非國大改選令南非現(xiàn)“雙頭政治”

本報駐南非特約記者 李準 本報特約記者 陳欣

當?shù)貢r間18日，南非執(zhí)政黨非洲人國民大會（非國大）在約翰內(nèi)斯堡召開第54屆全國代表大會，現(xiàn)任南非副總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩當選非國大新主席。按照規(guī)定，拉馬福薩將作為非國大候選人參加2019年南非總統(tǒng)選舉。由于1994年以來非國大一直執(zhí)政，他很有可能成為下一任南非總統(tǒng)。卸任黨主席的祖馬將繼續(xù)擔任南非總統(tǒng)直至2019年任期結(jié)束。

投票前，外界預(yù)測拉馬福薩與其主要競爭對手、總統(tǒng)祖馬的前妻恩科薩扎娜·德拉米尼·祖馬之間的競爭會異常激烈。18日當天，投票因為代表資格認定問題一拖再拖，選情非常膠著。最終拉馬福薩獲得2440票，德拉米尼·祖馬獲得2261票，雙方差距僅為179票。大會還選舉產(chǎn)生了非國大副主席、全國主席、總書記、副總書記和司庫，與拉馬福薩組成非國大新的最高領(lǐng)導(dǎo)層。

拉馬福薩當選的消息確認后，他的支持者爆發(fā)出了熱烈掌聲，而德拉米尼·祖馬的支持者則以口哨聲進行回應(yīng)。法國國際廣播電臺評論稱，這是非國大“分裂的證明”。雖然代表們都表示要“團結(jié)一致”，但是投票結(jié)果卻顯示兩個陣營涇渭分明。南非《市民報》19日稱，拉馬福薩與德拉米尼·祖馬的得票數(shù)字非常接近，也凸顯出祖馬執(zhí)政10年后，非國大內(nèi)部存在巨大的分歧，以及南非社會存在的深度信任赤字。

南非《新時代報》評論稱，投票結(jié)果是非國大團結(jié)的勝利。一名非國大代表表示，“我承認我對最終結(jié)果感到驚訝，我并沒有期待他（拉馬福薩）獲勝。但我們現(xiàn)在應(yīng)當團結(jié)一致。我對結(jié)果有所失望，但是我們會團結(jié)在一起，共同工作。”拉馬福薩被外界視作改革者，他承諾在黨內(nèi)加大力度進行反腐，打擊濫用職權(quán)的行為；他希望推進自由主義措施，以刺激經(jīng)濟增長。英國《金融時報》19日稱，拉馬福薩的當選是非國大以及南非急需的“第二個機會”。拉馬福薩當選非國大主席后，南非蘭特兌美元匯率飆升。南非憲法推進委員會執(zhí)行秘書長羅森·奈杜表示，舉國上下長長舒了口氣，“我們現(xiàn)在可以遏制南非政治和經(jīng)濟的衰落趨勢了。”

拉馬福薩當選黨主席，并不意味著德拉米尼·祖馬一派就徹底失勢。在新的執(zhí)委會6名成員內(nèi)，3名成員來自德拉米尼·祖馬陣營。在這種情況下，拉馬福薩要想在非國大內(nèi)部推進改革面臨一定難度，特別是打擊政壇長期存在的貪腐問題。法國國際廣播電臺評論稱，“他的勝選是有毒的蛋糕，非國大代表賦予他職權(quán)，卻又束縛了他的手腳”。

英國《金融時報》稱，祖馬支持前妻德拉米尼·祖馬的原因就是希望她在一宗腐敗案中保護他免遭公訴。拉馬福薩的獲勝可能會導(dǎo)致非國大在數(shù)周內(nèi)罷黜祖馬。南非“時代在線”網(wǎng)站稱，接下來的18個月，南非政治將出現(xiàn)兩個“權(quán)力中心”：執(zhí)政黨非國大由拉馬福薩領(lǐng)導(dǎo)，而祖馬是國家領(lǐng)導(dǎo)人。祖馬將繼續(xù)利用自己的行政權(quán)力抵抗未來對他的起訴，只有在得到豁免的情況下他才會離任。

法國《世界報》評論稱，選舉結(jié)果讓非國大內(nèi)部的分歧“機制化”。19、20日非國大將選舉出80名全國委員，如果拉馬福薩獲得多數(shù)，他將有空間進行施展，如果獲得少數(shù)，就很難翻過祖馬這一頁。▲