深入推進廉潔文化建設的思考

何戰(zhàn)勝

摘 要：廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，充分認識廉潔文化的特征，貼近央企的實際，貼近員工，不斷創(chuàng)新廉潔文化建設，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造清風正氣。

關鍵詞：廉潔文化 建設 思考

反腐倡廉也是文化和道德觀念的較量，中央企業(yè)大力推進廉潔文化建設，使廣大黨員干部、職工群眾從中“潤其內，固其本”，潛移默化地將廉潔理念滲透到心靈，凝聚于觀念，營造反腐倡廉的輿論環(huán)境和人文環(huán)境，既是反腐倡廉建設的基礎性工作，也有利于提升企業(yè)文化建設的內涵，為中央企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大營造了清風正氣。

常言道，思想是行動的指南，如何深入推進企業(yè)廉潔文化建設，為員工思想糾偏糾錯，以及創(chuàng)新提升廉潔文化建設的成效，針對這些問題，談些粗淺的體會與思考。

一、廉潔文化建設具有的特征

一是先進性。廉政文化是社會主義現進文化的重要內容，體現著社會倫理價值，時代進步特征和國有企業(yè)發(fā)展的要求。在市場經濟條件下，要始終以廉潔文化占領思想陣地，以廉潔從業(yè)要求規(guī)范人們的行為，促進企業(yè)風清氣正的良好氛圍形成。

二是傳承性。廉潔理念是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的重要部分，伴隨了人類社會發(fā)展的各個歷史進程，國有企業(yè)歷經艱苦創(chuàng)業(yè)歷史，積淀光榮傳統(tǒng)，加強廉潔文化建設要充分利用傳承性產生的親和力和共鳴感，引導廣大干部職工弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，陶冶情操，凈化道德。

三是群眾性。廣大員工是實踐廉潔文化的主體，加強廉潔文化建設，要貼近員工思想實際，加強廉潔文化建設，要貼近員工思想實際，發(fā)揮廉潔文化凝聚群眾、激勵群眾、融洽干群關系，維護企業(yè)穩(wěn)定的作用。

四是實踐性。廉潔文化是理論問題，更是實踐問題。廉潔文化看似無形，實則表現在企業(yè)生產、經營、管理、生活的方方面面，加強廉潔文化建設，要貼緊企業(yè)實際，不斷豐富廉潔文化的深刻內涵，拓展廉潔文化空間，創(chuàng)造豐富多彩的形式和載體。

五是實效性。廉潔文化屬于社會意識范疇，一旦被人們接受，對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。對于國有企業(yè)來說，廉政文化里是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，長期作用的無形的生產力。加強廉潔文化建設既要明確階段性目標，抓好階段性工作，更要謀劃長遠，通過日積月累的工作和潛移默化過程，促進廉潔從業(yè)要求成為人們的自覺行動。

二、廉潔文化建設的體會

（一） 抓好示范點教育，加大廉潔文化建設推進力度

當前，企業(yè)黨委注重廉潔從業(yè)示范點培育，如單位建設廉潔文化長廊、廉潔宣傳欄陣地，以及樹立廉潔從業(yè)先進個人和先進單位，實施廉潔文化建設上的“點和面”的緊密結合。在此基礎上，通過檢企共建等活動，以及在懲防體系建設實施中，把廉潔文化建設列為重要工作，通過以點帶面，逐級帶動全面上廉潔文化活動。

培育示范點是推進廉潔文化建設有效工作方法。一是有利于“虛”功實作，“軟”任務用硬指標來抓。許多企業(yè)黨委、紀委會下發(fā)示范點創(chuàng)建工作意見，明確工作目標、具體措施、進度要求和檢查考核辦法，確保廉潔文化建設扎實有序推進。二是有利于抓點帶面，系統(tǒng)推進企業(yè)廉潔文化建設?！包c”上的創(chuàng)建工作，為“面”上企業(yè)樹立學習的樣板。通過互動、參觀學習及觀摩會，對推動“面”上企業(yè)廉潔文化建設會收到明顯的示范效應。

（二） 舉辦主題教育活動，培育廉潔文化理念

企業(yè)紀委每年主辦廉政宣教月主題活動，結合廉潔文化建設，在元旦、端午節(jié)、中秋節(jié)等特殊時期，組織手中有人財物等權利的群體及企業(yè)高管的家屬，到監(jiān)獄以及廉政教育基地等特殊場合，舉辦一些有聲勢、有特色、有影響的主體教育活動。

許多單位充分發(fā)揮群眾文化活動覆蓋面廣、吸引力、影響力、滲透力強的作用，整合各種資源，運用多樣載體，開展廉潔文化活動，營造廉潔從業(yè)氛圍。主要有：一是讀書思廉。發(fā)放廉政讀物，開辟職工閱覽室，設置“廉政書架”，推薦優(yōu)秀廉政書籍，引導黨員干部、職工群眾讀廉書、修道德、養(yǎng)正氣，筑牢預防腐敗的思想防線。二是創(chuàng)作頌廉。創(chuàng)作廉政文化作品、廉政格言、警句，讓這些成為干部職工的座右銘。三是專題論廉。舉辦各種類型黨風廉政專題講座，邀請專家、學者專題論廉，算清親情賬、政治帳、經濟賬。四是傳統(tǒng)承廉。充分利用革命傳統(tǒng)“紅色資源”和老一輩職工艱苦創(chuàng)業(yè)留下的寶貴精神財富，傳承艱苦奮斗傳統(tǒng)。五是電教警廉。組織黨員干部、職工群眾觀看廉潔從業(yè)電影及宣傳片，使干部見賢思齊，見不賢而自警，保持思想上的警鐘常鳴。六是競賽學廉。組織各類廉政知識競賽，加強黨風廉政知識學習，增進對廉政制度的理解。這些廉潔文化活動在實踐中，能較好地圍繞企業(yè)中心工作，形成活動特色，引導廉潔風尚。

三、廉潔文化建設的創(chuàng)新

廉潔文化是以廉政為思想內涵，是廉政建設與文化建設相結合的產物。在理論知識上和工作思想上需要不斷創(chuàng)新和提高。

（一） 以點帶面，在拓展覆蓋面上體現成果

廉潔文化建設要著力擴大覆蓋面、教育面。要注重從點向面上延伸；從領導人員向中層干部、職工群眾延伸；從8小時內向8小時外延伸；從企業(yè)內部向工程承包商、產品承銷商、原材料供應商等企業(yè)外部延伸。通過以點連線、以線擴面，逐步拓展，將監(jiān)管企業(yè)內部納入到創(chuàng)建示范點范疇中，以示范點的量的積累，實現企業(yè)廉潔文化建設質的飛躍。

要進一步發(fā)揮示范點達標企業(yè)的示范作用，一方面，不斷總結經驗，高質量、高水平的組織好廉潔文化建設活動，為面上企業(yè)做好實彈，先行引導；另一方面，充分發(fā)揮示范點企業(yè)廉政文化建設基礎較好的優(yōu)勢，先行一步，積極探索如何讓廉潔文化在企業(yè)落地生根、生根開花，開花結果的途徑。使廉潔文化成為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的必要工作，成為企業(yè)核心競爭能力的重要組成。

（二）突出重點，在預防腐敗上提升實效

鏟除腐敗滋生的社會思想根源，營造預防腐敗的文化環(huán)境是廉潔文化先進性和實效性的重要表現，企業(yè)的高管和關鍵部門、崗位的中層干部是廉潔文化建設的重點輻射對象，廉潔從業(yè)理念的重點教育對象。加強廉潔文化建設要突出這一重點群體。引導他們轉換觀念，認識到位，既要把廉潔文化建設擺上重要工作日程，又要帶頭學習廉潔文化，帶頭宣講廉潔文化、帶頭參加廉潔文化活動，帶頭廉潔自律，發(fā)揮導向和示范作用。

（三）創(chuàng)新機制，在滲透力上提高水平

國有企業(yè)廉潔文化建設必須植根于企業(yè)發(fā)展。融入企業(yè)經營管理，充分發(fā)揮廉政文化親和力、吸引力、滲透力、感染力作用

一是抓好廉潔文化與企業(yè)文化的結合，抓好兩者的結合，既有利于廉潔文化融入企業(yè)經營管理，又有利于資源共享、凝聚合力。使廉潔意識內化為思想準則和道德準則，增強企業(yè)共同價值取向形成，成為企業(yè)文化的而有力支撐，不斷提高職工思想道德水準，營造清風正氣，成為廉政文化的有效載體。

二是抓好廉潔文化與企業(yè)管理結合。抓好廉潔文化與企業(yè)經營管理結合，既是廉潔文化建設植根企業(yè)的必然要求，也是企業(yè)煥發(fā)活力的需要。要把廉潔從業(yè)的理念納入企業(yè)經營管理規(guī)章制度之中，貫穿于企業(yè)經營管理全過程。

三是抓好廉潔文化與群眾要求結合，職工群眾是實踐廉潔文化的主體，廉政文化建設吸引廣大員工及家庭成員廣泛參與，才能具有生命活力和發(fā)展生機。廉潔文化建設在形式和載體上更要貼近群眾，增強吸引力、感染力，吸引群眾廣泛參與。

（四）建章立制，在夯實落實上建立保障

廉潔文化上建設是一項長期性工作，必須靠制度來保障，使之經?；⒅贫然７乐箷r冷時熱，時松時緊。

要建立完善工作制度。要突出工作重點，明確工作內容，廉潔文化建設與企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設同步部署、同步落實。

要建立完善檢查、考核、評價制度。在部署工作的同時，部署檢查考核的具體要求及評價體系，工作中加強督查，年終進行考核評價。

要注重廉潔文化建設的工作制度、檢查考核制度與企業(yè)宣傳教育制度，黨風廉政制度的相互配套、共同落實，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。