并重發展；完善基礎設施，提升信息安全能力。

中注協要在充分倚重會計師事務所主體地位的同時，發揮戰略引領和政策引導作用，聚焦行業技術標準，促進行業軟件產品供給，在全面建設行業管理信息系統和注協協同辦公系統的同時，協同推進行業信息化建設各個領域的工作。

二、政策引導、路徑規劃和資金扶持

第一，發揮中注協信息化委員會對行業信息化建設工作的戰略推進和政策指導作用，把握信息技術發展新成果和新動向，研究會計師事務所信息化建設新進展和新情況，適時提出促進會計師事務所信息化政策和措施的建議。

第二、充分利用國際專家資源，開展行業信息化交流咨詢，指導促進會計師事務所信息化工作。

第三，組織專家力量，開展會計師事務所信息化通用路徑研究，發布指導文件，為會計師事務所信息化建設提供方法論指導，解決會計師事務所信息化建設過程中頂層設計不夠、實現路徑不清的問題。其中，重點論證審計軟件與內部管理軟件的一體開發、同時布置、有效整合的具體方案。

第四，總結評估“十二五”時期會計師事務所信息化獎勵政策實施效果，更新和豐富會計師事務所信息化激勵支持政策的內容與形式。

三、人才培養、技術培訓和經驗交流

第一，將信息化人才培養列入行業繼續教育培訓的重點任務，舉辦以信息化為專題的培訓班、研討班、研修班；在各類培訓班中增加信息化課程；創立面向信息化的行業領軍人才培養方案；將信息化知識納入注冊會計師考試大綱。

第二，建立行業信息化網站專欄、會刊專欄、公眾號專欄，協調行業公共媒體設立行業信息化專版，開展會計師事務所信息化知識交流和經驗分享；舉辦報告會，宣講信息技術趨勢，交流行業信息化的實踐、進展和經驗。

四、引導供給、對接供需和優化服務

第一，改造建立大中型會計師事務所應用軟件開發指導委員會、小型會計師事務所應用軟件開發指導委員會。其職責是：向軟件服務商傳達會計師事務所信息化需求；介紹風險導向審計、會計師事務所內部管理等注冊會計師行業知識；對軟件服務商提供的信息技術產品在會計師事務所的使用情況反饋意見建議；對軟件技術產品進行用戶評價。

第二，建立信息技術產品推介平臺，提升會計師事務所對信息技術產品的認知，促進會計師事務所與軟件服務商的供需對接。

第三，推進面向會計師事務所的信息技術產品市場規范化建設，倡導、監督使用正版軟件。

第四，持續優化經濟數據庫和法律法規庫服務，擴大面向全行業的信息化公共產品供給。

第五，為會計師事務所采購信息化產品探索聯合采購機制。

第六，優化信息化審計環境，協調解決審計軟件與客戶會計系統的對接障礙問題。

五、制定標準、深化應用和修訂準則

第一，制訂包括系統架構標準、數據標準在內的會計師事務所信息化技術標準,為會計師事務所信息化建設和軟件服務商開發信息技術產品提供技術規范，同時保障會計師事務所信息系統與行業管理信息系統有效對接。

第二，開展信息技術對會計師事務所影響的研究，探索大數據、人工智能等信息技術在注冊會計師行業的有效應用。

第三，開展網絡信息安全研究，對會計師事務所建立信息系統安全保障措施提供指導。

第四，建立基于網上報備功能的行業數據中心，做好行業數據的挖掘工作，為會計師事務所開展職業判斷和風險控制提供大數據支持。

第五，研究修訂注冊會計師執業準則，建立與會計師事務所信息化進程相匹配的執業規范。