“大學沒圍墻”黨建無真空

□本刊記者 趙霄宇

核心提示：

面對東西方文化、制度和語言差異，在中外合作辦學高校開展黨建工作充滿挑戰(zhàn)。溫州肯恩大學做出了自己的探索：通過將黨建工作寫入學校章程，在“理事會領(lǐng)導下的校長負責制”中，讓理事長兼任黨委書記，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋；以“中國國情課”“中國文化課”以及社團為依托，在學生中開展思政教育……讓黨組織在大學校園發(fā)揮實質(zhì)性作用。

“大學沒圍墻”黨建無真空

□本刊記者 趙霄宇

“梅園”“竹軒”等公寓有著中國味兒十足的名字，學生食堂則提供多種西餐可供選擇；學生活動室書架中，黨章黨規(guī)和英文校刊并列擺放；在走廊兩側(cè)的照片墻上，馬云的照片旁掛著比爾·蓋茨；寬敞的圖書館中有著諸多中文圖書，而明快活潑的學生海報都是純英文……

行走在溫州肯恩大學的校園，這座以“建設沒有圍墻的大學”為理念的中外合作辦學高校，無處不在體現(xiàn)著東西方思想文化的碰撞激蕩與交融共生，黨建元素則在其中寫下了富有中國神韻的一筆。

有章可循建立黨組織寫入章程

外方能否接受建立黨組織？建立后活動能不能順暢開展？一些中外合作辦學高校在籌備設立初期，就考慮到了這一點。

溫州肯恩大學章程第三十條規(guī)定：“學校按照《中國共產(chǎn)黨章程》設立黨委和黨相關(guān)組織，負責黨務工作。”這為后續(xù)黨組織設立和黨建工作開展，提供了制度保障。在籌建之初，學校即成立了臨時黨委，正式建校后于2014年8月調(diào)整設立新一屆黨委。

“沒有章程的約束，黨建就沒有保障。”溫州肯恩大學黨委書記王北鉸說。作為目前國內(nèi)9所具備獨立法人資格的中外合作辦學高校之一，溫州肯恩大學的黨建工作曾被認可有“示范性”。

王北鉸不僅是黨委書記，也是溫州肯恩大學理事會理事長。理事會現(xiàn)有15名理事，有8位是中方理事，其中過半的中方理事是黨員。

溫州肯恩大學實行“理事會領(lǐng)導下的校長負責制”，作為理事長，對于學校重大事項具有話語權(quán)，而王北鉸有著雙重身份，這意味著黨委在學校也有著關(guān)鍵性影響力。

自建立以來，溫州肯恩大學黨委發(fā)揮政治核心作用，重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用事項大都經(jīng)過黨委會審議。同時，黨委委員在學校各項事務中實現(xiàn)全覆蓋。

“外方負責的事宜，中方也有黨委委員來監(jiān)督支持。”王北鉸解釋說。例如，學校后勤和IT等事務由外方管理，同時中方也有分管的黨委委員。這種學校黨委書記兼任理事長，黨委委員分別兼任副校長、中層正職的方式，使得黨委政治核心作用得以保障發(fā)揮。

在浙江另一所中外合作辦學高校——寧波諾丁漢大學，也在籌備之初建立了黨委，將黨建工作寫入章程。秉持“多元互觀、中國立場”的視角，提出了“監(jiān)督、保證、傳播、溝通”的黨建工作原則。監(jiān)督學校運行遵循法律法規(guī)，堅持正確辦學方向。

有的放矢黨性思政教育不松懈

在王北鉸看來，中外合作辦學高校的黨建工作有著非同一般的重要性。

“在中外合作辦學高校，學生接受西式教育多，要防止黨性意識弱化的現(xiàn)象。”王北鉸認為，高等教育是為了培養(yǎng)“社會主義事業(yè)接班人”，黨性意識弱化，就談不上合格的“接班人”。

目前，溫州肯恩大學尚處于運營初期，校園內(nèi)基礎設施建設不斷，規(guī)劃總面積3000余畝，而目前有近2000名學生。每名學生每年學費為4.5萬元，人均成本則超過10萬元，這個缺口都依靠財政和社會籌集解決。

“要讓學生們知道，現(xiàn)在享受到的優(yōu)裕條件都是黨給予和創(chuàng)造的！”王北鉸強調(diào)說。他主張，學生們受到黨建熏陶，才會關(guān)注關(guān)心黨和國家發(fā)展，“只是這種方法要靈活多樣，不能灌輸式說教。”

在溫州肯恩大學，通過一種別開生面的形式——學生社團，凝聚學生黨員。

在學生社團“黨章學習坊”，過組織生活變成了社團例會，學生黨員的主動性得到激發(fā)。作為學生黨員開展活動的重要載體，“黨章學習坊”每個月舉行一次活動，集體學習黨章。

“‘黨章學習坊’設有指導老師，在老師指導下開展活動，高年級學生也會帶領(lǐng)低年級學生學習。”黨辦工作人員說，“所有寫過入黨申請書、有入黨意愿的學生都參與社團日常活動，目前成員超過了100人。”

《中外合作辦學條例》規(guī)定，中外合作辦學機構(gòu)應當按照中國對同級同類教育機構(gòu)的要求開設關(guān)于憲法、法律、公民道德、國情等內(nèi)容的課程。

在溫州肯恩大學，開設了有別于國內(nèi)普通高校的課程——“中國國情課”。這類“中國國情課”使用自行編撰的教材，包括《我與社會》和《文化傳承與國際化》等課程。國情課程貫穿全年四個學期，授課教師來自全國各地優(yōu)秀高校。而且，只有完成國情課，學生才能順利拿到美國肯恩大學和溫州肯恩大學2張畢業(yè)證書。

國情課由國情與文化教育中心開展教學，中文授課的課程包括國情與文化教育、藝術(shù)及體育教育，學分總量約占總教育大綱的10%，“中國國情課”成為了為數(shù)不多中文授課課程之一。

與溫州肯恩大學的“國情課”相似，寧波諾丁漢大學建有獨立設置、專門預算的中國文化課教研室，負責進行“中國文化課”教學，學校自編的《中國文化與大學生成長》《思想修養(yǎng)與大學生成才》兩本思想政治教材也已經(jīng)投入使用。

有商有量原則問題堅持立場

在溫州肯恩大學的一間會議室，除了一面墻上掛著簾子，與普通會議室別無二致。而當幕布緩緩拉開，懸掛于墻面上的黨徽顯現(xiàn)出來。

這個會議室也是黨員活動室，為了兼顧中外方共同使用，墻面被精心設計。“外方人員經(jīng)常在這里開視頻會議，為了方便他們使用，就增加了一塊拉簾。”王北鉸指著拉簾介紹說。

這是溫州肯恩大學黨委與外方求同存異的一個縮影，當觀點不統(tǒng)一時，黨委都及時協(xié)調(diào)解決。當涉及原則問題，就旗幟鮮明地堅持立場。

“我們開始招員工時，在啟事中標注了黨員優(yōu)先，但外方認為有些不妥。”王北鉸說，“他們認為性別、年齡、政黨等要求都不能出現(xiàn)在招聘啟事中。”

后來，黨委研究后將招聘啟事中的“黨員優(yōu)先”隱去，“但我們實際招聘錄用中，仍然堅持黨員優(yōu)先的隱性標準。”王北鉸說。

由于學生和教師需要使用美國肯恩大學的數(shù)字資源，校內(nèi)開通了互聯(lián)網(wǎng)國際服務。但中方也一貫堅持：只能用于教學目的。

“中方和外方是兩個體制、兩個時差、兩個語言的差距，順暢溝通需要做大量工作。學校目前還處于創(chuàng)業(yè)期，加班也很多，”王北鉸感嘆說，“我們的黨員員工非常有奉獻精神，中層骨干很多是黨員，他們的示范作用帶動了其他人。”

參觀結(jié)束離開學生公寓，大廳顯示屏播放著習近平同志講話視頻。英文字幕不斷滾動，不時有學生經(jīng)過駐足。黨建工作在“西式化”環(huán)境里，紅色底蘊依然沒有變味。