轉變與突破：喜看中國再生金屬產業踏入新征途
——第十七屆再生金屬國際論壇及展覽交易會側記

記者 / 翟 昕 郭 艷

轉變與突破：喜看中國再生金屬產業踏入新征途
——第十七屆再生金屬國際論壇及展覽交易會側記

The 17th International Conference on Recycling Metals and Trade Fairs

記者 / 翟 昕 郭 艷

若說中國的再生有色金屬產業有什么盛事，那肯定是一年一度的再生金屬國際論壇及展覽交易會了。11月的中國東南沿海重要的工業、商貿、旅游城市——寧波迎來了五洲四海的朋友，各種膚色的人們齊聚三江交匯的寧波香格里拉酒店，對全球再生金屬產業進行一次認真的回望與展望，這里是中國也是全世界再生金屬產業聚焦的地方。作為全球最大的再生資源回收利用與交易市場，中國是全球再生資源產業界最重要的地標。每一年的再生金屬國際論壇，都是全球再生金屬產業的一年一度最重要的聚會盛典。今年，記者看到了如此強大的參會整容之后也不得不感慨：中國作為全球大宗商品最重要的集散基地和每一次重大轉折的風口與標識地，再生金屬產業的未來走向，每一次的年會無疑是最重要的窗口了。對于再生金屬產業的這樣一個年度盛會，《資源再生》雜志的記者一直在關注，對于會議的每一個議程甚至于每一個環節上所發生的新聞故事，我們都格外關注，同時也在關注著全球再生金屬產業的未來走勢，因為中國是全球制造業和大宗商品價格走向的風口同時也是消費最重要的源頭。

十七年前，中國再生金屬產業界的朋友們就曾經說過，中國在廢舊金屬的進口上成為了全球最關注的焦點。在已經成功舉辦過十六屆的再生金屬國際論壇及展覽交易會之后，這個論壇在國內外的再生金屬產業界的同仁們心目中仍占據著重要地位，因為它、這個論壇匯聚了全球再生金屬界的精英。海外朋友聚集于此的原因就在于這里是全球最關注的地方。

很多年前，當這個論壇第一次舉辦的時候，主辦者看到了如此眾多的朋友們聚集于此就曾經感慨：桃李無言，下自成蹊。我們就曾經斷言：這里是全球再生資源產業界淘金的地方。今天，對這一論斷，我們依然如是說。

在今年的論壇上，不管是主會場的政策宣貫、新技術推廣，還是在香格里拉酒店的貿易洽談或國際合作的小型聚會上，這里發生的每一件事都關聯著全球再生金屬產業界的方方面面。一位再生金屬產業界的朋友大訴其苦：每逢11月初，飛往論壇及展覽交易會所在城市的航班或火車，大多被從國內外四面八方的再生金屬產業界的專家和企業界人士訂購了，可是為何我訂一張去寧波的飛機票為何如此之難？我們告訴他：這并不意外：求者眾，自然也就一票就難求了。聞此言，他也釋然。

第十七屆再生金屬國際論壇及展覽交易會的會場定在寧波，是有他的道理的。美麗富饒的寧波有著特色明顯的三大產業板塊。一是以石化、電力、鋼鐵、造紙、汽車、造船與船舶修造為重點的臨港型工業；二是以電子信息、新材料、生物醫藥為重點的高新技術產業；三是以紡織服裝、日用家電、輸變電、注塑機、模具、金屬制品及汽車零部件等為主體的傳統優勢產業。而大家所不知道的原因在于：這里曾經是中國再生金屬產業第一個建立的再生資源進口加工園區的地方。再生金屬分會的老同志回憶起當年在一片灘涂上建立起再生金屬進口園區的情景依然歷歷在目，而再生金屬產業在寧波的工業三大板塊中至今仍有一定的地位。這是會務組第四次選擇在寧波召開再生金屬國際論壇及展覽交易會了。

11月8日，由中國有色金屬工業協會主辦、中國有色金屬工業協會再生金屬分會承辦的第十七屆再生金屬國際論壇在寧波香格里拉酒店拉開帷幕。一個主論壇加若干個分論壇和高峰對話，以及各種形式的交流洽談使論壇內外熙熙攘攘，人頭攢動。論壇舉辦地周邊的酒店也共有來自22個國家和地區的1500位再生金屬領域的專家、企業家、行業組織、科研機構、政府官員、證券研究、新聞媒體記者等千余人匯聚在香格里拉酒店的各個活動區域，聆聽、結識，盡情交流、洽談、討論，直面再生金屬產業的熱點與焦點話題，共商發展大計。據不完全統計，本次再生金屬國際論壇及展覽交易會的接待人數超過了3500人次。

中國有色金屬工業協會常務副會長任旭東、工信部節能司副司長王燕、國家發改委環資司循環經濟處副處長呂崢、工信部節能司環保處副處長郭庭政、環保部固管中心危廢部負責人鄭洋、環保部固管中心審核登記部副主任聶晶磊、中國工程院院士、上海交通大學教授丁文江、寧波市發改委總經濟師王光旭、中國有色金屬工業協會副會長兼再生金屬分會會長尚福山、中國有色金屬工業協會副會長丁學全、中國有色金屬工業協會再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位、環保部污防司原巡視員李新民、環保部科技標準司原副司長胥樹凡，安徽省界首市、內蒙古霍林郭勒市等地方政府負責人，貴溪銅產業基地、長葛大周產業集聚區、臨沂金升有色金屬產業基地等園區管委會負責人，國際回收局、美國廢料回收工業協會、中東回收局、日本鋁合金協會、國際銅協等國際行業組織悉數出席了本屆盛會?！顿Y源再生》雜志社記者作為戰略媒體合作伙伴見證了論壇盛況。

丁學全

王光旭

任旭東

王吉位

開幕式：全面梳理 表彰標桿明確再生金屬產業發展的價值追求

8號上午9時，再生金屬國際論壇開幕，展覽交易會也同期啟動。

開幕式上，中國有色金屬工業協會常務副會長任旭東對今年前三個季度有色金屬行業的運行情況及近年來再生金屬發展狀況進行了梳理介紹。任旭東指出，隨著今年供給側結構性改革推動，有色金屬工業加強了行業自律，市場環境良好。前三季度行業呈現出生產平穩運行，價格震蕩上漲，效益持續向好的態勢；但是，成本上升、融資困難、創新不足等結構性矛盾尚未根本解決，產業持續向好的基礎有待鞏固。對于再生金屬產業，任旭東表示，在國家重視和政策支持下，我國再生有色金屬產業發展的政策環境進一步優化，產業布局日趨合理，技術創新持續發展，節能環保意識不斷增強。2016年再生金屬（銅、鋁、鉛、鋅）使用量達到1117萬噸，今年前三季度再生金屬（銅、鋁、鉛、鋅）使用量為960萬噸，同比增長約10%左右；再生金屬原料進口也改變下跌的態勢，同比增長13%左右，再生金屬產業得到了持續快速發展。然而，我國再生金屬使用量所占的比重與發達國家相比依然偏低，因此再生金屬產業仍具有較大的發展潛力和空間。

任旭東在致辭中一再強調綠色發展理念。他提出，要把“綠水青山就是金山銀山”作為再生金屬產業發展的價值追求，著力構建環境友好的再生金屬產業。他同時強調要認真學習貫徹落實黨的十九大報告中提出的“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”的精神，希望再生金屬冶煉企業與回收企業、應用企業加強深度合作，發揮各自優勢，營造和諧共贏的產業發展體系。

寧波市發改委總經濟師王光旭在開幕式上作為東道方的代表簡要介紹了寧波工業和服務業以及再生有色金屬產業發展情況，并歡迎海內外各界再生金屬界同仁到寧波投資建設與合作。隨后，任旭東常務副會長、尚福山副會長及再生金屬分會王吉位秘書長分別為獲得中國再生有色金屬產業示范基地、中國再生有色金屬產業先進企業及優秀展商頒發獎牌、獎杯。

主論壇：高屋建瓴 轉變思路開啟再生金屬產業新征程

主論壇由再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位主持。本屆論壇以“轉變與突破”為主題，尤其對固廢進口政策調整后企業應對與突破進行了重點探討。

工信部節能與綜合利用司副司長王燕率先發表了題為“全面推行綠色發展 促進再生金屬產業轉型升級”的精彩報告。她指出，第十七屆再生金屬國際論壇及展覽交易會的召開，對于落實十九大精神，大力推進綠色發展意義重大。近年來，再生金屬產業生產和消費規模逐步擴大，技術裝備水平不斷提升，環境社會效益日益顯現，2016年再生金屬主要品種再生銅、再生鋁，再生鋅等產量接近原生產量三分之一。尤其隨著工業化、城鎮化的加速發展，我國逐步進入了資源循環大周期，大量汽車、家電等產品面臨著淘汰、報廢，再生金屬產業作為有色金屬工業重要組成部分面臨著巨大的市場需求潛力和產業發展空間，大力發展再生金屬產業，實現廢舊物資的資源化利用，既是有色金屬工業自身實現轉型升級、綠色發展的內在需求，也是緩解我國資源瓶頸約束、減少污染的有效途徑。王燕表示，“十三五”是我國推進工業綠色發展的關鍵階段，工信部將認真貫徹落實十九大精神，按照“中國制造2025”的要求，緊緊的圍繞資源能源利用效率提升，全面推行循環生產方式，加快構建綠色制造體系，在推動再生金屬產業發展方面，工信部將重點開展以下幾項工作：一是加強規劃指導；二是嚴格行業管理；三是加快技術進步，積極推廣先進適用技術裝備；四是完善支持政策。

國家發改委資源節約和環境保護司循環經濟處副處長呂崢在“落實‘一帶一路’戰略，推動循環經濟國際產能合作”的主題報告中肯定了我國的循環經濟取得了積極進展，也指出了再生金屬產業面臨新的機遇和挑戰。他指出，再生金屬產業的機遇主要有兩個方面：一是經濟基本面持續向好。據初步估算，2017年前三季度，中國再生金屬產量960萬噸，預計全年將達到1380萬噸，同比增長10%，是近年來最大的增幅。二是政策營造有利于行業發展的環境。再生金屬產業作為國家戰略性新興產業的重要組成部分具有廣闊的發展空間，當前，環保執法力度不斷增強，對違法違規進行生產經營活動的企業形成震懾作用，資源稅、環境稅逐步納入財稅管理體系，形成了行業轉型升級的倒逼機制。呂崢表示，最近正在研究對資源節約和環境保護中央預算內的補助調高上限的相關規定。這個好消息給業內人士帶來更多的期待。呂崢指出，再生金屬產業的挑戰也有兩方面：一是行業大而不強，技術創新能力仍需提高。二是產品附加值低，盈利水平不高。最后，他詳細闡述了推動再生金屬產業快速發展的主要意見與建議：一是全面建立生產責任延伸制度；二是推動優化財政金融政策；三是切實推進資源循環利用基地建設；四是鼓勵再生金屬行業走出去。

隨后，環保部固管中心審核登記部副主任聶晶磊向與會嘉賓介紹了我國改善進口固體管理制度的詳細情況并介紹了資源循環利用的相關政策。在十九大報告中，國家首次明確提出了加強固體廢棄物和垃圾處置，以著力解決突出的環境問題。在談到進口廢物管理改革進展情況時，聶晶磊特別講述了關于禁止洋垃圾入鏡推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的核心要點，即要以維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進口管理制度，分行業分種類制度禁止固體廢物進口的時間表，分批分類調整進口管理目錄，綜合運用法律、經濟、行政手段，大幅減少進口廢物種類和數量，加強固體廢物回收利用管理，發展循環經濟。他通過一系列數據向大會匯報了該方案發布后環保部采取相應措施所取得的成效。聶晶磊還講述了進口廢物制度實施方案出臺以來環保部固體廢物管理中心所做的工作。

中國有色金屬工業協會副會長、再生金屬分會會長尚福山結合我國有色金屬工業運行，特別是再生金屬產業運行情況和發展特點，以“不忘初心，砥礪前行，開啟再生金屬產業新征程”為題，發表主旨演講，為下一步我國再生金屬產業發展提供思路。本刊將對尚福山副會長的講話內容進行整理編輯后刊發。

分論壇：把握趨勢 布局未來共享“一帶一路”建設

11月8日下午，固廢進口政策與“一帶一路”國際合作、環保政策與產業“綠色再生”、期貨市場與產業創新高峰對話及再生鉛企業績效考核評估機制專題研討會同期展開，與會代表及參展商企業根據各自的需要選擇分會場，參與討論交流。

固廢進口政策與“一帶一路”國際合作論壇吸引了許多國際組織、海外原料供應商以及關注海外市場的國內企業的高度關注。大家圍繞中國固廢進口管理制度改革，對國內外再生有色金屬產業產生的影響，以及“一帶一路”戰略布局下再生有色金屬產業發展挑戰與機遇等話題展開探討。論壇邀請了國際回收局秘書長阿納德、美國廢料回收工業協會國際事務顧問阿迪娜、中東回收局主席薩拉姆、國際銅協銅合金項目經理劉正發表演講。再生金屬分會副秘書長劉巍主持了論壇。他首先對固體廢物進口管理制度改革政策進行了梳理，分析了我國新政對再生金屬產業發展及企業經營方面的影響，并從國家最新倡導的以綠色產業培養“一帶一路”建設為基點，提出再生金屬產業鏈向全球化協作的健康業態發展的希望。

論壇期間，阿納德和薩拉姆在各自的發言中不約而同地提到明年要設立“全球回收日”的活動。他們分別表態說，這將是一個全球性的活動，國際回收局將會通過社交網絡、媒體廣為宣傳，希望各國政府、相關產業都能夠積極參與并支持這一計劃。“全球回收日”希望向世界公眾展示積極正面的產業形象。這一提議引起與會者極大興趣。的確，習近平總書記在黨的十九大報告中也反復指出，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，積極促進“一帶一路”國際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力。

在此，《資源再生》雜志也切身感受到了在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，再生金屬產業界的同仁正扎實推進“一帶一路”建設，在產業轉型升級和推進與一帶一路沿線國家的同行的合作上的強大意愿，也看到了中國再生金屬產業在國際化布局上邁出的堅實步伐。

環保政策與產業“綠色再生”高峰對話上，環保部污防司原巡視員李新民、環保部科技標準司原副司長胥樹凡、天奇力帝（湖北）環?？萍技瘓F有限公司總經理李明波、安徽省界首市副市長姚曉群、奧圖泰有限公司的杜晉等專家就環保新政下再生金屬產業發展以及再生金屬環保設備的新進展等問題進行了大會交流。

期貨市場與產業創新高峰對話，引了眾多對這一話題感興趣的代表前來聆聽。上海期貨交易所、中糧期貨工業品部的專家對有色金屬期貨市場運行情況和環保政策對有色行業價格影響進行了深入的分析。

在再生鉛企業績效考核評估機制專題研討會會上，環境保護部固體廢物與化學品管理技術中心危廢管理部主任鄭洋以及再生金屬分會的有關負責人與再生鉛企業、廢鉛蓄電池回收企業、電池生產企業、研究機構代表，就2017年我國廢鉛蓄電池回收利用情況、特點及試點情況，再生鉛企業績效考核評估體系和退出機制的建立思路，廢鉛蓄電池回收利用行業的發展趨勢和需重點關注事項進行了研討。大家就再生鉛產業當前存在的諸多熱點問題進行了深入的討論。中國有色金屬工業協會再生金屬分會的相關負責人介紹了承擔環境保護部下達的中國再生鉛有關課題的進展情況，并就在再生鉛經營企業績效考核體系建立的一些具體問題進行了充分的協商。湖北金洋冶金股份有限公司董事長李富元、新春興集團副總裁馬永剛、豫光金鉛再生資源部部長高富娥、安徽華鉑再生資源科技有限公司總經理助理尹建、浙江天能電源材料有限公司總經理助理婁可柏、河北金宇晟再生資源利用有限公司總經理李杰先后在會上發言，就中國再生鉛產業的現狀和問題，并對企業家業績考核體系建設等重大問題發表了各自的看法，國際回收局顧問馬鴻昌、《資源再生》雜志主編翟昕和中國輕工業清潔生產中心的陳潔等在會上也就這個績效考核體系問題發表了自己的建議。

9日上午，最后一場論壇—“模式創新與產業升級”由再生金屬分會副秘書長吳艷主持召開。中國再生資源開發有限公司董事長管愛國，中國工程院院士、上海交通大學教授丁文江，河南長葛市大周再生金屬循環產業集聚區管委會主任張建周，美國海藍再生資源有限公司項目總經理金佩璽以及深圳阿爾泰克累合金技術有限公司董事長慶毅等演講嘉賓，圍繞再生金屬產業的模式創新與升級，分享了各自領域中的實踐與創新，分別從現代再生資源回收體系建設、鋁合金發展和應用創新、產業集聚模式創新、北美廢舊金屬機遇和再生鋁合金綠色熔煉方面發表專題演講并互動交流。

9日中午論壇閉幕。期間，第十七屆國際再生金屬展覽交易會也如火如荼地進行著，本屆展覽在延續以往的展出內容之外，還把裝備、回收、耐火材料、原輔材料等納入展覽展示范圍，設立了“不忘初心 銳意進取，再生金屬產業歷程回顧”專題活動。新格集團、怡球金屬資源再生（中國）股份有限公司、Lucky Group、葛洲壩展慈（寧波）金屬工業有限公司、天津立中合金集團、格林蘭特（美國）有限公司、肇慶市大正鋁業有限公司、四會市輝煌金屬制品有限公司、湖北力帝機床股份有限公司、江蘇華宏科技股份有限公司、衢州市榮勝環保科技有限公司等國內外企業集體亮相，向海內外來賓展現了我國再生金屬產業發展與創新的新風貌。

11月9日下午，“2017年度再生有色金屬行業專題考察交流活動”啟程。論壇主辦方組織與會代表驅車前往衢州市榮勝環?？萍加邢薰尽⒔餍陆鹑~實業有限公司、上饒致遠環?？萍加邢薰?、江西萬泰鋁業有限公司、鷹潭（貴溪）銅產業循環經濟基地、江西銅業再生資源公司、江西金信金屬有限公司、貴溪榮匯銅業有限公司、江西貴豐銅業有限公司考察，第十七屆再生金屬國際論壇及展覽交易會也在代表們的行進的路途上劃了一個圓滿的句號。

當前，我國經濟已深度融入世界經濟，國內外經貿往來之密、要素流動之廣、市場融合之深前所未有，中國發展離不開世界，世界發展也日益關注著中國。在新的歷史起點，再生金屬產業的同仁更需要放眼世界，以全球化的視角了解并布局一帶一路以及周邊國家。在這樣的一個歷史時刻，大家急需相關部門構建起符合我國再生金屬產業實際需求和形勢發展需要的頂層設計與規劃，把全球交流合作的巨大勢能轉變成為噴發的動能。作為全球再生金屬行業品牌盛會，再生金屬國際論壇及展覽交易會在未來正推動再生金屬產業的國際貿易由大進大出向優進優出轉變。未來，我國的再生金屬產業或從“引進來”為主向“引進來與走出去”并重轉變，外資流入向高端制造業聚集，我國的再生金屬企業將通過對外投資構建跨國產業鏈、價值鏈，提升全球競爭力。隨著越來越多的裝備、技術、標準、服務“走出去”，希望“中國再生金屬品牌”“中國制造”越來越多的亮相國際再生金屬產業的舞臺。