談如何辦理退休審批

王小麗

[摘要]最近幾年我國經濟體制的進一步改革，人民生活水平不斷提高，人口出現了明顯的老齡化，退休人數不斷巨增。我國這些到齡退休的職工有一部分人因在退休審核檔案過程中，材料不完整、不規范、不真實、且前后不一至的情況屢屢發生。導致其到了法定年齡無法退休不能享受養老待遇或養老金偏低，這樣使企業繼續承擔高昂的社保費用，從而影響企業的經濟效益。

[關鍵詞]退休審批；退休人員；檔案

一、職工檔案中常出現的問題

由于在往年，當時人們的文化水平普遍不高，在參加工作填寫檔案資料時，出現各種隋況，導致現在退休困難。主要存在如下問題。

（一）本人在填寫職工個人履歷表時，名字常寫成音同安不同的、出生也寫成農歷、參工更是亂寫一通。

（二）本單位的辦事人員在填定入檔材料時，由于工作失誤將一些信息不經核實便填寫。

（三）還有更嚴重的造假、惡意涂改個人的信息。

如今職工退休時，對檔案材料審核相當的嚴格，由其是出生、參工、名字，必須認定一至才可辦理，現在退休審批難的局面都是當時不認真而造成的。雖然有身體證可作旁證，但也很難確定他的真正出生時間從而無法確定其退休年月。

二、對人工填寫失誤的檔案材料處理

由于個人或辦事人員工作失誤而填寫錯誤的信息，必須進行審核認定才可上報。各單位在認定工作中，要重點把握兩方面要求：1、是要從嚴認定。對于出生時間認定，堅持“最先最早”原則不動搖，本著尊重歷史事實、尊重檔案記載，做出客觀準確的認定。對個別因當時上學、入團、入黨、入伍、招工等需要面將年齡填大的情況，嚴禁重新改回。對凡是存在涂改的檔案，一律不得以涂改后的信息進行認定。2、是要審慎認定。對檔案記載有涂改且無法辨認的，由組織人事部門到其原籍公安機關對戶口原始底簿進行調查或能過調閱其直系親屬的檔案來取證，必要時送公安機關進行鑒定。對檔案前后記載不一至的或有疑義的信息，要在調查取證核實的基礎上再做出認定，堅決杜絕不經調查核實擅自認定或是由本人提供材料進行認定的現象。

三、如何杜絕在退休審批中涂改、造假此類問題的出現

要做好退休審批工作，檔案管理極其重要。為了進一步規范人事檔案管理工作，提高檔案管理水平，有效的保護和利用檔案，充分發揮人中檔案的作用，它是人中工作的重要組成部分，可以歷史地全面地考察了解員工情況和正確選拔使用領導用人的重要依據。

在人事檔案管理中嚴格執行保密的法規和制度，確保人事檔案的完整與安全。人事檔案管理人員在人事檔案建設和管理工作中承擔重要責任，具有較高的政治素質和業務素質

管檔人員對接收的人事檔案要逐頁逐項審查，認真鑒別，對材料不齊全、手續不完備、填寫不規范的，要退回形成材料的單位進行補充完善，對基本信息認定不準確的退回重新認定。對檔案內容有涂改的，填寫《人事檔案涂改情況登記表》，簽字后再登記保存。這樣從源頭可以有效防止涂改，造假。

四、怎樣使退休審批工作快速、順利完成

企業經辦部門根據勞動審批部門要求需要自己整理好退休審批的一系列材料進行上報省、市勞動保障部門報批并辦理審批人員退休。

（一）企業辦事人員先要嚴格初審退休人員的相關資料做到在報送勞動退休審批部門前有問題及早發現，缺資料及時補齊。依據有關規定進行確認其具休退休材料，做到認定結論有依據，認定依據有來源、認定來源經檢驗。對于短缺重要材料，要采集倒推等方法，盡量收集原始材料并按照有關規定收集歸檔，對確實無法收集到原始材料的，由責任單位根據實際情況實事求是地填寫出書面說明或出具證明材料，經有關部門和機構認證或認定后歸檔。

（二）退休人員個人要積極配合退休手續，向所在單位人事部門提供相關個人信息，缺失的材料做好辦理退休的相關準備工作，從事特殊工種的人員累計連續達9年以上的可以提前申請退休。需要個人寫申請，檔案中有記載從事特殊工種的依據，如沒有就需在本人單位查找原始材料。一些知識青年上山下鄉到農村參加勞動的，參工從插隊時間算起，還入伍人員參工時間也是從入伍時間算起，但檔案中沒有記載的，都必須從原插隊、或入伍的地方找相關可以作為依據的材料。

就某個單位從1972年建立以來，不斷重組從最初的4人發展到如今在職320人，退休360人，以下是近幾年的數據分析。

每年退休人員數量不斷增加，2015年開始退休人員已超過在職人員，退休工作量也在加大，以上表格可以看出檔案齊全的不需要補充的占53%，出生前后填寫不一至占11%，參工前后填寫不一至占10%，名字填寫不一至占2%，檔案存在涂改的1%，檔案材料不齊全的23%。這些人由于當初管理不完善，填寫不認真以至于出現各種各樣的問題。他們當中經過認定考查審核的，有從原戶籍所在地找最初的證明，也有到鑒定機構鑒定材料的，還有到原始單位找證明材料的等等。經過努力他們的退休是批下來了，但工作難度卻非常大，所以在以后的管理工作中一定要杜絕此類事的發生。

總之，只有加強勞動職能部門的聯系與溝通避免出現失誤，影響個人利益，達到退休審批的統一標準。隨著時間推移，又有著新的政策的出臺，在退休審批中出現的問題一定可以得到圓滿解決，畢竟退休問題牽涉到第一位員工的個人利益，每個人都可以順順利利的退休，拿到養老金安享晚年。endprint