特朗普廢“DACA”計劃引爭議

高榮偉

據《洛杉磯時報》報道，美國總統特朗普9月5日下令廢除前任政府通過行政令推行“童年抵美者暫緩遣返”（DACA）計劃。

這一決定公布之后，很多DACA受益者表示“震驚”“憤怒”。權益團體猛批這一決定殘酷、任性、不合理，因為它所打擊的目標正是最有可能為美國經濟和社會做出貢獻的移民。大批民眾聚集到曼哈頓特朗普大廈前面抗議，從權益團體、企業主管到大學校長，大家眾口一詞，譴責特朗普政府的決定。那么，DACA到底是一個什么樣的計劃，為何遭到美國社會普遍的批評和譴責呢？

奧巴馬政府的“DACA”計劃

2012年，奧巴馬政府推出“童年抵美者暫緩遣返” （Deferred Action for Childhood Arrivals，DACA）計劃，允許2007年6月份以前進入美國，且入境時未滿16歲、2012年未滿30歲的非法移民，暫緩遣返。他們可申請為期兩年的工作許可，且暫緩期限可以延長，其間還可獲得工作許可并享受社保。也就是說，DACA計劃的受益者是在美國長大、但沒有獲得美國合法身份的這一特定人群。這些人除了需要滿足上述條件之外，還包括沒有犯罪記錄等，他們一旦犯罪被捕，將被遣返。

“童年抵美者暫緩遣返”計劃的實施，使年幼時被父母帶入美國的青少年非法移民可以免于被遣返。這部分人據統計約有80萬，他們被稱為“追夢人”（Dreamer）。據了解，目前美國約有1100萬非法移民。80萬“追夢人”在美國所有非法移民中的占比并不大，還不到10%。

批評廢除DACA計劃之聲如潮

2017年9月5日，勞工節長假后第一天，司法部長塞申斯于美東時間上午11點宣布，正式廢除前總統奧巴馬于2012年簽署的DACA計劃，國土安全部負責執行。……