做好新時代檢察工作

李自民

【摘要】十九大是黨和國家歷史上的重要里程碑，具有重大意義。河南省檢察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，讓檢察工作在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出更大貢獻。

【關(guān)鍵詞】新時代 檢察工作 十九大 【中圖分類號】D920 【文獻標(biāo)識碼】A

十九大是黨和國家歷史上的重要里程碑，具有重大意義。在結(jié)合檢察工作具體實踐、學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握好以下幾個問題。

堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，貫徹總體國家安全觀

堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護習(xí)近平總書記核心地位，將黨的領(lǐng)袖和核心地位作為最大的政治，維護黨中央權(quán)威。黨的十九大報告突出強調(diào)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺忠誠核心、擁戴核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，不折不扣地執(zhí)行黨中央各項決策部署，確保黨中央令行禁止，做到始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺將檢察工作放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中去謀劃、去推動，圍繞河南省委十屆四次全會提出的各項目標(biāo)要求，有針對性地調(diào)整工作重點，深入研究檢察工作服務(wù)和保障措施，做到司法服務(wù)發(fā)展、辦案保障穩(wěn)定、監(jiān)督促進改革，爭取實現(xiàn)司法辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一，以出色的工作業(yè)績助推河南省實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、大局和諧穩(wěn)定、社會公平正義，讓河南省檢察工作在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出更大貢獻。

貫徹總體國家安全觀，把維護政治安全放在第一位，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。牢牢把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央對維護國家安全和社會穩(wěn)定的新部署，依法履行批捕、起訴等職能，堅決打擊各種滲透顛覆性破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，堅決維護新時代中國特色社會主義國家安全。要認(rèn)真研究檢察工作參與加強和創(chuàng)新社會治理的具體措施，積極參與社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊黃、賭、毒、黑、拐騙等違法犯罪活動，更加有效地化解社會矛盾，努力建設(shè)更高水平的平安河南。

履行好反腐敗職能，堅決擁護、全力配合深化國家監(jiān)察體制改革

履行好反腐敗職能，把奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利作為重要政治任務(wù)，助推全面從嚴(yán)治黨。十九大報告指出，“當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。檢察機關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能劃轉(zhuǎn)后，仍然承擔(dān)著批捕、起訴職務(wù)犯罪等反腐敗職能，仍是反腐敗的重要部門。要認(rèn)真落實黨中央以及河南省委反腐敗的各項決策部署，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，與監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)密切配合，加大對行賄犯罪、經(jīng)濟問題和政治問題相互交織的腐敗案件以及群眾身邊的腐敗問題等的懲治力度，維護政治上的“綠水青山”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

堅決擁護、全力配合深化國家監(jiān)察體制改革，把黨中央重大決策部署落實到具體行動中，推動形成完善的國家監(jiān)察體制。在全國推進國家監(jiān)察體制改革試點工作，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的必然要求。河南省檢察機關(guān)要進一步提高思想認(rèn)識和政治站位，堅決擁護、自覺支持、全力配合改革，積極做好機構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、案件結(jié)轉(zhuǎn)、線索移交等工作，建立健全檢察機關(guān)與監(jiān)察機關(guān)的銜接協(xié)調(diào)配套機制，確保河南省監(jiān)察體制改革按照黨中央的時間表、路線圖整體推進、落實到位。

回應(yīng)新時代人民群眾的新要求、新期待，落實全面依法治國的部署要求

回應(yīng)新時代人民群眾的新要求、新期待，把維護公平正義作為價值目標(biāo)，強化法律監(jiān)督。十九大報告指出，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”。檢察機關(guān)要順應(yīng)新時代發(fā)展要求，適應(yīng)社會主要矛盾歷史性變化，回應(yīng)人民群眾對檢察工作的新要求、新期待，堅持法律監(jiān)督、憲法定位，堅守公平正義的價值目標(biāo)，強化法律監(jiān)督，維護司法公正，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等職能，解決人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，不斷增強群眾對司法的獲得感與滿意度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到溫暖，感受到公平正義。

落實全面依法治國的部署要求，把法治思維融入檢察工作實踐，推動法治政府、法治社會建設(shè)。黨的十九大把全面依法治國作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為國家治理的一場深刻革命，并決定成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組。河南省檢察機關(guān)要更加注重站位法治中國建設(shè)全局履職盡責(zé)，更加注重通過司法辦案監(jiān)督促進依法行政，更加注重運用法治思維和法治方式參與社會治理。要健全行政執(zhí)法與刑事司法“兩法”的銜接機制，探索開展涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強制措施監(jiān)督，對履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)不作為、亂作為進行監(jiān)督，促進嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，推動法治政府建設(shè)。落實檢察環(huán)節(jié)普法責(zé)任制，堅持“誰執(zhí)法誰普法”，推行檢察官以案釋法制度，開展送法活動，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和工作方法，形成良好的法治環(huán)境。

積極開展公益訴訟，努力打造一支對黨忠誠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的過硬檢察隊伍

積極開展公益訴訟，把保護國家利益和社會公共利益作為重要責(zé)任，促進環(huán)境污染和假冒偽劣問題的解決。檢察機關(guān)提起公益訴訟制度是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大戰(zhàn)略決策和法律明確規(guī)定，是強化法律監(jiān)督、促進依法行政、保護國家和社會公益的重大制度設(shè)計。該制度著眼于滿足人民群眾對優(yōu)美環(huán)境、潔凈空氣、干凈用水以及安全食品藥品的需要，統(tǒng)籌運用檢察建議、糾正違法、提起公益訴訟等監(jiān)督手段，充分發(fā)揮民事公益訴訟，促進市場主體守法自律、保護生存環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。行政公益訴訟有助于促進嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，有利于行政管理部門更加關(guān)心關(guān)注群眾反映強烈的熱點問題。

落實新時代黨的建設(shè)總要求，把管黨治檢主體責(zé)任扛穩(wěn)抓實，努力打造一支對黨忠誠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的過硬檢察隊伍。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織學(xué)習(xí)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，打牢思想基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)，深化大規(guī)模正規(guī)化培訓(xùn)，強化實踐鍛煉，切實提高履職能力，加快檢察隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。要嚴(yán)明紀(jì)律、正風(fēng)肅紀(jì)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決鏟除檢察隊伍中的“害群之馬”。要改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，持續(xù)規(guī)范司法行為，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，切實提高司法公信力。

（作者為河南省人民檢察院黨組副書記、副檢察長）

【參考文獻】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民網(wǎng)，2017年10月27日。

責(zé)編/楊鵬峰 孫渴（見習(xí)） 美編/王夢雅endprint