全面從嚴治黨貫穿治企全過程

□河北省紀委駐統戰部紀檢組組長 梁立新

全面從嚴治黨貫穿治企全過程

□河北省紀委駐統戰部紀檢組組長 梁立新

□開場白

2017年1月，習近平總書記考察石家莊君樂寶乳業集團公司，提出“讓祖國的下一代喝上好奶粉”。該集團之所以實現超常規發展，得益于公司黨委發揮政治核心作用，廣大共產黨員發揮先鋒模范作用。特別是企業黨組織把全面從嚴治黨理念貫穿于企業管理全過程，強化內部監督，強力正風肅紀，為非公企業樹起了以黨的建設促企業發展的標桿。

夯實黨建基礎，壓實主體責任，強化黨委政治核心作用

健全組織機構，形成決策核心。公司早在2012年3月就成立了黨委，下設黨委辦公室。現已擁有12個黨支部、150名黨員。公司黨委委員和公司經營班子成員“雙向進入、交叉任職”，黨委書記由公司總裁擔任，黨委成員在董事會、監事會和中高層等管理崗位任職，強化了黨組織在企業經營過程中的思想政治引領作用。同時，推行“固本培元1+3”管理模式。“固本”即堅持全心全意為人民服務這一根本宗旨；“培元”即創新適合新時期非公企業黨建工作特色的方式方法。“1”指黨委書記負總責，“3”指黨委、黨支部、黨小組三層管理體系一級帶著一級抓。

設立紀檢機構，落實監督專責。集團黨委于2012年4月成立了紀委，下設紀檢監察辦公室。紀委在企業黨委和上級紀委的領導下，開展黨性教育，完善預防機制，涵養廉潔文化，查處違規違紀，切實履行了監督執紀問責工作職責。

嚴格規章制度，保證作用發揮。集團黨委建立健全了黨風廉政建設責任制、黨支部“三會一課”、發展黨員“一談二推四制三優先”、民主評議黨員、黨員聯系群眾、黨員職工互助評議、黨員警示教育等制度。紀檢監察辦公室制定了黨員和管理人員廉潔自律十條和采購招標管理細則等一系列制度規定，為落實黨委主體責任和紀委監督責任提供了有力保障。

創新活動載體，增強黨員活力。集團黨委堅持“兩學一做”學習教育常態化，組織開展了“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員志愿者服務”等特色活動，同時，通過在企業內刊《君樂寶家園》開辟黨建專欄，簽訂《廉潔自律保證書》等多種形式，使企業黨組織的吸引力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

完善監督網絡，聚焦執紀問責，推動全面從嚴治黨落地落實

探索內部“巡察”，延伸監督觸角。紀檢監察辦公室定期開展內部“巡察”活動，重點監督中高層管理人員中的黨員。通過對生產工廠、銷售區域、牧場奶源、原料采購、工程建設等部門黨支部逐一巡察，梳理關鍵崗位風險點，排查違紀違法問題，對于失職失責行為零容忍、不設限，發現一起、查處一起。

暢通監督渠道，構建監督網絡。編制廉潔自律手冊，公布監督投訴舉報方式，開通微信公眾號“紀檢投訴舉報平臺”，及時受理群眾投訴，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大員工的輿論監督力量，做到監督全覆蓋，把“不能為、不敢為、不想為”的工作抓實做細，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。

實行“陽光”治企，堵塞管理漏洞。集團黨委制定任職回避制度，不準利用職權為近親屬及特定關系人謀取私利，不準安排近親屬在自己管轄范圍內任職。公司在員工入職時調查內部親屬關系，按照回避制度予以安排崗位，不定期排查在職員工親屬關系，對違反回避制度人員進行調崗或解聘處理，建立公平、公正的生產經營氛圍。同時，推行陽光操作，完善采購招標管理程序，增強招投標工作的透明度。

堅持懲防并重，強化執紀問責。企業黨委參照省紀委的做法，探索實行“核實談話、提醒談話和誡勉談話”制度，發現問題苗頭，及時給予談話提醒，防患于未然。對違反企業內部管理規定的，在紀檢監察辦公室的監督指導下，由公司管理層依規給予扣除獎金、調整崗位、開除等處理。對違犯黨紀黨規問題的，依規依紀給予查處。涉嫌違法的，由司法機關予以嚴懲，并在集團范圍內通報警示。