越南在南海的小動作沒停過

司鎮(zhèn)濤

自“南海仲裁案”鬧劇發(fā)生后，南海形勢進一步復雜化，但在中國及相關(guān)國家的努力下，近兩年有了明顯的緩和。在此情形下，作為重要當事方的越南為維護國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和國家安全大局，也降低了在南海問題上的調(diào)門。然而，近日外媒報道，越占南沙群島西礁地區(qū)出現(xiàn)包括疑似干船塢在內(nèi)的新設(shè)施，這表明，越南在希望維持南海穩(wěn)定的同時并未真正減少在南海的侵權(quán)活動。從近年來的情況看，越南在南海問題上主要采取了以下舉措：

一是推進島礁建設(shè)。其實，越南在南沙島礁上的基建遠不止前面提及的西礁，相關(guān)資料顯示，僅2016年越南就在其所占的10座島礁上進行了“改造和填充”。由于財力和技術(shù)方面的原因，甚至不少工程是靠人力來進行的，因而西方媒體總是說越在南沙島礁上的建設(shè)規(guī)模“很小”，但越南“螞蟻搬家”式的島礁建設(shè)從長遠看仍能不斷增強其對南沙島礁的控制和擴張能力。除擴大島礁外，越還在所占島礁大力建設(shè)和完善學校、醫(yī)院、賓館、水產(chǎn)品加工廠等基礎(chǔ)設(shè)施，以改善生活和工作條件，穩(wěn)定和增加移民，從而強化島礁控制。

二是強化海域控制。今年6月，越南在萬安灘勘探活動一度給中越關(guān)系帶來麻煩，這不過是越在南海影響較大的一次動作。近兩年來，越南一直以經(jīng)營或管轄“專屬經(jīng)濟區(qū)”和“傳統(tǒng)漁場”為由，以漁業(yè)、科考、資源開發(fā)在前，海警、漁政、海上搜救等保障在后，持續(xù)、頻繁地赴西沙和南沙海域活動?！?br>